民警考核奖惩制度

PAGE民警考核奖惩制度一、总则（一）目的为加强公安机关队伍建设，提高民警素质，规范民警考核奖惩工作，充分调动民警的工作积极性和主动性，确保公安机关各项工作任务的顺利完成，依据《中华人民共和国公务员法》《公安机关组织管理条例》等相关法律法规，结合公安机关实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公安机关在职在编民警。（三）基本原则1.客观公正原则：考核评价应基于客观事实，全面、准确地反映民警的工作表现和业绩，做到公平、公正、公开。2.注重实绩原则：以民警履行岗位职责的工作实绩为重点，突出工作成效和贡献。3.激励约束并重原则：通过合理的奖惩措施，激励民警积极工作，同时对违规违纪行为进行约束和惩戒。4.动态管理原则：考核奖惩结果应与民警的职务晋升、岗位调整、教育培训等挂钩，实行动态管理。二、考核内容与标准（一）德1.政治品德：坚定拥护中国共产党的领导，忠诚于国家和人民，自觉践行社会主义核心价值观，具有较高的政治觉悟和政治素养。2.职业道德：遵守公安职业道德规范，清正廉洁，秉公执法，爱岗敬业，团结协作，具有良好的职业操守。3.社会公德：遵守社会公德，诚实守信，文明礼貌，乐于助人，在社会形象端庄，仪表整洁，举止文明，精神饱满。（二）能1.业务能力：具备履行岗位职责所需的专业知识和技能，熟悉公安业务工作流程和法律法规，能够熟练运用所学知识解决实际问题。2.组织协调能力：具有较强的组织协调能力，能够有效地组织开展各项公安工作，协调各方关系，确保工作顺利进行。3.沟通表达能力：具备良好的沟通表达能力，能够清晰、准确地传达信息，与同事、群众进行有效的沟通交流，妥善处理各类矛盾纠纷。4.学习创新能力：具有较强的学习能力和创新意识，能够不断学习新知识、新技能，积极探索公安工作新思路、新方法，提高工作效率和质量。（三）勤1.工作态度：工作认真负责，积极主动，勤奋敬业，具有强烈的事业心和责任感。2.工作纪律：严格遵守公安机关的各项规章制度，按时上下班，不迟到、不早退，不旷工，遵守工作程序和工作纪律。3.出勤情况：全勤率达到[X]%以上，请假、休假符合规定程序。（四）绩1.工作任务完成情况：按时、高质量地完成各项工作任务，工作数量、质量达到或超过规定标准，工作效率较高。2.工作成效：在维护社会治安稳定、打击违法犯罪、服务群众等方面取得显著成绩，为公安事业发展做出积极贡献。3.创新工作：积极探索创新工作方式方法，取得创新性成果，对推动公安工作发展具有重要意义。（五）廉1.廉洁自律：严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种腐败行为，做到清正廉洁，不以权谋私。2.廉洁从政：廉洁从政，廉洁用权，廉洁修身，廉洁齐家，自觉维护公安机关的良好形象。考核标准应根据不同岗位的职责要求和工作特点，制定具体量化的考核指标和评分标准，确保考核结果的科学性和准确性。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核：由各部门负责人负责对本部门民警进行日常考核，重点考核民警的工作态度、工作纪律、出勤情况和工作任务完成情况等。平时考核应及时记录民警的工作表现，定期进行总结和评价，并将考核结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核：每年组织一次年度考核，采取个人述职、民主测评、领导评价、业绩考核等方式进行。年度考核应全面、客观地评价民警的德、能、勤、绩、廉等方面的表现，确定考核等次。3.专项考核：根据工作需要，适时组织专项考核，对民警在某项重点工作、专项任务中的表现进行考核评价。专项考核应制定具体的考核方案和标准，确保考核结果的针对性和有效性。（二）考核程序1.个人总结：民警应按照考核要求，对自己一年来的工作表现进行总结，填写《民警考核登记表》，并提交个人述职报告。2.