年产1万套充电桩设备项目环评资料环境影响报告

—PAGE9—建设项目名称年产1万套充电桩设备项目项目代码2507-321352-89-02-461160建设单位联系人联系方式建设地点宿迁市宿城经济开发区纬二路6号3号厂房地理坐标118度11分21.659秒，33度55分21.772秒国民经济行业类别其他输配电及控制设备制造（C3829）建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业3877输配电及控制设备制造-其他建设性质□新建（迁建）□改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目备案部门江苏宿城经济开发区管理委员会项目备案文号宿区开发备〔2025〕101号总投资（万元）1000环保投资（万元）40环保投资占比（%）4.0施工工期3个月是否开工建设☑否£是：0专项评价设置情况无规划情况规划名称：《江苏宿城经济开发区西片区控制性详细规划》审查机关：宿迁市人民政府审批文件名称：《市政府关于同意<江苏宿城经济开发区西片区控制性详细规划>的批复》审批文件文号：宿政复〔2013〕14号规划环境影响评价情况规划环评名称：《江苏宿城经济开发区西区发展建设规划环境影响报告书》审查机关：宿迁市生态环境局审批文件名称：《市生态环境局关于江苏宿城经济开发区西区发展建设规划环境影响报告书的审查意见》审批文件文号：宿环建管〔2020〕19号规划及规划环境影响评价符合性分析1、用地规划符合性分析根据《市生态环境局关于江苏宿城经济开发区西区发展建设规划环境影响报告书的审查意见》宿环建管〔2020〕19号，园区规划范围为：北至古城路，南至徐淮路—苏州路，西至宿城西路—四季河，东至通湖大道—十支渠路，总面积16.15平方公里（含水域面积），规划城镇建设用地15.76平方公里，规划形成“一廊、三轴、三区、两园”的布局结构。“一廊”即依托徐淮路形成的生态绿廊。“三轴”即依托科创路、科兴路、隆锦路形成的产业发展轴。“三区”即生活配套区、创意研发区、商贸物流区。“两园”即以徐淮路为界，北部高新技术产业园、南部轻工制造园（耿车镇东部）。本项目位于宿迁市宿城经济开发区纬二路6号3号厂房，属于江苏宿城经济开发区西区，用地为工业用地，符合园区土地规划要求，故项目选址可行。2、产业定位规划符合性分析根据《市生态环境局关于江苏宿城经济开发区西区发展建设规划环境影响报告书的审查意见》宿环建管〔2020〕19号，园区产业定位为：轻工纺织、绿色建材、机械装备、家具制造、光电产业。本项目产品为充电桩，属于机械装备行业，不在江苏省“两高”项目管理目录内，也不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制、淘汰类，符合园区产业定位。3、规划环境影响评价审查意见的符合性分析本项目与《市生态环境局关于江苏宿城经济开发区西区发展建设规划环境影响报告书的审查意见》（宿环建管〔2020〕19号）相符性分析见表1-1。表1-1与宿环建管〔2020〕19号相符性分析规划与环评批复情况本项目相符性分析是否相符要点具体内容优化产业结构，严格入区项目准入门槛园区建设应严格按照规划环评审查意见和《报告书》提出的生态环境准入清单（见附件），稳妥、有序推进园区后续开发。引进符合产业定位、清洁生产水平高、污染轻的项目，入区项目报批环评需提供园区管委会同意入园书面文件。园区产业定位为：轻工纺织、绿色建材、机械装备、家具制造、光电产业。严控涉及VOCs排放的中小型项目和排放HCl项目（环境基础设施除外）入区，非产业定位项目不得引入。园区内现有不符合产业定位、用地布局规划的企业的项目需按照报告书要求适时予以搬迁，不得扩大生产规模。提升改造已入区企业，实施循环经济和清洁生产，采用先进的生产工艺、生产设备及污染治理技术，提高企业资源利用率、水重复利用率。所有入区项目必须进行环境影响评价，严格执行“三同时”制度，完善现有企业环保手续办理。本项目为扩建项目，在现有厂房内新增充电桩生产，与开发区定位相符；本项目采用先进的生产工艺、生产设备；该项目已取得江苏宿城经济开发区管委会的入园同意（详见附件2），本项目进行环境影响评价，严格执行“三同时”制度，完善企业环保手续办理。相符加快园区环保基础设施建设，提高区域污染控制水平按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求规划建设园区给排水系统，完善区域管网建设，园区生产、生活污水全部接入污水处理厂处理。园区污水处理依托耿车污水处理厂，耿车污水处理厂一期设计处理规模为2.45万吨/日，现一期工程已经建成运行，目前现状实际运行规模2万吨/日。远期规模为4.9万立方米/日，尽快启动建设污水处理厂二期2.45万吨/日项目。