学校危险药品出入库管理制度培训

学校危险药品出入库管理制度培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01制度背景与重要性02危险药品分类与标识03采购管理规范04入库管理流程CONTENTS目录05储存管理要求06出库管理流程07库存与检查管理08责任追究与应急处置01制度背景与重要性危险药品管理的必要性保障师生生命财产安全危险药品具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特性，若管理不当，易引发火灾、爆炸、中毒等安全事故，直接威胁师生人身安全与学校财产安全。规范实验教学秩序明确的出入库管理制度能确保危险药品采购、存储、使用、处置各环节有章可循，保障实验教学活动安全、有序进行，避免因管理混乱导致实验事故。符合法律法规要求依据《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规，学校对危险药品管理负有主体责任，规范出入库管理是落实法律规定、避免法律风险的必然要求。防范安全事故与环境污染通过严格的出入库检查、分类存放和后续处理登记，可有效预防危险药品泄漏、混存反应等引发的安全事故，同时防止废弃药品不当处置造成环境污染。

相关法律法规依据01《危险化学品安全管理条例》该条例是危险化学品安全管理的核心法规，对危险化学品的生产、储存、使用、经营和运输等环节进行了全面规范，明确了各单位的安全责任和管理要求，是学校危险药品管理的根本遵循。

02《危险化学品安全管理办法》作为配套管理办法，进一步细化了危险化学品在采购、入库检查、贮存、使用及废弃物处置等方面的具体操作规范，为学校危险药品出入库管理提供了详细的实施指南。

03《易制毒化学品管理条例》针对易制毒化学品的特殊性，该条例规定了严格的生产、经营、购买、运输和进口、出口管理制度，学校在涉及二三类易制毒化学品的出入库管理时，必须严格遵守其相关规定，履行审批和备案手续。

04《易制爆危险化学品治安管理办法》此办法对易制爆危险化学品的储存、销售、购买、运输、使用等环节的治安管理作出了明确规定，要求学校对易制爆危险化学品的出入库实行严格的登记和双人双锁管理等制度，确保其安全。学校主体责任学校管理责任体系学校是危险化学品安全管理的第一责任单位，需成立危险化学药品安全领导小组和工作小组，配备专职管理员，制定并完善管理制度、应急预案及演练，保障正常运转。管理机构与职责学校设立实验室安全管理领导小组统筹全校工作，各学院（系、中心）成立实验室安全工作小组负责日常管理，实验室负责人为直接责任人，确保责任层层落实。“双人双锁”管理制度危险化学药品库房严格实行双人双锁管理，剧毒等特殊药品还需执行“双人验收、双人领用、双本账册”的“四双制度”，无关人员严禁进入库房，确保存储安全。监督检查与培训学校相关部门建立督查检验制度，每年至少进行一次药品库存清点和检查；各地各校每年集中对学科教师、管理员进行专项安全教育和技能培训，定期开展应急演练。02危险药品分类与标识按危险性类别划分危险药品分类标准

根据国家标准及学校管理实际，危险药品主要分为：易燃易爆品（如乙醇、丙酮、红磷）、有毒有害品（如氰化钾、砒霜、苯酚）、腐蚀性药品（如硫酸、氢氧化钠）、氧化剂及有机过氧化物（如高锰酸钾、过氧化钠）、放射性药品（如钴-60、铯-137）等类别。特殊管制类药品界定

易制毒化学品（二三类）、易制爆化学品、剧毒化学品（如黄磷、二氯化钡）等属于特殊管制类药品，需严格执行公安部门"五双"管理要求（双人验收、双人双锁、双人领用、双本账册），其采购、储存、使用需经专项审批备案。分类存放核心原则

不同类别危险药品须依据《危险化学品安全技术资料》"储运注意事项"分类隔离存放，例如强酸类与碱类、金属粉末分开存放，易燃易爆品远离火源热源并与氧化剂隔离，有毒有害品存放于通风良好的专柜，严禁性质相抵触的药品混存。

各类别危险特性易燃易爆品危险特性具有易燃烧、易爆炸特性，如乙醇、丙酮等易燃液体，遇火源、热源或阳光直射易引发燃烧爆炸；红磷、硫粉等易燃固体受热、撞击可能燃烧，与氧化剂接触易发生剧烈反应。

有毒有害品危险特性对人体具有毒性，如氰化钾、砒霜等剧毒物品，少量侵入人体即可造成中毒甚至死亡；苯酚等有毒化学品具有腐蚀性和毒性，接触皮肤或吸入蒸气会危害健康，需密封存放于阴凉通风处。

腐蚀性药品危险特性强酸类（如硫酸）具有强腐蚀性，能灼伤皮肤、腐蚀金属和有机物，与碱类、金属粉末等接触会发生中和反应并释放热量；强碱类（如氢氧化钠）具有强碱性，对皮肤、黏膜有腐蚀作用，易吸收空气中水分而潮解，需与酸类、易燃物分开存放。

