2026年海绵城市设计协议

2026年海绵城市设计协议

本协议由以下双方于2026年[具体日期]在[具体地点]签署：

甲方：[甲方全称]

法定代表人：[甲方法定代表人姓名]

注册地址：[甲方注册地址]

乙方：[乙方全称]

法定代表人：[乙方法定代表人姓名]

注册地址：[乙方注册地址]

鉴于：

1.甲方为推进海绵城市建设，需进行相关设计工作；

2.乙方具备海绵城市设计的专业能力和经验，同意承担本协议项下的设计任务。

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，甲乙双方经友好协商，达成如下协议，以资共同遵守：

第一条定义与解释

1.1本协议所称“海绵城市设计”是指乙方根据甲方要求和国家相关标准、规范，对特定区域进行雨水管理、资源利用、生态修复等方面的规划设计活动。

1.2本协议所称“设计成果”是指乙方按照本协议约定完成的设计文件、图纸、报告及其他相关资料。

第二条设计范围与内容

2.1设计区域：[具体设计区域范围描述]

2.2设计内容：

(1)雨水收集、储存、利用系统设计；

(2)基础设施改造与提升设计；

(3)生态修复与景观设计；

(4)相关技术经济指标分析；

(5)其他双方约定的设计事项。

第三条设计标准与要求

3.1乙方设计应符合国家及地方海绵城市建设相关标准、规范和法律法规。

3.2甲方有权对设计过程进行监督，乙方应积极配合并提供必要的工作条件。

3.3设计成果应满足甲方提出的具体功能、性能及美学要求，并经甲方书面确认。

第四条设计进度与交付

4.1设计周期：自本协议生效之日起[具体天数]日内完成初步设计方案，[具体天数]日内完成最终设计方案。

4.2交付内容：包括但不限于设计说明、计算书、图纸(含平面图、立面图、剖面图等)、报告等技术文件。

4.3乙方应按约定时间提交设计成果，如需延期，应提前[具体天数]日书面通知甲方，并协商处理。

第五条费用与支付

5.1设计费总额：人民币[具体金额]元(大写：[大写金额])。

5.2支付方式：

(1)合同签订后[具体天数]日内，甲方向乙方支付设计费总额的[百分比]%，即人民币[具体金额]元；

(2)设计成果经甲方确认后[具体天数]日内，甲方向乙方支付剩余设计费[百分比]%，即人民币[具体金额]元。

5.3乙方应提供合法有效的发票，甲方凭发票支付设计费。

第六条知识产权

6.1设计成果的知识产权归乙方所有，但甲方有权在协议约定的范围内使用该设计成果为本项目服务。

6.2未经甲方书面同意，乙方不得将设计成果用于其他项目或向第三方泄露。

第七条违约责任

7.1乙方未按约定时间提交设计成果的，每逾期一日，应向甲方支付设计费总额[百分比]的违约金，但累计违约金不超过设计费总额的[百分比]。

7.2甲方未按约定支付设计费的，每逾期一日，应向乙方支付应付未付设计费总额[百分比]的违约金。

7.3如因乙方设计缺陷造成项目损失，乙方应承担相应赔偿责任。

第八条保密条款

8.1双方应对本协议内容及在合作过程中知悉的对方商业秘密承担保密义务，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

8.2本保密义务不因本协议终止而失效。

第九条争议解决

9.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。

9.2协商不成的，任何一方均可向[具体仲裁机构]申请仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

第十条协议生效与终止

10.1本协议自双方签字盖章之日起生效。

10.2本协议在双方履行完各自义务后自动终止，但保密条款及争议解决条款持续有效。

第十一条其他约定

11.1本协议未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

11.2本协议一式[具体份数]份，甲方执[具体份数]份，乙方执[具体份数]份，具有同等法律效力。

甲方：(盖章)

法定代表人或授权代表：(签字)

日期：2026年[具体日期]

乙方：(盖章)

法定代表人或授权代表：(签字)

日期：2026年[具体日期]

