规范公务员奖惩制度

PAGE规范公务员奖惩制度一、总则（一）目的为了进一步加强公务员队伍建设，提高公务员素质，规范公务员行为，充分调动公务员的积极性、主动性和创造性，依据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体公务员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和本制度规定实施奖惩，确保奖惩工作公正、公平、公开。2.客观公正原则：以公务员的工作表现、业绩和行为为依据，客观评价，公正奖惩。3.激励与约束并重原则：通过奖励激发公务员的工作热情和创造力，通过惩戒规范公务员的行为，防止违法违纪。4.教育与惩处相结合原则：注重对受惩处公务员的教育和帮助，促使其认识错误，改正行为。二、奖励（一）奖励的种类1.嘉奖：对表现突出、有显著成绩和贡献的公务员给予嘉奖。2.记三等功：对在工作中做出较大贡献、取得显著成绩的公务员记三等功。3.记二等功：对在工作中做出重要贡献、取得优异成绩的公务员记二等功。4.记一等功：对在工作中做出重大贡献、取得卓越成绩的公务员记一等功。5.授予荣誉称号：对功绩卓著、有特殊贡献的公务员授予荣誉称号。（二）奖励的条件1.在思想政治方面：坚定政治立场，积极贯彻党的路线方针政策，模范遵守法律法规和职业道德，具有较高的政治觉悟和道德品质。2.在工作业绩方面：工作勤奋努力，出色完成各项工作任务，在本职工作中取得显著成绩，对推动单位工作发展起到积极作用。3.在创新能力方面：勇于创新，积极探索新思路、新方法，在工作中取得创新性成果，提高工作效率和质量。4.在服务群众方面：全心全意为人民服务，积极为群众办实事、解难题，得到群众广泛好评。5.在廉洁自律方面：严格遵守廉洁自律各项规定，廉洁奉公，自觉抵制各种不正之风，无违法违纪行为。（三）奖励的程序1.个人申报：公务员认为自己符合奖励条件的，可向所在部门提出书面申请，填写奖励申请表，详细说明申请奖励的理由和事迹。2.部门推荐：所在部门对申请人的情况进行核实和审查，认为符合奖励条件的，向单位人事部门推荐，并提交推荐材料。3.审核公示：单位人事部门对推荐材料进行审核，提出审核意见。对拟奖励人员在单位内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，报单位领导审批。4.审批表彰：单位领导根据人事部门的审核意见进行审批。批准后，举行表彰仪式，颁发奖励证书和奖金。（四）奖励的待遇1.嘉奖：颁发嘉奖证书，一次性奖金[X]元。2.记三等功：颁发三等功证书，一次性奖金[X]元。3.记二等功：颁发二等功证书，一次性奖金[X]元。4.记一等功：颁发一等功证书，一次性奖金[X]元。并在职务晋升、培训深造等方面给予优先考虑。5.授予荣誉称号：颁发荣誉称号证书，一次性奖金[X]元。在职务晋升、培训深造等方面给予重点倾斜，享受相应的政治待遇和生活待遇。三、惩戒（一）惩戒的种类1.警告：对违反纪律、情节较轻的公务员给予警告处分。2.记过：对违反纪律、情节较重的公务员给予记过处分。3.记大过：对违反纪律、情节严重的公务员给予记大过处分。4.降级：对违反纪律、造成较大损失或不良影响的公务员给予降级处分。5.撤职：对违反纪律、造成重大损失或恶劣影响的公务员给予撤职处分。6.开除：对严重违反纪律、构成违法犯罪的公务员给予开除处分。（二）惩戒的条件1.违反政治纪律：散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；违反国家的民族宗教政策，造成不良影响；泄露国家秘密、工作秘密等。2.违反工作纪律：玩忽职守，贻误工作；拒绝执行上级依法作出的决定和命令；压制批评，打击报复；弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益等。3.违反廉洁纪律：贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；违反财经纪律，浪费国家资财；违反廉洁从政有关规定，接受礼品、礼金、消费卡等。4.违反生活纪律：生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响；与他人发生不正当性关系，造成不良影响；违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为等。（三）惩戒的程序1.立案调查：发现公务员有违纪行为的，由单位纪检监察部门或相关部门进行立案调查，收集证据材料。2.告知申辩：调查结束后，将拟给予惩戒的事实、理由和依据告知被调查公务员，听取其陈述和申辩。3.审核决定：单位纪检监察部门或相关部门根据调查情况和被调查公务员的陈述申辩，提出审核意见，报单位领导审批。4.送达执行：经单位领导批准后，制作惩戒决定书，送达被惩戒公务员，并宣布执行。（四）惩戒的影响1.警告：受警告处分的，在处分期间不得晋升职务和级别，但可以晋升工资档次。处分期限为[X]个月。2.记过：受记过处分的，在处分期间不得晋升职务、级别和工资档次。处分期限为[X]个月。3.记大过：受记大过处分的，在处分期间不得晋升职务、级别和工资档次。处分期限为[X]个月。4.降级：受降级处分的，在处分期间降低一个职务层次任职，同时降低工资级别。处分期限为[X]个月。5.撤职：受撤职处分的，在处分期间撤销现任职务，同时降低工资级别。处分期限为[X]个月。6.开除：受开除处分的，自处分决定生效之日起，解除其与单位的人事关系，不得再担任公务员职务。四、考核与奖惩的衔接（一）考核结果作为奖惩的重要依据公务员年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，予以辞退。（二）奖惩情况纳入考核内容在公务员年度考核时，将其当年的奖惩情况作为重要考核内容。受到奖励的，在考核中予以加分；受到惩戒的，根据惩戒种类和情节相应扣分。五、监督与申诉（一）监督机制1.单位纪检监察部门负责对公务员奖惩制度的执行情况进行监督检查，确保奖惩工作公正、公平、公开。2.设立举报信箱和举报电话，接受群众对公务员奖惩工作的监督举报。对举报内容进行认真调查核实，对经查实的违规行为依法依规处理。（二）申诉渠道公务员对所受奖惩不服的，可以自知道该奖惩决定之日起[X]日内向作出奖惩决定的单位提出申诉。单位应当在接到申诉之日起[X]日内作出复查决定；对复查