耿车污水处理厂尾水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，尾水沿九支渠向南排放，排入东沙河，远期纳入宿迁市中心城市截污导流管网并逐步实施中水回用工程。规划区内各企业或居民点的生产废水和生活污水预处理达到耿车污水处理厂接管标准后方可接管。加快尾水导流工程建设；严格控制各企业废水排放，严格监控特征污染物的废水接管标准和控制特征污染物的排放，对环境影响较大、对人体健康危害较大、对刺激人体感官的特征污染物均应该严格控制；对用排水量大、能源消耗高的高能耗项目、产品附加值低的项目应该限制发展。为满足区域水环境质量改善的目标，园区应制定水系综合整治方案（包括加强开发区河网水系疏通治理，突出河网管理，构建健康水系；东沙河截污纳管工程；外围乡镇改变农业耕作方式，减少化肥的流失量，从根源减少总磷的流失）。本轮规划的实施必须协调区域水环境综合整治同步进行，并应保证纳污河流水质不进一步恶化。项目采取雨污分流，项目生活污水经化粪池预处理后排入耿车污水处理厂集中处理。相符区集中供热依托光大生物能源（宿迁）有限公司集中供热，应加快区内供热管网建设，确保对入区企业实施集中供热。入区企业因工艺要求确需新增供热的，均优先以天然气、电力或轻柴油（含硫率低于0.2%）等清洁燃料为能源。生产工艺过程中有组织排放废气处理后达标排放，并采取有效措施严格控制废气无组织排放。项目消耗的主要能源为电能、天然气。生产过程中焊接、打磨、切割废气经过移动式烟尘净化器收集后无组织排放，喷粉废气经过自带滤芯+旋风+布袋除尘后经过1根15m排气筒排放，固化、印刷、清洗废气经过二级活性炭吸附处理后达标排放。相符推进土壤环境信息化管理，严控新增用土壤污染、严格土壤污染源监管，做好土壤污染预防工作，实施建设用地准入管理。本项目主要从事充电桩项目，原料密封贮存在原料库，厂区分区防控。相符合理规划布局区内企业，使噪声源相对分散且远离噪声敏感区，避免造成污染。对新建、改建和扩建的项目，须按国家有关规定执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）中标准值，实现厂界排放标准。对排放噪声超标的，或引起噪声污染纠纷的单位，须进行限期治理。建筑施工噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求，减轻施工期对周围声环境的影响。项目生产设备采取车间隔声和消声等措施，再经距离衰减后，项目噪声至厂界外的噪声级能达到当地声环境功能区要求。相符园区不设置固体废物处置场所，鼓励工业固体废物在区内综合利用。区内危险废物的收集、贮存要符合国家《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及其修改单要求，防止产生二次污染。危险废物委托有资质单位处置。本项目设有20m2的一般固废暂存区和9m2的危险固废暂存区，项目危险废物的收集、贮存严格执行国家《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求，不会产生二次污染。项目危险固废均委托有资质单位处置。相符加强区域环境综合整治，改善环境质量针对园区环境现状及开发过程中存在的环境问题，加强环境综合整治，改善区域环境。“三同时”设施建设不到位，废水、废气不能稳定达标排放的企业立即实施整改，确保在今后的开发建设中严格执行环保准入门槛。本项目严格执行“三同时”制度；本项目废水、废气能够稳定达标排放。相符落实事故风险的防范和应急措施必须高度重视并切实加强产业园环境安全管理工作，园区及入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案，区内各生产、仓储企业须按规范要求建设贮存、使用危险化学品的生产装置，杜绝泄漏物料进入环境，配备必须的事故应急设备、物资，并定期组织实战演练，最大限度地防止和减轻事故的危害，确保工业区及周边环境安全。项目建成后按要求开展落实各类事故风险防范措施及应急预案；项目危废仓库按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求建设；企业配备相关事故应急设备、物资，并定期组织实战演练。相符加强园区环境监督管理，建立跟踪监测制度园区应设立环保管理机构，配备3名以上专职环境管理人员，统一对园区进行环境监督管理。2020年12月底前，环保机构设立文件和专职人员名单报宿迁市宿城生态环境局备案。严格落实《报告书》提出的环境管理、监测计划，及时调整园区规划和相应的环保对策措施，实现园区环境质量的可持续发展。进区企业也应建立环境管理机构，配备专职环保人员，健全环境管理制度。重点污水排放企业须安装废水在线流量计和COD在线监测仪，并与环保监控系统联网。