2026年村庄规划编制协议

2026年村庄规划编制协议

鉴于甲方有意委托乙方编制其所在村庄的2026年规划，并希望依据本协议约定，明确双方在规划编制过程中的权利、义务和责任；

鉴于乙方拥有编制村庄规划的专业能力、经验和资质，并愿意接受甲方的委托，按照本协议约定的要求和标准完成规划编制工作；

为明确双方的权利义务，确保村庄规划编制工作的顺利进行，依据《中华人民共和国城乡规划法》及其他相关法律法规，甲乙双方经友好协商，达成如下协议，以资共同遵守。

第一条定义

1.1村庄规划：指根据村庄发展需要，对村庄的用地布局、产业发展、基础设施、公共服务、历史文化保护、人居环境改善、防灾减灾等进行科学规划，并依法报批和实施的空间蓝图。

1.2规划编制范围：指本协议约定由乙方编制的村庄规划所涵盖的地域范围和内容，具体包括但不限于村庄现状分析、发展目标、用地规划、建设规划、专项规划等。

1.3规划成果：指乙方根据本协议约定完成编制的村庄规划文本、图件、说明及其他相关资料。

第二条委托事项

2.1甲方委托乙方编制其所在村庄的2026年村庄规划，规划期限为自规划批准之日起至2026年。

2.2规划编制范围包括但不限于村庄用地现状、人口分布、产业发展、基础设施现状、公共服务设施现状、历史文化资源、生态环境保护、村民居住情况等。

2.3规划成果形式包括规划文本、规划图件（包括总图、用地布局图、建设规划图、专项规划图等）、规划说明及其他相关附件。

第三条甲方的权利与义务

3.1甲方的权利：

（1）对乙方编制的村庄规划提出意见和建议，并要求乙方根据意见进行修改完善；

（2）要求乙方按照约定的进度提交规划成果；

（3）在规划编制过程中，有权要求乙方提供相关的工作进展报告和资料；

（4）在规划编制完成后，有权要求乙方配合完成规划报批和实施的相关工作。

3.2甲方的义务：

（1）向乙方提供真实、准确、完整的村庄基础资料，包括但不限于村庄用地现状图、人口分布数据、产业发展情况、基础设施现状数据、公共服务设施现状数据、历史文化资源清单、生态环境保护数据、村民居住情况调查表等；

