贵州省联合奖惩制度

PAGE贵州省联合奖惩制度总则制定目的为了健全社会信用体系，褒扬诚信，惩戒失信，营造诚实守信的良好社会环境，根据国家相关法律法规及政策要求，结合贵州省实际情况，制定本联合奖惩制度。适用范围本制度适用于在贵州省行政区域内从事各类社会活动的自然人、法人和其他组织（以下统称“主体”）。基本原则1.依法依规原则：联合奖惩措施严格依据法律法规和政策规定执行，确保程序合法、措施得当。2.公平公正原则：对各类主体一视同仁，按照统一标准和程序实施奖惩，保障公平竞争环境。3.协同联动原则：各相关部门建立协同机制，实现信息共享、联合奖惩，形成工作合力。4.动态管理原则：根据主体信用状况变化，及时调整奖惩措施，实施动态管理。信用信息归集与共享1.信用信息来源：包括但不限于行政机关、司法机关、具有管理公共事务职能的组织以及相关企事业单位提供的主体信用信息。2.信息归集方式：通过信用信息平台等技术手段，实现各类信用信息的自动化、常态化归集。3.信息共享机制：建立跨部门信用信息共享平台，各部门按照规定及时准确地共享信用信息，确保联合奖惩工作的有效开展。奖励措施守信激励的适用条件主体在一定时期内遵守法律法规和道德规范，诚实守信，无不良信用记录，且在经济社会活动中表现突出，符合下列情形之一的，可享受守信激励措施：1.在生产经营、纳税、环保等方面成绩显著，为地方经济发展做出重要贡献。2.积极参与社会公益事业，受到社会广泛赞誉。3.获得国家级、省级相关荣誉称号。4.其他经认定的守信行为。具体奖励措施1.政策支持：在行政审批、项目申报等方面给予优先办理、简化程序等便利。2.财政扶持：对符合条件的守信主体，在财政资金补助、贷款贴息等方面给予适当倾斜。3.表彰奖励：通过政府网站、媒体等渠道公开表彰守信主体，树立诚信榜样。4.信用提升：在信用评级、信用贷款额度等方面给予优惠和提升。奖励实施程序1.申请：守信主体向相关部门提出守信激励申请，并提交相关证明材料。2.审核：受理部门对申请材料进行审核，核实主体信用状况及是否符合奖励条件。3.公示：审核通过后，将拟奖励的主体名单进行公示，公示期不少于[X]个工作日。4.奖励决定：公示无异议的，由相关部门作出奖励决定，并向社会公开。惩戒措施失信惩戒的适用条件主体存在下列失信行为之一的，纳入失信惩戒对象名单，实施相应惩戒措施：1.严重违反法律法规，受到行政处罚。2.拖欠税款、社会保险费等，经催缴仍不履行。3.恶意拖欠货款、工程款等，损害他人合法权益。4.存在严重环境违法行为。5.提供虚假材料、骗取资质资格等。6.其他经认定的失信行为。具体惩戒措施1.限制市场准入：在市场准入、资质审批等方面予以限制或禁止。2.行业禁入：限制失信主体进入相关行业领域。3.金融信贷限制：限制贷款额度、提高贷款利率等。4.政府采购限制：禁止参与政府采购活动。5.出行限制：限制乘坐飞机、高铁等交通工具。6.住宿限制：限制入住星级酒店等高消费场所。7.公示曝光：通过信用信息平台、媒体等渠道向社会公开曝光失信主体名单及失信行为。惩戒实施程序1.信息采集：各部门按照职责分工，及时采集主体失信信息，并录入信用信息平台。2.认定：相关部门对采集的失信信息进行认定，确定是否纳入失信惩戒对象名单。3.告知：将拟纳入失信惩戒对象名单的主体信息告知其本人，并说明理由和依据。4.异议处理：主体对失信认定有异议的，可在规定期限内提出异议申请，相关部门进行核实处理。5.惩戒决定：经异议处理后，作出惩戒决定，并向社会公开。联合奖惩的协同机制部门职责分工1.信用信息管理部门：负责信用信息平台的建设、运行和维护，归集、整合各类信用信息。2.行业主管部门：负责本行业领域内主体的信用管理，制定行业信用评价标准，实施联合奖惩措施。3.司法机关：依法对失信行为进行司法惩戒，提供相关司法判决信息。4.其他相关部门：按照各自职责，协同做好联合奖惩工作。协同工作流程1.信息推送：信用信息管理部门将主体信用信息推送至相关部门。2.联合惩戒：各部门根据推送的信用信息，对失信主体实施相应惩戒措施，并及时反馈惩戒结果。3.联合激励：各部门对守信主体共同实施激励措施，形成工作合力。监督检查1.建立联合奖惩工作监督检查机制，对各部门执行联合奖惩制度情况进行定期检查和不定期抽查。2.对在联合奖惩工作中存在违规行为的部门和工作人员，依法依规追究责任。信用修复信用修复的条件失信主体在规定期限内纠正失信行为、履行相关义务，并达到下列条件的，可以申请信用修复：1.已履行生效法律文书确定的义务。2.作出公开道歉，取得相对人谅解。3.其他证明其信用状况已改善的材料。信用修复程序1.申请：失信主体向作出失信认定的部门提出信用修复申请，并提交相关证明材料。2.审核：受理部门对申请材料进行审核，核实失信主体是否符合信用修复条件。3.公示：审核通过后，将拟信用修复的主体名单进行公示，公示期不少于[X]个工作日。4.信用修复决定：公示无异议的，由相关部门作出信用修复决定，并将修复信息更新至信用信息平台。附则解释权本制度由贵州省[具