园区未设立环保管理机构、未按要求配备专职人员、未按照《报告书》要求完成年度环境监测等工作的，暂缓审批建设项目环评，直至达到相关要求。企业建立环境管理机构，配备专职环保人员，健全环境管理制度：本企业不属于重点污水排放企业。相符园区实行污染物排放总量控制园区污染物排放总量指标纳入宿城区总量指标内，其中COD、氨氮、SO2、NOx、VOCs等总量指标应满足区域总量控制及污染物削减计划要求；其它污染物排放总量控制指标可根据环境要求和入区企业实际情况由负责建设项目审批的环保部门另行核批。本项目污染物排放总量在宿城区总量计划内平衡。相符其他符合性分析（1）产业政策相符性分析本项目产品为充电桩，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于有关条款中淘汰和限制类项目，不在《市场准入负面清单（2025年版）》禁止准入类中，因此项目的建设符合国家及地方的产业政策要求。本项目于2025年7月15日在江苏宿城经济开发区管理委员会获得备案，备案证号：宿区开发备〔2025〕101号。因此项目符合国家及地方的产业政策。（2）“三线一单”相符性分析1）生态保护红线=1\*GB3①与江苏省国家级生态环境保护红线规划相符性分析根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号），本项目位于宿迁市宿城经济开发区纬二路6号3号厂房，距离本项目最近的国家级生态保护红线范围为宿迁古黄河省级森林公园，距离约为6.12km，项目所在地附近生态红线区域见表1-2。表1-2项目与周边国家级生态红线保护区域位置关系生态保护红线名称主导生态功能范围面积（平方公里）相对本项目国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域总面积方位距离(km)宿迁古黄河省级森林公园自然与人文景观保护宿迁古黄河省级森林公园总体规划中确定的范围（包含生态保育区和核心景观区等）-16.60-16.60NE6.12=2\*GB3②与江苏省生态空间管控区域规划相符性分析对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)，本项目不在生态红线管控区区域范围内，邻近的生态空间保护区域为“废黄河（宿城区）重要湿地”，距离约为4.0km，其管控范围见表1-3。表1-3项目与周边区域生态空间保护区域位置关系生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积（平方公里）相对本项目国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域总面积方位距离(km)废黄河（宿城区）重要湿地湿地生态系统保护-西自王官集镇朱海村至宿城区仓集镇与泗阳交界线废黄河中心线水域及其两侧100米以内区域，其中废黄河市区段：通湖大道至洪泽湖路以古黄河风光带周界为界，洪泽湖至项王路西止河岸，东至黄河路和花园路，项王路至洋河新区的徐淮路黄河大桥-14.1914.19E4.0=3\*GB3③《2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案》（环办环评函﹝2023﹞81号）相符性本项目位于宿迁市宿城经济开发区纬二路6号3号厂房，根据《2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案》（环办环评函﹝2023﹞81号），江苏宿城经济开发区西区属于重点管控单元。表1-4与环办环评函﹝2023﹞81号相符性分析管控项目管控要求本项目情况符合性环境风险管控单元名称江苏宿城经济开发区西区环境管控单元编码ZH32130220197管控单元分类重点管控单元空间布局约束一、产业定位：轻工纺织、绿色建材、机械装备、家具制造、光电产业。二、禁止引入项目类：1、轻工纺织：印染；2、建材：水泥、石灰、制砖、沥青防水卷材：3、机械装备：位式交流接触器温度控制柜；插入电极式盐浴炉：酸洗、电镀（含电锁工序）和线路板、冶炼。家居制造：禁止使用含砷及六价铬的木材防腐剂含有重金属的改性剂使用油性涂料（油漆、着色剂）含重金属的涂料（油滚、着色剂）染色工序禁止使用含重金属的染料：4、光电产业：太阳能电池板；5、其他：非产业定位项目一律不得引入；化工、染料电石、铁合金、焦炭及农药等重污染项目；工艺废气中含有恶臭及“三致”物质排放项目：生皮制革、造纸、酿造；生产工艺及设备落后、风险防范措施疏漏、抗风险性能差的项目。本项目属于其他输配电及控制设备制造项目，不属于禁止类，符合空间布局约束要求；本项目位于园区规划用地范围内，废气经过处理后达标排放，企业建立风险防范体系符合管控要求污染物排放管控大气污染物：SO2≤81.3298t/a、NOx<434.7743t/a、烟（粉）尘≤169.9773t/a、HCl<35.3441t/a、VOCs<254.6742t/a。