（2）协助乙方进行实地调研和勘察，并提供必要的便利条件；

（3）按照本协议约定，按时足额支付规划编制费用；

（4）遵守本协议约定的保密义务，不得泄露乙方在规划编制过程中知悉的甲方的商业秘密和技术信息；

（5）配合乙方完成规划报批和实施的相关工作。

第四条乙方的权利与义务

4.1乙方的权利：

（1）要求甲方按照本协议约定提供真实、准确、完整的村庄基础资料；

（2）按照本协议约定的要求和标准，独立自主地完成村庄规划编制工作；

（3）要求甲方按照本协议约定，按时足额支付规划编制费用；

（4）在规划编制过程中，有权要求甲方配合进行实地调研和勘察；

（5）对编制完成的村庄规划成果，享有知识产权。

4.2乙方的义务：

（1）按照本协议约定的编制范围、内容和进度要求，编制村庄规划成果；

（2）在规划编制过程中，应当充分征求村民意见，并进行科学论证；

（3）按照本协议约定的进度，分阶段向甲方提交规划成果，并接受甲方的监督和检查；

（4）对编制完成的村庄规划成果，保证其质量，并承担相应的法律责任；

（5）遵守本协议约定的保密义务，不得泄露甲方在规划编制过程中知悉的商业秘密和技术信息；

（6）配合甲方完成规划报批和实施的相关工作。

第五条规划编制进度

5.1乙方应当在收到甲方提供的全部基础资料之日起____日内，完成村庄规划的初步方案，并提交甲方审核。

5.2甲方应当在收到初步方案之日起____日内，提出审核意见，并反馈乙方。

5.3乙方应当在收到甲方审核意见之日起____日内，根据意见修改完善初步方案，并提交甲方再次审核。

5.4甲方应当在收到修改后的初步方案之日起____日内，提出审核意见，并反馈乙方。

5.5乙方应当在收到甲方最终审核意见之日起____日内，完成村庄规划的最终成果，并提交甲方。

5.6以上时间均为工作日，不包含法定节假日。

第六条规划编制费用

6.1本协议约定的村庄规划编制费用为人民币____元整（大写：____）。

6.2甲方应当在签订本协议之日起____日内，向乙方支付总费用的____%，即人民币____元整（大写：____）作为预付款。

6.3乙方应当在完成村庄规划初步方案，并经甲方审核通过后____日内，向甲方提交相关资料，甲方应当在收到资料后____日内，向乙方支付总费用的____%，即人民币____元整（大写：____）。

6.4乙方应当在完成村庄规划最终成果，并经甲方验收合格后____日内，向甲方提交相关资料，甲方应当在收到资料后____日内，向乙方支付剩余的____%，即人民币____元整（大写：____）。