民主测评：组织本部门民警和相关服务对象对被考核民警进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。民主测评应采取无记名投票的方式进行，确保测评结果的真实性和客观性。3.领导评价：部门负责人根据民警的个人总结、民主测评结果和平时考核情况，对被考核民警进行综合评价，提出考核等次建议。4.业绩考核：由考核工作领导小组办公室根据各部门提供的民警工作业绩数据，对民警的工作任务完成情况、工作成效等进行量化考核。5.确定等次：考核工作领导小组根据个人总结、民主测评、领导评价和业绩考核结果，综合确定民警的年度考核等次。年度考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。6.公示反馈：考核结果应在本公安机关范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，民警如有异议，可以向考核工作领导小组提出申诉，考核工作领导小组应及时进行调查核实，并将调查结果反馈给申诉民警。四、奖惩措施（一）奖励1.奖励种类嘉奖：对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的民警，给予嘉奖。三等功：对在工作中做出较大贡献，取得优异成绩的民警，给予记三等功。二等功：对在工作中做出重大贡献，取得突出成绩的民警，给予记二等功。一等功：对在工作中做出特别重大贡献，取得卓越成绩的民警，给予记一等功。授予荣誉称号：对在工作中表现特别突出，堪称楷模的民警，授予荣誉称号。2.奖励条件嘉奖：在履行岗位职责、完成工作任务等方面表现突出，有下列情形之一的，可以给予嘉奖：工作成绩显著，为维护社会治安稳定、打击违法犯罪做出重要贡献的；在公安业务工作中勇于创新，取得创新性成果，对推动公安工作发展具有重要意义的；严格执法，公正办案，受到群众广泛好评的；积极参与抢险救灾、处置突发事件等工作，表现突出的；其他应当给予嘉奖的情形。三等功：在履行岗位职责、完成工作任务等方面做出较大贡献，有下列情形之一的，可以给予记三等功：侦破重大案件、查处重大治安案件，为维护社会治安稳定做出突出贡献的；在公安工作中发挥重要作用，取得显著工作成效的；积极参与社会治安综合治理，为改善社会治安状况做出重要贡献的；勇于同违法犯罪行为作斗争，表现英勇顽强的；其他应当给予记三等功的情形。二等功：在履行岗位职责、完成工作任务等方面做出重大贡献，有下列情形之一的，可以给予记二等功：侦破特别重大案件、查处特别重大治安案件，为维护国家安全和社会稳定做出突出贡献的；在公安工作中取得重大创新性成果，对公安事业发展产生重大影响的；积极参与重大抢险救灾、处置突发事件等工作，表现特别突出的；在维护社会稳定、服务群众等方面做出卓越贡献，受到上级党委、政府或公安机关表彰的；其他应当给予记二等功的情形。一等功：在履行岗位职责、完成工作任务等方面做出特别重大贡献，有下列情形之一的，可以给予记一等功：侦破具有广泛社会影响的特大案件，为维护国家安全和社会稳定做出极其重大贡献的；在公安工作中取得具有里程碑意义的创新性成果，推动公安事业实现重大跨越发展的；积极参与特别重大抢险救灾、处置突发事件等工作，表现极其英勇顽强，为保护国家和人民生命财产安全做出巨大贡献的；在维护社会稳定、服务群众等方面做出杰出贡献，受到党和国家领导人表彰的；其他应当给予记一等功的情形。授予荣誉称号：在履行岗位职责、完成工作任务等方面表现特别突出，堪称楷模，有下列情形之一的，可以授予荣誉称号：在公安工作中做出卓越贡献，具有重大社会影响的；长期扎根基层，默默奉献，为公安事业发展做出突出贡献的；在关键时刻挺身而出，英勇无畏，为保护国家和人民生命财产安全做出巨大牺牲的；其他应当授予荣誉称号的情形。3.奖励程序推荐申报：各部门根据奖励条件，对符合奖励标准的民警进行推荐，填写《民警奖励审批表》，并附相关事迹材料，报考核工作领导小组办公室。审核公示：考核工作领导小组办公室对推荐材料进行审核，提出审核意见。