氧化剂危险特性具有强氧化性，如高锰酸钾、氯酸钾等，易与易燃物、还原剂发生氧化还原反应并释放热量，可能引发燃烧或爆炸，储存时需远离火源、热源及其他可燃物，避免混存。

包装与标识规范包装材料与容器要求危险化学品包装材料必须符合国家标准，确保运输和存储过程中不发生泄漏、破损。腐蚀性物品储存容器需根据其性质合理选择，重复使用的包装物在使用前应进行检查并记录，检查记录至少保存2年。

标签内容与规范危险化学品容器必须有清晰、不易脱落的标签，标明药品名称、规格、数量、危险性质、警示标志、生产日期、有效期、生产厂家等信息。剧毒药品还需标注“剧毒”字样及急救措施说明。

分类存放标识管理危险化学品应按有毒品、酸性腐蚀品、碱性腐蚀品、氧化剂、易燃品等类别分柜存放，储存柜及库房外需设置明显分类标识。建议由第三方机构对禁忌混存进行评估并提供存放建议，严禁不相容化学品混存。

特殊药品专项标识易制毒、易制爆化学品除常规标签外，还需按“五双”管理要求设置专项标识，剧毒化学品储存柜应单独标注“剧毒”警示标志及“双人双锁”管理标识，确保与其他药品明确区分。03采购管理规范采购计划制定要求按需申报，严控总量实验室根据教学、科研实际需求，明确危险药品名称、规格、数量、用途，制定采购计划。严格控制易分解、易变质、剧毒等药品的一次采购量，剧毒化学品等库存量一般不超过满足一至两年实验教学需求。逐级审核，规范报批申购计划须经教研组组长审核，报请学校领导批准。对于易制毒、易制爆、剧毒等特殊危险化学品，还需经学院实验室与安全管理部门审核汇总，按规定报公安等相关部门审批或备案后方可采购。资质审查，渠道正规采购危险化学品必须选择具有相应危险化学品经营资质的供应商，严禁从非法渠道或无资质厂商采购。需验证供货单位及销售人员的合法资质证明材料，如《药品经营许可证》、授权委托书等。

供应商资质审核合法资质审查要求必须选择已通过相关资质认证的供应商，如药品经营企业需通过GSP认证。需审核其《药品经营许可证》《营业执照》《GSP证书》等有效证明材料。

首营企业与首营品种审核首营企业审核需索取并验证生产企业资质（《药品生产许可证》、GMP证等）、药品合格证明（药品批文、检验报告等）；首营品种需审核药品批准证明文件、质量标准等。

销售人员资质验证应对供货单位销售人员合法资质进行验证，索取销售人员身份证复印件和供货企业法人代表签字或盖章的“授权委托书”，明确授权范围和有效期。

质量保证协议签订应与供货单位签订明确的书面质量条款合同或质量保证协议书，明确双方在药品质量方面的权利和义务，确保所购药品质量符合要求。01特殊药品采购流程管制化学品采购申报实验室需购买易制毒品、剧毒品的，须经学院批准，由实验室管理处统一审批。通过实验室管理处网站“化学试剂管理系统”进行网上申报，准确填写试剂种类、数量等信息。02剧毒化学品购买许可购买剧毒危险化学品的应当按照规定向公安机关申请，经行政许可后持证购买、持证运输。购买时须向有资质的公司出具学校证明、经手人身份证复印件等资料。03易制毒易制爆备案要求购买易制毒、易制爆等危险化学药品的，应在交易完成后5日内填写《购买易制爆危险化学品流向信息备案表》，分别向属地派出所、辖区县级公安机关治安大队、上级教育主管部门备案，一份存档备查。04交易方式与资金管理购买剧毒、易制爆、易制毒危险化学品必须通过银行转账进行交易，严禁使用现金或个人账户购买，有关购买资料保管期限不得少于一年。04入库管理流程入库验收标准包装检查要求入库时需检查危险化学品包装是否完整无损，无破损、泄漏现象，确保符合安全运输和储存条件。数量与标识核对核对药品名称、规格、数量与采购计划是否一致，标识是否清晰，包含品名、危险性类别、警示标志、生产厂家、生产日期、有效期等信息。质量与性质确认检查药品性质是否明确，确保无性质不清的药品入库；验收合格后由保管员签字接收，不合格药品严禁入库。登记与台账建立验收合格药品需及时上帐登记，建立明细台账，做到日清日结，确保账物相符，为后续管理提供准确依据。