**一、所需附件列表**

虽然合同文本本身未明确列出附件，但根据其内容和海绵城市设计的实践，实际执行中可能需要以下附件作为补充：

1.**项目基础资料：**由甲方提供，包括项目区域的地形图、地质报告、水文气象数据、现有基础设施资料、土地利用规划、相关法律法规及政策文件等。

2.**设计要求文件：**甲方对设计成果的具体功能性、性能性、美学性等方面的详细要求和标准。

3.**设计图纸及成果清单：**乙方提交的设计成果，应包含详细的图纸（平面、立面、剖面、详图等）、计算书、说明文件、BIM模型（如约定）等，并需按合同约定版本进行整理。

4.**会议纪要：**双方就设计过程中重要事项沟通、变更确认等达成的书面记录。

5.**变更确认单：**对于设计过程中出现的任何设计变更，需双方签署确认的书面文件。

6.**验收报告：**项目最终成果经甲方验收合格后出具的正式报告。

**二、违约行为罗列及违约行为的认定**

根据合同文本，主要的违约行为及其认定如下：

1.**乙方违约行为：**

***未按时提交设计成果：**认定依据为违反了第四条第4.1款关于设计周期的约定。无论何种原因（非不可抗力），未能按约定时间点提交初步或最终设计方案即构成违约。

***设计成果质量不符合要求：**认定依据为违反了第三条第3.2、3.3款关于设计标准、要求及甲方确认的约定。若设计成果经甲方明确指出存在重大缺陷、不符合标准或未能满足约定要求，且乙方未能及时采取有效措施修正或提供满足要求的成果，则构成违约。

***泄露商业秘密：**认定依据为违反了第八条约定的保密义务。未经许可向第三方泄露甲方或乙方在合作中知悉的保密信息即构成违约。

2.**甲方违约行为：**

***未按时支付设计费：**认定依据为违反了第五条第5.2款关于支付时间和比例的约定。未能按照合同约定的时间和比例向乙方支付设计费即构成违约。

***妨碍设计工作：**虽未明确写入违约条款，但若甲方无正当理由拒绝配合提供必要资料、拒绝合理的工作访问或对必要的监督造成实质性障碍，可能构成对合同履行的妨碍，应承担相应责任。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**海绵城市设计(SpongeCityDesign):**指为促进雨水资源利用、缓解城市内涝、改善城市生态环境而进行的规划与设计活动，旨在使城市能够像海绵一样，在降雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要综合运用渗透、滞留、蓄滞、净化、循环利用等多种技术手段。

2.**设计成果(DesignResults):**指乙方根据合同约定完成的所有设计文件、图纸、计算书、说明、报告等智力成果的总称。

3.**知识产权(IntellectualPropertyRights):**指在科学、技术、文学、艺术等领域，权利人对其智力劳动所创作的成果依法享有的专有权利。本合同主要涉及著作权（或称版权）。

4.**不可抗力(ForceMajeure):**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如严重自然灾害、战争、政府行为等。合同中通常规定，因不可抗力导致无法履约的，可部分或全部免除责任，但需及时通知对方并提供证明。