6.5甲方支付规划编制费用应当通过银行转账方式支付至乙方指定的银行账户，乙方应当向甲方提供相应的收款凭证。

第七条知识产权

7.1村庄规划成果的知识产权归乙方所有，甲方仅享有在本协议约定范围内的使用权。

7.2未经乙方书面同意，甲方不得将村庄规划成果用于本协议约定范围以外的其他用途，不得向第三方泄露或转让村庄规划成果。

7.3乙方有权在村庄规划成果中注明编制单位，并有权将村庄规划成果用于宣传、展示等非盈利性活动。

第八条保密义务

8.1甲乙双方在签订本协议前及履行本协议期间，对彼此知悉的商业秘密和技术信息负有保密义务。

8.2甲乙双方不得泄露或转让彼此知悉的商业秘密和技术信息，不得利用彼此知悉的商业秘密和技术信息谋取不正当利益。

8.3保密期限为本协议履行期间及本协议终止后____年。

8.4任何一方违反保密义务，应当承担相应的法律责任。

第九条违约责任

9.1甲方未按照本协议约定提供真实、准确、完整的村庄基础资料，导致乙方无法按时完成规划编制工作，甲方应当承担相应的违约责任，并赔偿乙方因此造成的损失。

9.2甲方未按照本协议约定支付规划编制费用，每逾期一日，应当按照逾期支付金额的____%向乙方支付违约金。

9.3乙方未按照本协议约定按时完成规划编制工作，每逾期一日，应当按照总费用的____%向甲方支付违约金。

9.4乙方编制完成的村庄规划成果不符合本协议约定的要求和标准，甲方有权要求乙方进行修改完善，并有权要求乙方退还部分规划编制费用，乙方还应当承担相应的赔偿责任。

9.5任何一方违反本协议约定的保密义务，应当承担相应的法律责任，包括但不限于停止违约行为、赔偿损失、支付违约金等。

第十条不可抗力

10.1甲乙双方因不可抗力导致无法履行本协议约定的义务，不承担违约责任。

10.2不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、战争、政府行为等。

10.3遭遇不可抗力的一方应当在不可抗力发生后____日内，通知对方，并提供相关证明材料。

10.4因不可抗力导致本协议无法继续履行的，本协议自动终止，甲乙双方不承担违约责任。

第十一条争议解决

11.1甲乙双方在履行本协议过程中发生争议，应当友好协商解决。

11.2协商不成的，任何一方均有权向乙方所在地人民法院提起诉讼。

第十二条协议的生效、变更和终止

12.1本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。

12.2本协议的任何变更，须经甲乙双方书面协商一致，并签订补充协议。

12.3本协议履行完毕后自动终止，甲乙双方应当做好交接工作。

第十三条其他约定

13.1本协议未尽事宜，由甲乙双方另行协商解决。

13.2本协议一式____份，甲方执____份，乙方执____份，具有同等法律效力。

13.3本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

日期：日期：

**一、所需附件列表**

根据合同内容，虽然没有明确列出，但为了确保村庄规划编制工作的顺利进行，甲方（委托方）通常需要向乙方（承接方）提供以下类型的附件资料：

1.**村庄现状图件：**

*现状土地利用现状图。

*现状道路交通网络图。

*现状基础设施分布图（如供水、排水、供电、通讯等）。

*现状公共服务设施分布图（如学校、卫生所、文化活动中心等）。

*现状村庄及建筑分布图。

2.**村庄现状数据：**

*村庄人口现状数据（包括家庭户、常住人口、流动人口的分布情况）。

*各产业（农业、工业、服务业等）现状及产值数据。

*基础设施现状数据（如道路长度、宽度、路面材质，供水能力，污水处理能力，电力容量等）。

*公共服务设施现状数据（如学校学位数、床位数，卫生所医护人员数等）。

*历史文化资源清单及分布位置。

*生态环境保护相关数据（如水源保护地、生态敏感区、污染源分布等）。

*村民居住情况调查表或普查数据（包括住房类型、面积、结构等）。

3.**政策法规文件：**

*当地及上级政府关于村庄规划的相关政策、法规、指导意见。

*相关的国土空间规划、区域规划等上位规划文件。

4.**其他相关资料：**

*村庄的历史沿革、发展概况。

*村民对规划编制的意见和建议征集情况。

*规划编制所需的底图或基础地理信息数据。

**二、违约行为罗列及认定**

根据合同第九条“违约责任”的规定，主要的违约行为及认定如下：

1.**甲方违约行为：**

***未按时提供真实、准确、完整的村庄基础资料：**认定依据是违反了第三条第3.1款和第四条第4.1款关于提供资料的要求。这将导致乙方工作无法正常进行或进度延误。

***未按约定支付规划编制费用：**认定依据是违反了第六条关于付款时间和比例的规定。无论是一期款、二期款还是尾款，逾期支付均构成违约。

2.**乙方违约行为：**

***未按时完成规划编制工作：**认定依据是违反了第五条关于各阶段时间节点的要求，以及第四条第4.2款关于按时完成编制的义务。以合同约定的各里程碑节点（如初步方案提交、最终成果提交）为准。

***编制的规划成果不符合约定要求或标准：**认定依据是违反了第四条第4.2款关于保证成果质量的要求，以及甲方对成果的审核意见。如果乙方提交的成果经甲方指出问题后，未能按要求修改完善达到合格标准，即构成违约。

3.**共同违约行为（违反保密义务）：**任何一方泄露或转让在合作过程中知悉的对方商业秘密或技术信息，即违反了第八条“保密义务”的规定，构成违约。

**违约认定标准：**主要依据本合同的具体条款约定（如时间、金额、质量标准），以及双方签字确认的文件（如付款凭证、审核意见单、进度报告等）。对于“不符合约定要求或标准”，可能需要通过双方协商或第三方鉴定来确认。

**三、法律名词及解释**

1.**村庄规划(VillagePlan):**指根据村庄发展需要，对村庄的用地布局、产业发展、基础设施、公共服务、历史文化保护、人居环境改善、防灾减灾等进行科学规划，并依法报批和实施的空间蓝图。它是指导村庄发展和建设的重要依据。

2.**规划编制范围(ScopeofPlanPreparation):**指本协议约定由乙方编制的村庄规划所涵盖的地域范围和内容，例如用地布局、产业发展、基础设施、公共服务等具体规划内容。

3.**规划成果(PlanProducts/Results):**指乙方根据本协议约定完成编制的村庄规划文本、图件（总图、用地图等）、说明及其他相关资料的总称。

4.**委托事项(SubjectMatterofEntrustment):**指甲方委托乙方完成的具体工作内容，即编制2026年村庄规划。

5.**知识产权(IntellectualPropertyRights):**指在智力创造活动中产生的权利，包括著作权、专利权、商标权等。在本合同中主要指规划成果的知识产权归属。

6.**保密义务(ConfidentialityObligation):**指合同双方对于在合作过程中获悉的对方未公开的商业秘密、技术信息等承担不泄露、不披露、不使用的义务。