智能柜入库操作适用商品类型主要适用于二三类易制毒、易制爆危险化学品。一般危化品不建议存入智能柜，确无其他空间必须存入的，参照本方法操作。

入库操作指导获取具体操作步骤可参考操作指导文档，访问地址：/2023/1218/c42163a2839534/page.htm。

后续操作要求入库到智能柜的试剂，后续的领用、归还、标记空瓶或废弃（销账）等操作，只能通过智能柜操控台进行。非智能柜入库操作适用商品类型适用于一般危化品、五双管理危化品（剧毒、爆炸、精麻品等）。暂无智能柜的实验室，二三类易制毒、易制爆也参照此方法入库。入库操作指导基于地址二维码进行入库操作。操作指导可参考链接：/2023/1218/c42163a2839573/page.htm。空码领用流程如需未赋值的二维码（空码），请联系学院实验室与安全秘书领用。后续操作方式入库到非智能柜的试剂，后续使用登记、标记空瓶或废弃（销账）等操作，需通过学校实验室安全综合管理平台手机端（浙大实验设备处微信公众号相关模块）或PC端（化学品模块）进行。

入库登记与台账管理入库登记核心要素入库登记需准确记录药品名称、规格、数量、生产厂家、生产日期、保质期、供应商等信息，验收合格后由保管员签字确认。

电子台账管理系统非智能柜存储的危化品，需通过学校实验室安全综合管理平台（PC端：或手机端）进行使用登记及销账操作，确保记录可追溯。

纸质台账与双账制度剧毒化学品等特殊危化品实行“双本账册”管理，电子台账与纸质台账并行，详细记录出入库、领用、核销等全流程，确保账物相符。

动态库存核对机制实验室应定期对危险药品进行盘点，保管员每日检查，每月汇总，确保库存数量与台账一致，发现问题及时上报并整改。05储存管理要求储存场所基本条件

库房建设标准危险化学品库房应设置乙级（含）以上防盗安全门，窗户及通风口配备直径≥12mm钢筋或≥20mm钢管防盗栏，并用≥12mm膨胀螺栓固定。小学可使用具有防盗功能的双锁专用储存柜。

安防监控要求库房内安装不少于1个监控摄像头，需覆盖储存柜及出入口，视频图像存储时间≥90天。应设置安防监控中心（室），配备防盗门、出入口控制系统及备用电源，由专人管理。

消防与应急设施库房内严禁烟火，需配备足量且能正常使用的消防设施，如灭火器、消防沙等。同时应根据药品特性设置防挥发、防泄漏、防潮、通风等设施，通风换气每日不少于4小时。

分区与环境控制危险化学品需按有毒品、腐蚀品、氧化剂、易燃品等类别分柜存放，严禁不相容药品混存。库房应保持阴凉干燥、通风良好，远离火源、热源，避免阳光直射，严格控制温湿度。

分类存放原则按危险特性分类根据危险化学品的性质和危险程度，将其分为有毒品、酸性腐蚀品、碱性腐蚀品、氧化剂及过氧化物品、易燃及遇湿易燃品、自燃品等类别，分别存放于不同的专用储存柜或区域。

禁忌物品隔离存放严格按照《危险化学品安全技术资料》中“储运注意事项”的要求，将危险化学品与禁忌物分开存放，例如强酸与强碱、氧化剂与易燃物等严禁混存，确保相互之间保持安全距离。

特殊药品专人专柜剧毒化学品、易制爆化学品、易制毒化学品等特殊危险药品，必须单独存放于符合安全标准的专用保险柜或库房内，实行双人双锁管理，并设置明显的警示标识。

第三方评估与存放建议建议由第三方评价机构对危险化学品禁忌混存进行专业评估，出具评估报告并提供存放建议，确保危险化学品分柜存放的科学性和安全性，从源头杜绝混存引发的安全隐患。