5.**违约金(LiquidatedDamages):**指合同当事人事先约定的，在一方违约时应当支付给对方的一种补偿性款项。其数额需具有合理性，并非惩罚性。

6.**仲裁(Arbitration):**指当事人根据协议约定，将争议提交给双方约定的仲裁机构，由仲裁员作出的具有约束力的裁决，该裁决具有法律效力。

7.**商业秘密(TradeSecret):**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

**四、合同实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

1.**问题：设计需求不明确或频繁变更。**

***注意事项：**甲方在提出需求时应有充分的前期调研和思考；明确约定需求确认流程和变更管理机制。

***解决办法：**建立清晰的沟通机制，要求甲方提供详细的需求书和基础资料；对于设计过程中的必要变更，严格执行书面确认程序（如附件3、4），明确变更的代价（可能涉及费用调整和时间延期）。

2.**问题：设计周期与实际项目进度脱节。**

***注意事项：**乙方需合理评估工作量，预留足够时间；甲方需及时提供所需资料，并配合乙方现场踏勘等工作。

***解决办法：**在合同中明确关键里程碑节点；建立定期汇报机制，及时沟通进展和潜在风险；如遇延期，严格按合同第五条第7.1款执行延期通知和违约金计算，并协商调整后续计划。

3.**问题：设计成果质量争议，尤其是与实际效果或后续施工冲突。**

***注意事项：**乙方应进行充分的现场勘查和方案比选；甲方应仔细审核设计成果，必要时组织专家评审；明确验收标准和流程。

***解决办法：**加强过程沟通与文件会签；对于重大设计问题，形成书面记录；严格按照合同约定的验收程序（附件5）进行，明确验收标准和异议处理时限。

4.**问题：知识产权归属或使用范围不清。**

***注意事项：**合同中“第六条知识产权”应尽可能详细、清晰地界定乙方完成的设计成果的知识产权归属，以及甲方在该项目范围内的具体使用权范围和限制。

***解决办法：**在签署合同时，双方就知识产权的具体细节进行充分协商，确保条款清晰无歧义，明确甲方使用权的边界，避免后续纠纷。

5.**问题：保密信息范围界定不清或泄露风险。**

***注意事项：**明确哪些信息属于保密范畴（如技术数据、商业计划、未公开的甲方信息等）；明确双方及参与人员的保密义务和责任。

***解决办法：**在合同中详细列举或概括保密信息的类型；签订补充保密协议；加强双方人员的保密意识培训；建立信息访问权限管理。

6.**问题：费用支付争议，如拖延支付或对设计费有异议。**

***注意事项：**明确各阶段付款节点、比例和条件；明确乙方提交符合要求的发票义务。

***解决办法：**严格按照合同第五条约定支付；若甲方对设计成果有异议导致支付延迟，应明确双方责任；乙方需确保发票合规，避免因票据问题影响收款。

**五、合同适用的所有场景**

本合同适用于以下场景：

1.**政府或公共机构的海绵城市建设项目：**如市政道路、公园绿地、住宅小区、工业园区等公共或私人开发项目的海绵化改造设计。

2.**企业或机构委托专业设计单位进行海绵城市相关设计服务：**当甲方（委托方）需要乙方（设计方）提供专业的海绵城市规划设计、咨询或技术服务时。

3.**规划与设计竞赛的获奖或中标后的设计任务：**若乙方通过竞赛获胜并需要履行相应的海绵城市设计合同。

4.**特定区域（如低洼易涝区、水环境治理区）的海绵城市规划与设计合作：**凡需要专业设计服务来实施雨水管理、生态修复等海绵城市理念的项目。

5.**技术服务与成果交付的合作模式：**适用于明确区分设计服务与最终项目实施，甲方主要购买设计成果和服务的场景。

**一、特殊的应用场合及应增加的条款**

1.**场合：政府招标的海绵城市设计项目**

***特殊点：**竞争性招标，可能涉及复杂的评分标准，且项目资金来源于财政预算，审批流程可能较长。

***应增加条款：**

***条款一：招标响应与中标确认**

***内容：**明确乙方是根据甲方发布的招标文件（作为附件）参与竞争，并依据中标通知书（作为附件）确认本协议的生效。约定中标后，乙方需在规定时间内（如[具体天数]日）根据招标文件要求提交详细的履约计划。

***说明：**这有助于明确合同起点，并将中标过程与合同履行联系起来，为后续可能因预算或审批问题产生的延误提供处理依据。

***条款二：项目资金支付衔接**

***内容：**约定设计费的支付与政府财政资金到位情况的关系。例如，“甲方应根据政府财政部门批复的预算及支付计划支付设计费，乙方需配合甲方办理必要的支付手续。如因政府资金未按时到位导致甲方支付延迟，乙方不得追究甲方违约责任，但甲方应积极协调资金到位事宜，并书面通知乙方预计到位时间。”