7.**不可抗力(ForceMajeure):**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如地震、洪水、战争、政府行为等，这些情况导致合同无法履行或延迟履行。

8.**违约责任(BreachofContractLiability):**指合同一方当事人不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，应承担的法律责任，通常包括支付违约金、赔偿损失等。

9.**商业秘密(TradeSecret):**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

**四、实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**基础资料提供不充分或不准确：**甲方可能因历史原因、部门协调不畅等原因，无法及时提供完整、准确的资料。

***解决办法：**合同中应明确资料提供的时间节点和责任。乙方应在资料不足时及时书面通知甲方，明确所需补充的具体内容。甲方应积极协调各方，尽力在约定时间内提供。若因甲方原因导致严重延期，应按合同约定承担违约责任。

2.**村民意见难以统一或收集困难：**村庄规划涉及村民切身利益，可能存在意见分歧大、参与度不高等问题。

***解决办法：**乙方应积极协助甲方，通过村民代表大会、入户走访、公示栏、网络平台等多种形式广泛征求村民意见。规划编制过程中应充分考虑各方诉求，在方案中体现村民意愿。必要时可引入第三方进行协调。

3.**规划成果与上位规划冲突或难以协调：**村庄规划需符合国土空间规划等上位规划，但可能在具体内容上存在冲突或难以实现。

***解决办法：**编制前应充分研究上位规划，确保村庄规划与其相协调。乙方应在编制过程中提出可行的解决方案或调整建议。若存在无法调和的冲突，应在规划文本中如实反映，并依法依规办理审批或调整手续。

4.**规划编制进度延误：**可能因资料问题、村民意见收集、技术难题、不可抗力或双方沟通不畅等原因导致进度延误。

***解决办法：**双方应加强沟通，及时解决出现的问题。合同中应设定合理的进度节点和违约责任。如遇不可抗力，应按合同约定处理。乙方应制定详细的工作计划，并预留一定的缓冲时间。

5.**规划成果质量不高或不被认可：**乙方可能因经验不足、能力限制或未能充分考虑实际情况，导致成果质量不高，或甲方、村民对成果不满意。

***解决办法：**乙方应投入足够的专业力量，确保规划的科学性和合理性。应建立成果内部审核机制，并充分听取甲方和可能的村民代表的意见。合同中应明确成果质量标准，并约定修改完善的责任和程序。

6.**保密信息泄露风险：**合作过程中涉及双方内部信息，存在泄露风险。

***解决办法：**加强内部管理，对接触敏感信息的人员进行保密培训。合同中明确保密范围、期限和违约责任。双方均应严格遵守保密义务。

**注意事项：**

1.**明确双方职责：**合同中应清晰界定甲乙双方在资料提供、意见征询、费用支付、进度保障、成果质量等方面的具体责任。

2.**设定合理的时间节点：**合同中的各阶段时间节点应充分考虑实际工作需要，避免过于紧张或宽松。

3.**明确付款条件和方式：**付款节点、比例、条件（如审核通过）以及支付方式（银行转账）应在合同中明确。

4.**重视知识产权归属：**明确规划成果的知识产权归属及甲方使用权的限制。

5.**细化保密条款：**明确保密信息的范围、保密责任主体、保密期限和违约后果。

6.**完善争议解决机制：**明确争议解决方式（协商、调解、仲裁或诉讼）和管辖法院或仲裁机构。

7.**考虑不可抗力因素：**合同中应明确不可抗力的定义、通知义务和处理方式。

8.**保留沟通渠道：**虽然合同未要求，但实际执行中应保持顺畅的沟通机制。

9.**合法合规：**确保规划编制过程和成果符合国家及地方相关法律法规的要求。

**五、合同适用的所有场景**

本合同适用于以下场景：

1.**地方政府或乡镇政府委托专业机构编制村庄规划：**当地方政府或其授权的乡镇政府需要制定村庄发展蓝图，但自身缺乏专业能力时，可以委托有资质的规划编制单位进行编制。