审核通过后，将拟奖励人员名单在本公安机关范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。审批表彰：公示无异议后，考核工作领导小组将拟奖励人员名单报上级公安机关审批。上级公安机关批准后，举行表彰仪式，颁发奖励证书和奖金。（二）惩戒1.惩戒种类批评教育：对违反公安机关规章制度、工作纪律等情节较轻的民警，给予批评教育。诫勉谈话：对违反公安机关规章制度、工作纪律等情节较重的民警，给予诫勉谈话。警告：对违反公安机关规章制度、工作纪律等情节严重的民警，给予警告处分。记过：对违反公安机关规章制度、工作纪律等造成一定后果的民警，给予记过处分。记大过：对违反公安机关规章制度、工作纪律等造成较大后果的民警，给予记大过处分。降级：对违反公安机关规章制度、工作纪律等造成重大后果的民警，给予降级处分。撤职：对违反公安机关规章制度、工作纪律等造成特别重大后果的民警，给予撤职处分。开除：对违反公安机关规章制度、工作纪律等情节特别严重，构成违法犯罪的民警，给予开除处分。2.惩戒条件批评教育：有下列情形之一的，可以给予批评教育：违反公安机关规章制度、工作纪律，但情节较轻，未造成不良后果的；在工作中出现一般性失误，但及时纠正，未造成严重影响的；其他应当给予批评教育的情形。诫勉谈话：有下列情形之一的，可以给予诫勉谈话：违反公安机关规章制度、工作纪律，但情节较重，造成一定不良影响的；在工作中出现较大失误，对工作造成一定损失的；其他应当给予诫勉谈话的情形。警告：有下列情形之一的，可以给予警告处分：违反公安机关规章制度、工作纪律，情节严重，造成较大不良影响的；在工作中出现严重失误，对工作造成较大损失的；其他应当给予警告处分的情形。记过：有下列情形之一的，可以给予记过处分：违反公安机关规章制度、工作纪律，造成一定后果，影响公安机关形象的；在执法办案中存在过错，导致案件处理不当的；其他应当给予记过处分的情形。记大过：有下列情形之一的，可以给予记大过处分：违反公安机关规章制度、工作纪律，造成较大后果，严重影响公安机关形象的；在执法办案中存在严重过错，导致案件处理错误，造成恶劣影响的；其他应当给予记大过处分的情形。降级：有下列情形之一的，可以给予降级处分：违反公安机关规章制度、工作纪律，造成重大后果，给公安机关带来重大损失的；在执法办案中存在重大过错，导致案件处理错误，造成严重后果的；其他应当给予降级处分的情形。撤职：有下列情形之一的，可以给予撤职处分：违反公安机关规章制度、工作纪律，造成特别重大后果，给公安机关带来极其严重损失的；在执法办案中存在严重违法违纪行为，导致案件处理错误，造成极其恶劣影响的；其他应当给予撤职处分的情形。开除：有下列情形之一的，可以给予开除处分：违反公安机关规章制度、工作纪律，情节特别严重，构成违法犯罪的。3.惩戒程序调查核实：对民警的违规违纪行为进行调查核实，收集相关证据材料。调查核实工作应由纪检监察部门或相关职能部门负责，确保调查结果的真实性和客观性。提出意见：根据调查核实结果，纪检监察部门或相关职能部门提出惩戒意见，填写《民警惩戒审批表》，并附相关证据材料。审核审批：惩戒意见报考核工作领导小组审核，考核工作领导小组根据相关规定和实际情况，提出审核意见。审核通过后，报上级公安机关审批。宣布执行：上级公安机关批准后，宣布惩戒决定，并将惩戒决定送达被惩戒民警。被惩戒民警应在规定期限内执行惩戒决定。五、考核结果运用（一）与职务晋升挂钩年度考核优秀的民警，在职务晋升、岗位调整等方面优先考虑；连续三年年度考核优秀的民警，在职务晋升时可破格晋升。（二）与岗位调整挂钩对年度考核基本称职的民警，进行诫勉谈话，视情况调整工作岗位；对年度考核不称职的民警，予以降职、免职或辞退。（三）与教育培训挂钩根据考核结果，针对民警存在的问题和不足，制定个性化的教育培训计划，有针对性地开展培训，提高民警的业务素质和工作能力。（四）与评先评优挂钩考核结果作为评先评优的重要依据，年度考核优秀的民警优先推荐参加各