特殊药品存储规范

剧毒化学品存储要求剧毒化学品应存放于专门的毒品柜中，实行“双人双锁”管理，且需单独存放，与其他危险化学品保持安全距离，严禁混放。

易制毒与易制爆化学品存储要求二三类易制毒、易制爆化学品因公安部门要求须单独存放，一般存入智能柜；暂无智能柜的实验室参照非智能柜方法入库，同样需分类隔离贮存。

易燃易爆品存储要求易燃易爆品应放于阴凉干燥、通风良好处，远离火种、热源，避免阳光直射，应与氧化剂、强酸、强碱等分开存放，专库专储，严格管控。

腐蚀品存储要求腐蚀品应根据其不同性质储存于不同库房，酸性腐蚀品与碱性腐蚀品分开存放，储存容器必须按不同的腐蚀性合理使用，确保容器密封性良好。储存安全设施配置防盗安全设施危险化学品库房应安装乙级（含）以上防盗安全门，窗户及通风口设置钢筋直径≥12mm或钢管直径≥20mm、壁厚≥2mm的防盗栏，采用≥12mm膨胀螺栓固定。视频监控系统库房内至少安装1个监控视频装置监视贮存柜，若设2个则另1个监视出入口；监控视频图像存储时间≥90天，配备备用电源，监控数据存储于专用安防监控中心（室）。通风与消防设施库房内设置换气扇，每日换气≥4小时（可设定时器）；配备足量且能正常使用的消防设施，如灭火器、消防沙等，库房内严禁烟火。分类储存设施根据药品特性分类设置贮存柜，如将有毒品、酸性腐蚀品、碱性腐蚀品、氧化剂及过氧化物品、易燃及遇湿易燃品等分柜存放，严禁不相容危险化学品混存。06出库管理流程领用申请审批流程

提交领用申请任课教师或实验人员根据教学、科研需要，填写《危险及剧毒药品领用单》或《清远市学校危险化学药品使用申请表》，注明所需药品名称、规格、数量、用途、使用时间及领用人等信息。

内部审核批准领用申请需经教研组长或实验室负责人审核签字，对于剧毒、易爆等特殊危险药品，还需报请学校领导或分管领导批准。

双人核对发放管理员接到批准后的领用单，按教学用量发放，不得整瓶发放。发放时必须有2名管理员同时在场，共同核对药品数量、规格等，领用人在《危险化学药品领用登记表》上签字确认。

特殊药品专项管理剧毒化学试剂领用须提前提交使用申请表和安全责任书，经实验室管理处审核，领用时在管理人员监督下进行现场配液并留存映像；易制毒、易制爆化学品领用严格执行"双人领用"制度。

双人双锁管理要求适用范围双人双锁管理主要适用于剧毒化学品、易制爆化学品、易制毒化学品等特殊危险药品，以及学校危险化学品库房的整体管理。

核心管理内容实行双人验收，对入库危险化学品的数量、包装、标识等进行核对确认；双人双锁保管，库房及剧毒等重点药品储存柜需两把钥匙分别由两人保管，同时在场方可开启；双人领用，领用剧毒等危险药品时需两人共同申请、审批并签字确认；双本账册记录，建立两套独立账册，分别由两人负责登记药品的购入、领用、结存等情况，确保账物相符。

人员职责与权限保管人员需具备相应的安全知识和管理能力，严格遵守操作规程，不得擅自将钥匙交予他人或单独开启储存设施。两人需相互监督、相互制约，共同对危险药品的安全管理负责。出库登记与跟踪

出库审批与身份核验危险药品出库前需经严格审批，任课教师领用须填写"危险及剧毒药品领用单"，经教研组长或分管领导批准。出库时，管理员需核对领用人员身份信息，确保为学校在职教职工或有授权的人员。出库信息详细记录出库时应详细记录领用信息，包括领用日期、药品名称、规格、数量、领用用途、领用人姓名及工号等。对于剧毒、易制爆等特殊危险化学品，需严格执行"双人领用"制度，并在专用台账中记录。领用数量控制与核对管理员必须按教学实验实际需求量发放危险药品，不得整瓶发放。发放时，由2名管理员同时在场核对药品数量、规格、生产厂家及有效期等信息，确保与领用申请一致，并由领用人签字确认。使用登记与跟踪管理出库后，智能柜存放的试剂通过智能柜操控台进行后续操作登记；非智能柜存放的试剂通过学校实验室安全综合管理平台手机端或PC端进行使用登记。使用记录应至少保存五年，确保全程可追溯。07库存与检查管理

定期盘点制度盘点频率与责任主体学校相关部门应建立督查和检验制度，每年至少进行一次药品库存的清点和检查。实验室负责人及管理员为直接责任人，确保盘点工作按时、准确完成。

盘点内容与方法盘点内容包括危险化学品的名称、规格、数量、包装、标识、有效期及存放条件等。采用账物核对、实物检查相结合的方法，确保账物、账账相符，及时发现变质、包装破损、渗漏等问题。

问题处理与记录存档盘点中发现的问题应立即上报并采取应急措施处理，如隔离存放、联系厂家回收或按规定销毁。盘点记录需详细完整，包括盘点日期、参与人员、结果、问题及处理情况等，存档备查。安全检查内容与频次

日常检查：每日必查基础项仓库保管人员每日对危险化学品进行检查，重点关注药品是否存在变质、包装破损、渗漏等问题，发现异常及时通知有关部门并采取应急措施处理。定期检查：每月全面核查每月对危险化学品的存放、标识、使用等情况进行全面检查，填写检查记录，确保账物相符，储存条件符合《危险化学品安全技术资料》要求，及时整改发现的安全隐患。专项检查：重点品种强化管理针对剧毒、易制爆、易制毒等重点危险化学品，严格