2.**村集体经济组织或村委会委托专业机构编制村庄规划：**在某些管理体制下，村集体经济组织或村委会作为村庄规划的委托主体，可以委托专业机构进行编制。

3.**乡村振兴项目中的村庄规划编制：**在实施乡村振兴战略过程中，需要对村庄进行系统规划，本合同适用于此类项目的规划编制委托。

4.**村庄更新或改造项目的前期规划工作：**当村庄需要进行更新改造，需要先进行科学规划指导时，可以适用本合同。

5.**特定村庄发展项目规划编制：**针对具有特定发展目标（如旅游、康养、产业特色等）的村庄，需要进行专项规划编制时，可以适用本合同。

6.**任何需要委托外部专业力量进行村庄规划编制，并希望明确双方权利义务的场景。**

总而言之，该合同模板为村庄规划编制委托项目提供了一套相对完整的法律框架，有助于规范合作行为，减少潜在风险，保障项目的顺利实施。在实际应用中，双方可根据具体情况进行必要的调整和补充。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

1.**特殊应用场合一：涉及重大基础设施建设项目（如大型水利工程、高速公路连接线等）的村庄规划编制**

***增加条款：**

***条款：第三方协调与配合责任**

***内容：**明确甲方（委托方）负责协调村庄与项目承建方（可能不是规划编制方，但涉及利益的第三方）之间的沟通，确保规划与项目建设的顺利衔接。同时，明确乙方（承接方）在编制过程中应主动了解相关重大基础设施项目的规划或初步方案，并在村庄规划中合理考虑其对村庄用地的潜在影响、接收需求或避让要求，并在成果中说明处理方式。

