街道反宣品奖惩制度

PAGE街道反宣品奖惩制度一、总则（一）目的为有效遏制街道反宣品的传播，维护街道的安全、稳定与文明形象，营造良好的社会环境，特制定本奖惩制度。本制度旨在明确对发现、清理及协助处理街道反宣品相关行为的奖励与惩处措施，激励全体人员积极参与反宣品治理工作，共同维护街道的和谐与安宁。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内所有居民、商户、社区工作人员、执法人员以及参与街道管理和服务的相关单位及个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规及相关行业标准开展反宣品治理工作，确保奖惩措施合法、公正、合理。2.教育与惩处相结合原则：以教育引导为主，鼓励自觉抵制和主动清理反宣品；对故意传播、张贴反宣品等违法行为依法予以惩处，同时起到警示作用。3.公开公平公正原则：奖惩标准明确，程序公开透明，确保对所有适用对象一视同仁，公平公正地实施奖惩。二、反宣品定义及范围（一）定义本制度所称反宣品，是指以宣传邪教、有害思想、反动言论等为目的而制作、张贴、散发的各类印刷品、标识、标语、传单、卡片等物品。（二）范围包括但不限于在街道建筑物外立面、公共设施、电线杆、路灯杆、树木、居民楼道、商铺卷帘门、宣传栏、垃圾桶等各类场所出现的反宣品。三、奖励制度（一）发现奖励1.居民发现奖励居民在街道辖区内发现反宣品并及时向社区或相关部门报告的，经核实后，给予每次[X]元奖励。报告时需提供清晰的现场照片或视频等相关证据，以便准确认定反宣品情况。2.商户发现奖励商户在经营场所或周边发现反宣品并主动报告的，给予每次[X]元奖励。若商户能够积极配合相关部门协助清理反宣品，视贡献大小，额外给予[X][X]元奖励。3.工作人员发现奖励社区工作人员、执法人员等在日常工作中发现反宣品并及时报告或清理的，给予每次[X]元奖励。对于在反宣品清理工作中表现突出、积极主动的工作人员，在季度评优中予以优先考虑，并给予适当的物质奖励，如价值[X]元左右的奖品。（二）清理奖励1.个人清理奖励居民、商户或其他个人自行清理街道反宣品的，根据清理难度和数量给予奖励。清理数量在[X]件以下的，给予每件[X]元奖励；清理数量在[X][X]件之间的，给予每件[X]元奖励；清理数量超过[X]件的，超出部分每件给予[X]元奖励。2.团队清理奖励由社区组织的志愿者团队、商户联盟等团队集中清理反宣品的，根据团队清理的反宣品数量和质量给予奖励。清理数量达到[X]件及以上的团队，给予团队[X]元奖励，并对团队负责人给予[X]元奖励。团队清理工作表现优秀，能够起到示范带动作用的，在年度表彰大会上授予“反宣品清理优秀团队”称号，并给予一定的资金支持，用于团队后续开展相关公益活动。（三）协助破案奖励对于积极协助相关部门破获反宣品制作、传播案件的个人或单位，视贡献大小给予[X][X]元奖励。协助提供关键线索，对案件侦破起到决定性作用的，给予[X]元以上奖励，并在媒体上进行公开表扬。（四）奖励申报与发放程序1.申报发现反宣品或参与清理等符合奖励条件的个人或单位，应在行为发生后的[X]个工作日内，填写《街道反宣品奖励申报表》，详细说明发现或清理反宣品的时间、地点、数量、相关证据等情况，并提交至社区或街道相关部门。2.审核社区或街道相关部门收到申报表后，应在[X]个工作日内进行核实。通过实地查看、核对证据等方式，确认申报情况属实后，签署审核意见。3.审批审核通过的申报材料，报街道反宣品治理工作领导小组审批。领导小组应在[X]个工作日内完成审批，并确定奖励金额及发放方式。4.发放奖励资金由街道财政专项列支。审批通过后，在[X]个工作日内将奖励资金发放至申报人或申报单位指定的账户。对于个人奖励，也可根据申报人意愿，采取现金发放的方式。四、惩处制度（一）对张贴、散发反宣品行为的惩处1.初次违法对于首次张贴、散发反宣品的个人，一经查实，由公安机关依法予以警告，并责令其立即清理现场反宣品。