***说明：**避免因政府资金问题导致双方违约责任不清，明确风险承担和协作义务。

***条款三：与招标文件要求的符合性保证**

***内容：**乙方保证其最终提交的设计成果除满足本协议通用条款外，还完全符合中标时甲方在招标文件中提出的各项技术、经济指标和评审要求（可引用招标文件编号）。

***说明：**强化乙方对中标承诺的履行，确保设计成果满足招标初衷。

2.**场合：大型综合性开发项目的海绵系统整体规划与分期设计**

***特殊点：**项目规模大，涉及多个子项目，设计工作可能需要分阶段进行，且各阶段设计成果相互关联。

***应增加条款：**

***条款一：分期设计成果的相互依赖与确认**

***内容：**明确各分期设计成果之间的接口关系和依赖性，约定上一期设计成果经甲方确认后，可作为下一期设计的依据。规定若后期设计发现前期设计需重大修改，责任归属及相应调整（时间、费用）的约定。

***说明：**确保整体规划的连贯性和一致性，减少后期协调难度。

***条款二：前期设计成果的转让或利用**

***内容：**如整体规划中某些通用设计（如标准化的雨水调蓄模块设计）可在项目后续其他子项目中被利用，约定乙方在获得甲方书面同意后，可依据约定方式（如收取一定费用或包含在整体设计费中）向甲方或其他关联方提供该部分设计成果的知识产权使用权。

***说明：**保护和合理利用乙方的智力成果，也可能为甲方带来额外价值。

3.**场合：涉及生态补偿或第三方资助的海绵城市项目**

***特殊点：**项目资金可能来源于政府专项补贴、环保基金或其他第三方资助，资金使用可能有特定要求。

***应增加条款：**

***条款一：资金来源与使用合规性**

***内容：**约定乙方承诺其设计方案符合相关资助资金的管理要求，并配合甲方完成资助机构所需的申报材料、绩效评估等事宜。明确因乙方设计不当导致无法获得或追回资助资金的，乙方应承担相应责任。

***说明：**明确乙方在利用特定资金时的合规义务和责任，保障项目顺利实施。

***条款二：资助资金使用的明确**

***内容：**如部分设计费由资助资金支付，需明确约定该部分资金的支付条件和流程，以及乙方获得该部分资金的时间节点。

***说明：**清晰界定不同资金来源的支付逻辑。

4.**场合：乙方提供设计+施工（EPC）总承包服务的前期设计阶段**

***特殊点：**合同不仅仅是设计服务，还包含了后续的工程实施，设计阶段需考虑施工可行性。

***应增加条款：**

***条款一：设计深度与施工接口**

***内容：**明确本协议阶段的设计深度（如达到施工图设计阶段），并约定乙方需向施工方提供必要的技术交底和配合，解决施工中出现的设计问题。

***说明：**确保设计成果的可实施性，并为后续EPC合同的顺利衔接奠定基础。

***条款二：设计变更与施工成本的影响**

***内容：**约定在本协议设计阶段产生的变更，若影响后续EPC合同的工程量或成本，其处理方式（是调整设计费，还是计入EPC合同范围并相应调整总价）应在本协议中预先原则性约定或明确指向后续EPC合同的约定。

***说明：**为后续EPC合同的计价提供依据，减少争议。

5.**场合：利用BIM技术进行海绵城市设计的项目**

***特殊点：**设计交付物包含BIM模型，BIM模型在协同设计、可视化、数据共享等方面发挥重要作用。

***应增加条款：**

***条款一：BIM模型交付标准**

***内容：**明确BIM模型的交付要求，包括但不限于模型深度（LOD级别）、信息深度（符合IFC标准）、包含的关键数据（如材料信息、性能参数）等。

***说明：**确保BIM模型的质量和可用性，满足后续应用需求。

***条款二：BIM模型知识产权与使用权**

***内容：**明确BIM模型本身的知识产权归属，以及甲方在项目范围内使用该BIM模型进行可视化展示、分析、信息提取等的权利范围。

***说明：**明确BIM这一特殊交付物的知识产权问题和使用权。

**二、特殊情况下的附件条款增加**

**1.当有第三方介入时，需要增加的第三方款项（责权利）及具体内容**

***场景假设：**甲方邀请了一家施工单位（第三方A）直接根据乙方提交的设计图纸进行部分海绵工程的施工，或者引入了一家环境检测机构（第三方B）对设计效果进行后期评估。

***增加的附件条款（可放入合同附件或作为补充协议条款）：**

***附件条款：第三方A（施工单位）配合责任与费用**

***内容：**

*甲方负责协调乙方与第三方A之间的工作接口，确保第三方A理解并遵循乙方提交的设计图纸和技术文件。