***条款：外部专家咨询**

***内容：**允许或要求就重大基础设施影响、特定专业技术问题（如地质灾害评估、环境影响评价等）引入外部专家进行咨询。明确专家的聘请主体（甲方或乙方）、费用承担方式、意见采纳机制以及专家的保密责任。

***条款：规划弹性的约定**

***内容：**考虑到重大基础设施建设的不可预见性，可在规划中预留一定的弹性空间或制定过渡期管理措施，以应对项目实施可能带来的规划调整需求。

2.**特殊应用场合二：历史文化名村或传统村落保护规划编制**

***增加条款：**

***条款：历史建筑与遗产清单的深度要求**

***内容：**要求甲方提供更详尽、更准确的历史建筑、非物质文化遗产、传统格局、肌理等清单和测绘数据。明确乙方需对清单进行核实、补充，并在规划中提出具体的保护措施（如分类保护、修缮指引、禁止性规定等）。

***条款：保护规划的特殊审批程序**

***内容：**指出此类规划可能涉及更严格的审批程序或需要征求更广泛（包括上级文化部门）的意见。明确甲方需提前了解并协助办理相关报批手续的前置工作，以及乙方在编制中需严格遵守相关法律法规和保护要求。

***条款：活态传承的考虑**

***内容：**要求乙方在规划中关注传统技艺、民俗活动、社区组织等的活态传承，提出鼓励和支持措施，避免保护导致“空壳化”。

3.**特殊应用场合三：由多方（如政府、企业、村集体、社会组织）共同投资的村庄发展项目规划编制**

***增加条款：**

***条款：投资主体参与机制**

***内容：**明确各投资主体在规划编制过程中的参与方式和沟通渠道（如成立项目协调小组、定期召开会议等）。规定乙方需向各主体通报工作进展，并听取其意见。

***条款：资源投入与权益分配的初步意向**

***内容：**要求甲方（作为协调方）提供各投资主体初步的资源投入意向（资金、土地、技术等）和期望的权益分配原则。要求乙方在规划中考虑这些因素，并就公共设施布局、产业安排等提出兼顾各方利益的方案。

***条款：合作开发或实施机制的暗示**

***内容：**可在合同中或附件中提及，本规划成果不仅是指导性文件，也可能成为后续合作开发或共同实施项目的依据，需保持一定的前瞻性和可操作性。

4.**特殊应用场合四：涉及生态环境保护重点区域的村庄规划编制（如水源保护地、自然保护区缓冲区）**

***增加条款：**

***条款：生态保护红线刚性约束**

***内容：**明确乙方在编制过程中必须严格遵守国家和地方关于生态保护红线的划定和要求，相关生态空间必须严格保护，不得违规占用。规划布局需充分考虑生态保护需求。

***条款：环境影响评价的衔接**

***内容：**明确村庄规划编制应与环境影响评价（EIA）程序相衔接，乙方需在规划成果中充分考虑环境影响评价的要求，或明确需要开展EIA的环节。甲方需负责协调EIA的报批工作。

***条款：生态补偿机制的考虑**

***内容：**如涉及生态补偿项目，要求乙方在规划中分析村庄可能获得的生态补偿及其对发展的影响，并提出合理利用补偿资金改善村庄环境和设施的建议。

5.**特殊应用场合五：数字化、智慧村庄规划编制**

***增加条款：**

***条款：数据基础要求**

***内容：**要求甲方提供更高精度、多维度的基础数据，包括但不限于高分辨率遥感影像、数字高程模型（DEM）、现状POI（兴趣点）数据、基础地理信息数据（带坐标系统）等。明确数据格式和质量标准。

***条款：数字化平台/工具的使用**

***内容：**明确乙方将采用或开发特定的数字化平台、GIS软件、模拟仿真工具等进行规划编制和分析。可约定平台/工具的提供、使用权限、成果数字化交付的具体要求（如图件标准化、数据结构化）。

***条款：数据安全与共享**

***内容：**针对大量高精度数据，增加更严格的保密条款，明确数字化平台数据的访问权限和操作日志记录要求。同时，可探讨规划成果数据的开放共享机制（如脱敏后的数据）。

**二、增加附件条款的具体内容**

1.**当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容**

***增加附件条款：第三方（如项目承建方、专家）参与协调与配合责任**

***内容：**

***第三方角色与职责：**明确第三方在本项目中的具体角色（如提供工程信息、技术咨询、参与评审等）及其应承担的工作职责。例如，某高速公路建设方需提供其线路走向、标准、建设时序等信息，并参与协调村庄与项目的接口问题。

***介入方式与沟通机制：**约定第三方参与工作的方式（如参加会议、提供书面材料、现场踏勘等）以及沟通协调机制。明确由哪一方负责组织协调第三方参与。

***费用承担与支付：**明确因第三方参与而产生的费用（如专家咨询费、差旅费、会议费等）由哪一方承担，以及支付方式和流程。如果甲方承担，甲方可能需要向乙方支付相应款项，或乙方代为管理并向第三方支付。

***保密义务：**要求第三方对在合作过程中获悉的甲方和乙方的商业秘密、技术信息、未公开的规划方案等承担保密义务，其保密责任不因合同终止而解除。

***知识产权：**明确第三方提供的技术成果或意见的知识产权归属，以及乙方在规划中引用第三方成果的授权方式和责任。

2.**当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***增加附件条款：甲方主导下的村庄规划编制主导权与决策责任**

***内容：**

***最终决策权：**明确甲方对村庄规划编制方向、重大内容调整、方案比选等拥有最终决策权。乙方需根据甲方决策进行编制或修改。

***内部决策流程：**要求甲方提供其内部关于规划编制的决策流程和审批权限说明，乙方需配合该流程。

***资源协调责任：**明确甲方负责协调村庄内部各利益相关方（村民代表、村委、合作社等）的关系，统一意见，解决编制过程中可能出现的内部矛盾，为乙方顺利开展工作提供保障。

***政策信息提供责任：**要求甲方有责任及时向乙方提供最新的村庄相关政策、法规及上级指示精神。

***阶段性成果确认责任：**明确甲方在合同约定的各关键节点（如初步方案、中期成果）有权进行审查，并需在规定时间内给出明确的书面确认或修改意见，乙方需配合确认工作。

3.**当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***增加附件条款：乙方主导下的村庄规划编制专业主导权与方案优化责任**