水污染物：西民便河2020年限排总量COD≤1802t/a、氨氮≤224t/a；2030年COD≤1453t/a、氨氮≤87t/a；入河量合计COD≤1505t/a、氨氮≤170t/a。本项目建成后，全厂污染物排放总量：废气：颗粒物≤0.5041t/a，SO2≤0.0611t/a，非甲烷总烃≤0.06272t/a，NOx≤0.3165t/a；废水：废水量（接管量）≤3480t/a、COD≤0.990t/a、SS≤0.642t/a、氨氮≤0.1044t/a、TP≤0.0128t/a、TN≤0.1272t/a本项目已取得平衡方案环境风险防控制定并落实园区建设项目环境风险防范措施和事故应急预案，并定期演练，防止和减轻事故危害。项目将制定并落实园区建设项目环境风险防范措施和事故应急预案，定期进行演练。符合管控要求资源开发效率要求1、进一步提高水资源回用水平，鼓励企业节能技改，设定指标如下：1）单位工业增加值新鲜水耗小于0.76m3/万元；2、工业用水重复利用率大于80%；再生水回用率大于40%。3、单位工业增加值综合能耗小于0.2吨标煤/万元。4、西片区本轮规划范围总土地面积1615公顷，其中建设用地1554.63公顷，工业用地922.89公顷。在规划期内开发区需对工业用地加以严格控制，在保证单位工业用地面积工业增加值大于9亿元/平方公里的前提下，工业用地不得突破922.89公顷。5、禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。项目建成运营后清洁生产水平应达到国内清洁生产先进水平。项目使用天然气，不使用高污染燃料。符合管控要求=4\*GB3④与江苏省重点区域（淮河流域）生态环境分区管控要求相符性分析本项目选址属于淮河流域，与江苏省重点区域（淮河流域）生态环境分区管控要求相符性分析见表1-5。表1-5与江苏省重点区域（淮河流域）生态环境分区管控要求相符性分析管控类别管控要求相符性空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2.落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3.在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目属于其他输配电及控制设备制造项目，不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业，符合空间布局约束要求污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。按照相关规定实施总量控制污染物风险管控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。项目不运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品，原辅材料通过陆上车辆运输资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目为其他输配电及控制设备制造项目，不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目2）环境质量底线相符性=1\*GB3①大气环境根据《宿迁市2024年度生态环境状况公报》，2024年，全市环境空气优良天数达296天，优良天数比例为80.9%；空气中PM2.5、PM10、NO2、SO2、O3浓度均同比下降，CO指标持平，浓度均值分别为38.7μg/m3、57μg/m3、21μg/m3、5μg/m3、160μg/m3、1.0mg/m3，除CO同比持平外，其余同比分别下降2.8%，9.5%，16.0%，37.5%，5.3%；其中，臭氧作为首要污染物的超标天数为33天，占全年超标天数比例达47.1%，已成为影响全市环境空气质量达标的主要指标。因此，宿迁市为不达标区。为切实改善空气质量，保障人民群众身体健康，坚决遏制大气污染恶化上升的势头，确保高质量完成年度目标任务，宿迁市制定了《宿迁市空气质量持续改善行动计划实施方案》宿政发〔2024〕97号，主要通过优化产业结构，促进产业绿色低碳升级，来控制大气污染，确保到2025年，全市PM2.5浓度比2020年下降15%及以上，重度及以上污染天数控制在2天以内，力争全市PM2.5浓度总体达标;氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降15%以上，完成国家和省下达的减排目标。