同时，要求其在社区或街道指定场所进行[X]小时的反邪教等相关法律法规学习，并撰写心得体会。2.再次违法若个人再次实施张贴、散发反宣品行为，除由公安机关依法处以[X]日以上[X]日以下拘留，可以并处[X]元以下罚款外，还将通知其所在单位或社区，进行公开批评教育。所在单位或社区应根据情况，对其采取相应的纪律处分或社区服务措施，如扣除当月绩效奖金、安排[X]天社区义务劳动等。3.多次违法或情节严重对于多次张贴、散发反宣品，或张贴、散发反宣品数量较大、造成恶劣影响的个人，依法追究其刑事责任。同时，其家庭成员在社区内的评优评先、享受相关政策优惠等方面将受到一定限制。（二）对传播反宣品信息行为的惩处1.在网络等媒体传播利用网络、社交媒体、短信等方式传播反宣品信息的，由公安机关责令改正，给予警告，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，处[X]日以上[X]日以下拘留，可以并处[X]元以上[X]元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.在公共场所传播在街道公共场所向他人传播反宣品信息的，由公安机关予以制止，并对传播者进行批评教育。不听劝阻的，处[X]元罚款，并要求其在街道公告栏张贴检讨书[X]天。（三）对为张贴、散发反宣品提供便利条件行为的惩处1.提供场地等明知他人要张贴、散发反宣品，而为其提供建筑物、场地、工具等便利条件的，由公安机关责令停止违法行为，并处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，处[X]日以上[X]日以下拘留，并处[X]元以上[X]元以下罚款。2.协助运输等协助运输反宣品的，根据情节轻重，由公安机关依法给予警告、罚款、拘留等处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）惩处执行程序1.立案调查街道执法人员、社区工作人员等发现张贴、散发反宣品等违法行为后，应立即进行现场拍照、录像、收集证据等工作，并及时报告公安机关。公安机关接到报告后，依法进行立案调查。2.告知与听证在作出处罚决定前，公安机关应依法告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，如要求举行听证等。当事人要求听证的，公安机关应依法组织听证。3.处罚决定公安机关根据调查结果，依法作出处罚决定。处罚决定书应在规定时间内送达当事人，并告知其申请行政复议、提起行政诉讼的权利和期限。4.执行当事人应按照处罚决定履行义务。对于罚款、拘留等处罚措施，由公安机关依法执行。对于其他相关惩处措施，如社区服务、公开批评教育等，由街道相关部门和社区配合执行。五、监督与检查（一）成立监督小组街道成立由街道领导、社区负责人、执法人员代表等组成的反宣品治理监督小组，负责对本制度的执行情况进行监督检查。监督小组定期召开会议，研究分析反宣品治理工作中存在的问题，提出改进措施。（二）日常巡查社区工作人员、执法人员应加强对街道辖区的日常巡查，及时发现反宣品并进行清理或报告。巡查工作应制定详细的巡查计划，明确巡查区域、巡查时间、巡查人员职责等内容。巡查过程中，要做好记录，对发现的反宣品情况进行详细登记。（三）定期检查监督小组定期对街道反宣品治理工作进行全面检查，包括奖励制度的执行情况、惩处措施的落实情况、反宣品清理效果等方面。检查可采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式进行。对于检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求相关责任单位或个人限期整改。（四）群众监督鼓励居民对反宣品治理工作进行监督，设立举报电话、邮箱等举报渠道。对群众举报的反宣品问题，及时进行核实处理，并将处理结果反馈给举报人。对积极参与监督的群众，给予适当的奖励或表彰。六、附则（一）解释权本制度由街道反宣品