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文档简介
PAGE安徽省公务员奖惩制度一、总则(一)目的为了进一步加强安徽省公务员队伍建设,规范公务员管理,激励公务员忠于职守、勤奋工作、勇于担当、清正廉洁,根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规,结合本省实际,制定本奖惩制度。(二)适用范围本制度适用于安徽省各级机关中除工勤人员以外的工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依照国家法律法规和本制度规定实施奖惩,确保奖惩工作的合法性、公正性和严肃性。2.公平公正原则:对公务员的奖励和惩戒一视同仁,标准统一,程序规范,做到客观、公平、公正。3.激励与约束并重原则:通过奖励激发公务员的工作积极性和创造性,通过惩戒促使公务员严格遵守纪律和规章制度,切实履行职责。4.教育与惩处相结合原则:注重对受惩戒公务员的教育和帮助,引导其认识错误,改正错误,达到教育和预防的目的。二、奖励(一)奖励的种类1.嘉奖:对表现突出、取得显著成绩的公务员给予嘉奖。2.记三等功:对做出较大贡献、在工作中取得优异成绩的公务员记三等功。3.记二等功:对做出重大贡献、在工作中表现特别突出的公务员记二等功。4.记一等功:对做出杰出贡献、在工作中取得卓越成就的公务员记一等功。5.授予荣誉称号:对功绩卓著、有特殊贡献的公务员授予荣誉称号。(二)奖励的条件1.在思想政治方面:政治立场坚定,拥护党的路线方针政策,自觉践行社会主义核心价值观,具有较高的政治觉悟和道德品质。2.在工作业绩方面:出色完成本职工作任务,工作质量高,工作效率快,为单位或社会做出显著贡献。在工作中勇于创新,积极探索新思路、新方法,取得创新性成果,推动工作取得突破性进展。在应对突发事件、完成急难险重任务中表现突出,发挥重要作用,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。3.在廉洁自律方面:严格遵守廉洁从政各项规定,廉洁奉公,清正廉洁,自觉抵制各种腐败行为,没有任何违法违纪问题。4.在团结协作方面:顾全大局,团结同事,积极配合他人工作,具有良好的团队合作精神,为营造和谐工作氛围做出积极贡献。(三)奖励的程序1.申报:公务员所在单位或部门根据奖励条件,对符合奖励标准的公务员进行审核,填写奖励审批表,报送同级公务员主管部门或上级主管机关。2.审核:公务员主管部门或上级主管机关对申报材料进行审核,核实奖励事实和依据,提出审核意见。3.公示:对拟奖励的公务员名单进行公示,公示期不少于5个工作日。公示期间,如有异议,由公务员主管部门或上级主管机关进行调查核实。4.审批:经公示无异议后,按照管理权限由相应机关作出奖励决定,并颁发奖励证书和奖金。(四)奖励的待遇1.嘉奖:颁发嘉奖证书,一次性奖金[X]元。2.记三等功:颁发三等功奖章和证书,一次性奖金[X]元。3.记二等功:颁发二等功奖章和证书,一次性奖金[X]元。4.记一等功:颁发一等功奖章和证书,一次性奖金[X]元。5.授予荣誉称号:颁发荣誉称号证书和奖章,一次性奖金[X]元。奖励作为公务员年度考核、职务晋升、工资晋级的重要依据。受到嘉奖的公务员,在本年度考核中可按规定加分;记三等功以上的公务员,在同等条件下优先晋升职务、职级。三、惩戒(一)惩戒的种类1.警告:对违反纪律的公务员提出告诫,使之认识应负的纪律责任,以便加以警惕,防止再犯。2.记过:记载或者登记过错,以示惩处之意。3.记大过:比记过更严重的一种行政处分。4.降级:降低公务员的职务级别。5.撤职:撤销公务员所担任的职务。6.开除:解除被处分公务员与机关的人事关系,是最严厉的行政处分。(二)惩戒的条件1.违法违纪行为:违反国家法律法规,如贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等。违反公务员纪律规定,如违反工作纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律等。违反职业道德规范,如服务态度恶劣、工作敷衍塞责、损害公共利益等。2.失职渎职行为:在履行职责过程中,未能履行或不当履行职责,导致工作失误、延误,给单位或社会造成损失。对工作任务推诿扯皮、消极应付,影响工作正常开展。3.违反社会公德行为:严重违反社会公德,造成不良社会影响。(三)惩戒的程序1.立案:对公务员的违法违纪行为进行初步调查核实,认为需要给予惩戒的,予以立案。2.调查:组成调查组,对立案事项进行全面、深入的调查,收集相关证据材料。调查过程中,应当听取被调查公务员的陈述和申辩。3.告知:经调查认定公务员存在违法违纪行为,需要给予惩戒的,将拟给予惩戒的事实、理由、依据告知被调查公务员,并告知其享有陈述、申辩和申请复核、申诉的权利。4.决定:根据调查结果,按照管理权限由相应机关作出惩戒决定。给予开除处分的,应当报上级机关备案。5.送达:将惩戒决定以书面形式送达被惩戒公务员,并由其签字确认。(四)惩戒的影响1.警告:受警告处分的期限为6个月。处分期间,不得晋升职务和级别,但可以晋升工资档次。2.记过:受记过处分的期限为12个月。处分期间,不得晋升职务、级别和工资档次。3.记大过:受记大过处分的期限为18个月。处分期间,不得晋升职务、级别和工资档次。4.降级:受降级处分的期限为24个月。处分期间,不仅不得晋升职务、级别,还应降低工资档次。5.撤职:受撤职处分的期限为24个月。处分期间,不得晋升职务,并按照规定降低级别和工资档次。6.开除:自处分决定生效之日起,解除其与机关的人事关系,不得再担任公务员职务。公务员受到开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违法违纪行为的,处分期满后,由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人。解除处分后,晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是,解除降级、撤职处分的,不视为恢复原级别、原职务。四、奖惩的监督与管理(一)建立监督机制1.各级公务员主管部门负责对本地区公务员奖惩工作进行监督检查,确保奖惩制度的严格执行。2.机关内部应设立监督举报渠道,接受公务员和社会公众对奖惩工作的监督,对举报反映的问题及时进行调查核实。(二)加强档案管理1.建立健全公务员奖惩档案,将公务员的奖励和惩戒情况详细记录在案,作为公务员考核、晋升、奖惩等的重要依据。2.奖惩档案应妥善保管,确保档案信息的真实性、完整性和保密性。(三)定期评估与调整1.定期对公务员奖惩制度的实施效果进行评估,总结经验教训,及时发现问题并加以改进。2.根据经
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