***内容：**

***专业方案提报权：**明确乙方在符合合同基本要求和政策法规的前提下，有权根据专业知识和调研情况，主导提出规划方案，包括多种备选方案（如适用）。

***方案优化与深化责任：**要求乙方在收到甲方意见后，有责任进行专业的分析、论证和优化，提出修改完善的方案，直至满足要求。乙方需承担因方案优化产生的合理工作量。

***专业咨询与建议权：**乙方有权就规划编制中的专业技术问题向甲方提出专业咨询和建议，并要求甲方提供必要的信息支持。

***成果质量保障责任：**强化乙方对规划成果科学性、合法性、可行性的最终质量保障责任。乙方需确保成果符合相关技术标准和规范。

***组织协调辅助责任：**在甲方主导协调的前提下，乙方可协助甲方组织村民代表、专家等参与讨论、评审，提出专业性的引导和建议，但最终协调决策权在甲方。

**三、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***针对上述特殊应用场合（如历史文化名村、重大基础设施、生态保护、数字化规划）：**

***特殊条款：**除了前面为每个场景增加的具体条款外，通常还需要增加一个**“特别约定”**条款，明确指出由于特定场景的特殊性，本合同其他通用条款可能需要作相应调整，且前述增加的条款优先适用。

***注意事项：**

***充分调研：**针对特殊场景，需要进行更深入、更专业的现场调研和资料收集。

***法规熟悉度：**乙方需特别熟悉相关领域的特殊法律法规（如文物保护法、环保法、水法等）。

***多方协调复杂性：**特殊场景通常涉及更多利益相关方和更复杂的协调工作，需投入更多时间和精力。

***风险预判：**提前预判可能出现的特殊困难和风险，并在合同中有所体现（如调整周期的约定）。

***成果深度要求：**特殊场景往往对规划成果的深度和专业性有更高要求。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

基于原始合同和之前的扩展，一个更完整的附件列表可能包括：

1.**村庄现状图件：**

*现状土地利用现状图（含图例、比例尺）

*现状道路交通网络图（含主要道路、等级、路面材质）

*现状基础设施分布图（含供水、排水、供电、通讯、燃气等）

*现状公共服务设施分布图（含学校、卫生所、文化活动中心、商业服务点等）

*现状村庄及建筑分布图（含建筑类型、质量、新旧程度等）

*（如涉及特殊场景）历史建筑分布图及测绘数据、非物质文化遗产点分布图、传统格局要素分布图等

*（如涉及特殊场景）生态保护红线图、水源保护地区域图、自然保护区分布图、污染源分布图等

*（如涉及数字化）高分辨率遥感影像图、数字高程模型（DEM）图等

2.**村庄现状数据：**

*人口现状数据（含家庭户、常住人口、流动人口、年龄结构、学历结构等，可附村民名册或普查表摘要）

*各产业现状及产值数据（含农业、工业、服务业等分类数据）

*基础设施现状数据（含道路长度、宽度、路面材质，供水能力，污水处理能力，电力容量，通讯覆盖情况等）

*公共服务设施现状数据（含学校学位数/床位数，卫生所医护人员数/床位，文化设施面积等）

*历史文化资源清单及分布位置（含历史建筑名录、文物点、非物质文化遗产项目等）

*生态环境保护相关数据（含水源保护地、生态敏感区、污染源分布、生物多样性情况等）

*村民居住情况调查表或普查数据（含住房类型、面积、结构、建成年份等）

*（如涉及特殊场景）相关重大基础设施项目规划或初步方案文件、专家咨询意见、生态影响评价报告摘要等

3.**政策法规文件：**

*当地及上级政府关于村庄规划、乡村振兴、历史文化保护、生态保护等相关政策、法规、指导意见文本

*国土空间规划、区域规划等上位规划中涉及本村的章节或相关图件

4.**其他相关资料：**

*村庄的历史沿革、发展概况报告

*村民对规划编制的意见和建议征集情况记录（如座谈会纪要、问卷调查结果汇总）