=2\*GB3②水环境根据《宿迁市2024年度生态环境状况公报》，全市10个县级以上集中式饮用水水源地水质优Ⅲ比例为100%。全市15个国考断面水质达标率为100%，优Ⅲ水体比例为86.7%，无劣V类水体。全市35个省考断面水质达标率为100%，优Ⅲ水体比例100%，无劣V类水体。=3\*GB3③声环境根据《宿迁市2024年度生态环境状况公报》，2024年，宿迁市声环境质量总体较好。宿迁市功能区声环境昼间测次达标率98.4%，夜间测次达标率94.9%，与2023年年相比，昼间测次达标率上升0.1个百分点、夜间测次达标率上升3.8个百分点。市区功能区声环境昼间测次达标率96.3%，夜间测次1达标率88.1%。区域环境噪声昼间平均等效声级54.3分贝，处于二级（较好）水平。道路交通声环境昼间平均等效声级63.7分贝，处于一级（好）水平。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。3）资源利用上线相符性本项目营运过程中消耗一定量的电、水、燃气资源等。项目用水来自区域自来水管网，用电由市政电网供给，燃气来自燃气管道，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。4）负面清单相符性=1\*GB3①《长江经济带发展负面清单指南》江苏省实施细则（试行）相符性表1-6与《长江经济带发展负面清单指南》江苏省实施细则（试行）相符性分析负面清单实施细则管控条款本项目情况符合性一、河岸利用与岸线开发本项目不在饮用水水源一级保护区、二级保护区的岸线和河段范围内。不属限制范围禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。二、区域活动本项目用地性质为工业用地，不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内。本项目所在地不在生态保护红线范围和清单中所列河流1公里范围内。不属限制范围1、禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除必要的民生项目以外的项目。2、禁止在距离长江干流和京杭大运河（南水北调东线江苏段）、新沟河、新孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江（扬州）、润扬河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。3、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区名录按照《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）合规园区名录》执行。高污染项目应严格按照《环境保护综合名录》等有关要求执行。4、禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。三、产业发展本项目不属于目录中明确的禁止类项目。不属限制范围1、禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。2、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目。3、禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二氯化碳、氟化氢、轮胎等项目。4、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目禁止新建独立焦化项目。5、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目6、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。=2\*GB3②与《关于印发〈长江经济带发展负面清单指南〉（试行，2022版）的通知》（长江办〔2022〕7号）相符性分析表1-7与长江办〔2022〕7号相符性分析相关要求本项目相符性禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于该条款的建设内容符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于江苏宿城经济开发区西区，不属于自然保护区核心区与缓冲区、风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于江苏宿城经济开发区西区，不属于饮用水水源保护区的岸线和河段范围内符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