*乙方有义务在合理时间内（如[具体天数]个工作日）解答第三方A关于设计图纸的疑问。

*如因第三方A对设计图纸的理解偏差或错误施工导致的问题，责任由第三方A承担。

*乙方不因第三方A的施工行为而额外收取设计修改费或任何其他费用，但若因第三方A的要求进行必要的、非原设计缺陷的合理设计变更，可能涉及额外费用，需另行协商。

*甲方需向乙方支付合同约定的设计费，该费用不因引入第三方A的施工而减少。

***说明：**明确乙方的设计责任界限，界定与第三方施工相关的协作与费用问题，保护乙方权益。

***附件条款：第三方B（环境检测机构）工作安排与费用**

***内容：**

*甲方负责联系并确定第三方B，并承担其服务费用（若未包含在其他合同中）。

*甲方应向乙方提供必要的项目背景信息，并邀请乙方参与第三方B的工作方案讨论。

*第三方B的工作结果（检测报告）需经甲方确认，并作为项目验收的参考依据之一。

*乙方需配合第三方B按其合理要求进行现场取样或提供必要的设计参数说明，但乙方的配合不意味着其设计本身存在缺陷。

*若检测结果表明设计存在重大缺陷，责任需依据本合同相关条款（如第四条、第五条）判断；若检测结果是项目其他因素导致，责任归属相应调整。

***说明：**规范引入第三方检测机构的工作流程和责任划分，明确乙方配合的性质和范围。

**2.当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***场景假设：**甲方在项目决策中拥有更大的话语权，需要明确其需要承担的额外责任或行使的更主动的权利。

***增加的合同条款（可修改原始合同条款或增加新条款）：**

***条款一：甲方信息与场地条件提供的主动性与及时性**

***内容：**甲方承诺在协议生效后[具体天数]日内，向乙方提供本协议附件一中列明的基础资料，并保证资料的准确性。若因甲方未能及时、准确提供资料导致乙方设计工作延误或产生额外成本，甲方应承担相应责任（例如，酌情免除部分延误责任或补偿乙方[具体金额]元）。

***说明：**强化甲方提供必要条件的义务，保障乙方顺利履约。

***条款二：甲方内部决策与审批的主动性**

***内容：**约定涉及设计方向重大调整、设计概算重大突破等事项，需经甲方[具体部门，如项目建设指挥部、技术评审委员会]书面批准。甲方应在收到乙方相关建议或报告后[具体天数]日内完成决策。

***说明：**明确甲方在关键决策节点上的主导权和响应时限，避免因甲方决策缓慢影响项目。

***条款三：甲方指定接口人与沟通机制**

***内容：**甲方指定[具体姓名和职务]为协议履行期间的主要接口人，负责与乙方的沟通协调。所有与合同相关的指令、确认、变更等应通过该接口人传达。甲方保证该接口人具备相应的决策权限或能及时获得必要授权。

***说明：**提高沟通效率，减少因多头管理或权限不清造成的延误。

**3.当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***场景假设：**乙方在技术方案创新、设计优化等方面拥有更大的自主权，需要明确其需要承担的额外责任或拥有的权利。

***增加的合同条款（可修改原始合同条款或增加新条款）：**

***条款一：乙方技术优化建议与保密**

***内容：**乙方在设计中发现更有利于海绵城市目标、更经济或更具创新性的技术方案或优化建议时，有权主动向甲方提出。甲方应在收到建议后[具体天数]日内组织专家（若约定）进行评估。如评估认为方案可行且优于原方案，甲方应考虑采纳，并可能依据贡献程度给予乙方额外奖励（具体奖励方式另行协商或在合同中约定比例）。乙方对提出的优化建议及其可能蕴含的未公开技术信息负有保密义务，除非甲方要求或法律要求。

***说明：**激励乙方提出优化方案，明确建议评估流程和潜在收益，同时保护乙方技术信息。

***条款二：乙方现场踏勘与工作条件保障的主动性**

***内容：**乙方有权根据设计需要，向甲方提出必要的现场踏勘、测试或专家咨询的要求。甲方应配合提供必要的工作条件（如临时通道、安全措施），并保证乙方人员在现场的人身安全。若甲方无正当理由拒绝乙方提出的合理工作要求，导致乙方无法正常开展设计工作，乙方有权要求相应延期，并可根据延误时间主张合理费用。

***说明：**明确乙方获取必要信息和支持的权利，以及甲方配合的义务，保障设计质量。

***条款三：乙方对设计标准应用的自主性与责任**

***内容：**在符合国家和地方基本标准的前提下，乙方可根据项目具体情况和海绵城市目标，自主选择和优化适用更先进或更具针对性的设计标准。乙方对所选标准的合理性和适用性负责，并应在设计中充分论证。若因采用更优标准导致成本增加或时间延长，经甲方确认该选择合理后，相关增加部分可纳入合同价款调整范围。

***说明：**赋予乙方一定的技术自主权，鼓励采用更优方案，并明确了相应的责任和收益分配。

**4.再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：涉及国际合作的海绵城市设计项目（例如，聘请国外知名设计机构作为乙方，或甲方委托国内机构进行国际标准的海绵设计）**

***特殊条款：**

***条款一：语言与法律适用**

***内容：**明确合同工作语言（如中文）、沟通语言（如中英双语）及法律适用（如中华人民共和国法律）、争议解决地点（如中国境内仲裁机构或法院）。

***说明：**解决跨国合作中的基本法律和沟通障碍。

***条款二：知识产权与标准符合性（国际版）**

***内容：**明确设计成果需同时符合中国相关标准和[具体国际标准名称及版本]，并约定知识产权在两国/地区的保护问题。

***说明：**确保设计成果满足双重标准要求，明确知识产权保护范围。

***条款三：支付货币与汇率风险**

***内容：**约定合同款项的支付货币（可能是外币），并明确汇率风险由哪一方承担或如何管理（如采用签约时汇率、定期调整或购买汇率保险）。

***说明：**解决跨境支付和汇率波动风险。

***注意事项：**文化差异、沟通效率、标准理解、法律体系差异、支付风险等都是需要重点考虑的问题。

**三、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

基于合同文本的暗示和实际需要，完整的附件列表应包括：

1.项目基础资料（由甲方提供）：地形图、地质报告、水文气象数据、现有基础设施资料、土地利用规划、相关法律法规及政策文件等。

2.设计要求文件（由甲方提供）：详细的功能、性能、美学等要求。

3.招标文件（如适用）：若通过招标获得，相关文件是合同的基础。

4.中标通知书（如适用）：确认合同生效的依据。

5.设计图纸及成果清单（由乙方提交）：包含所有符合要求的图纸（平面、立面、剖面、详图等）、计算书、说明文件等。

6.会议纪要：设计过程中重要沟通和决策的记录。

7.变更确认单：所有设计变更经双方书面确认的记录。

8.验收报告（由甲方出具或双方签署）：确认设计成果符合要求并交付的文件。

9.政府财政资金支付计划或相关文件（如适用）。

10.BIM模型文件（如约定）：符合要求的BIM模型及其说明。

**四、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

***海绵城市设计(SpongeCityDesign):**见第一部分三(1)。

***设计成果(DesignResults):**见第一部分三(2)。

***知识产权(IntellectualPropertyRights):**见第一部分三(3)。

***不可抗力(ForceMajeure):**见第一部分三(4)。

***违约金(LiquidatedDamages):**见第一部分三(5)。

***仲裁(Arbitration):**见第一部分三(6)。

***商业秘密(TradeSecret):**见第一部分三(7)。

**五、本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项进行罗列，并给出具体的解决办法**

***问题：