于江苏宿城经济开发区西区，不属于水产种质资源保护区、国家湿地公园的岸线和河段范围内符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不属于该条款的建设内容符合禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目无生产废水，生活污水经过化粪池预处理后接管耿车污水处理厂符合禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不属于该条款的建设内容符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于江苏宿城经济开发区西区，从事充电桩生产项目，不属于该条款的建设内容符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目选址位于合法批准成立工业集中区符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目从事充电桩生产项目，不属于石化、现代煤化工等产业符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目从事充电桩生产，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》，中淘汰和限制类项目，也不属于两高项目。符合③与园区准入清单相符性分析表1-8本项目与江苏宿城经济开发区西区准入清单相符性分析清单类型准入内容项目情况相符性空间布局约束区内水域：扩建大众公园、智谷公园、清可公园和四季生态园共4处公园；沿路防护绿地：沿通湖大道两侧各控制50米防护绿地；沿徐淮路部分路段两侧各控制20米的防护绿带，沿科兴路两侧各控制15米防护绿地；沿河防护绿地；区内河道两则各控制5-10米防护绿带；公用设施防护绿地；沿高压线500千伏架空高压线，两侧各控制30米防护绿带；220千伏架空空高压线，两侧各控制20米防护绿带；110千伏架空高压线，两侧各控制12.5米防护距离；高压燃气管线两侧各控制30米防护绿带，西气东输燃气管道两侧各控制150米防护绿带；3处广场用地，集中位于徐淮路与科创路道路交叉口周边，统土称为西城广场，占地共1.54公顷。管控要求为：严格保护并提升生态功能，结合市民游憩空间，提升生态空间的品质。参照开发区内已进区项目和其它同类开发区的卫生防护距离，同时考虑开发区规划布局，确定在开发区工业用地边界设置100米空间防护距离。空间防护距离内土地利用要求：在空间防护距离范围内禁止建设学校、医院、居住区等环境敏感目标，目前在开发区空间防护距离内无居住区、学校环境敏感目标，规划也不再建设居住区、学校等环境敏感目标，因此本开发区空间防护距离内的土地利用可满足要求。本项目位于宿迁市宿城经济开发区纬二路6号3号厂房，项目并非位于宿城经济开发区西片区工业用地边界，故无需考虑空间防护距离。项目距离最近的敏感目标为项目南侧69m的铂金美寓，本项目以厂界为边界设置50m防护距离且涂装车间位于厂区最北侧厂房内，西侧厂房主要为折弯、切割等机加工工序，工段设置单独隔断，确保满足防护距离要求。因此，本项目满足开发区的空间布局要求。相符污染物排放管控大气污染物：SO281.3298t/a、NOx434.7743t/a、烟（粉）尘169.9773t/aVOCs254.6742t/a、HCL35.3441t/a水污染物：东沙河2020年限排总量COD1802t/a、氮氮224t/a；2030年COD1453t/a、氨氮87t/a；入河量合计COD1505t/a、氨氮170t/a本项目全厂废气污染物排放总量为：废气：0.5041t/a，SO2≤0.0611t/a，非甲烷总烃≤0.06272t/a，NOx≤0.3165t/a；全厂废水入河量：废水量≤3480t/a，COD≤0.174t/a、氨氮≤0.0174（0.0278）t/a相符环境风险管控（1）园区内各企业应按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）等相关规定，制定和完善企业环境风险防范措施与应急管理体系，对突发环境事件的应急预案进行评估、备案等。（2）加强与周围社会的应急措施，包括周围区县和省市级。在需要救援时启动应急系统。（3）加强平时演练，园区应将加强对各企业风险源的监控，定期检查。（4）严格筛选进区项目，禁止生产工艺及设备落后、风险防范措施疏漏、抗风险性能差的项目入区。（5）合理规划园区布置，危险品仓储用地、高危装置区应与规划生活居住区之间设置缓冲隔离带。本项目拟在环评后，积极开展《突发环境事件应急预案》的修订，修订和完善厂内环境风险防范措施，加强与开发区、宿城区、市局应急预案的联动，加强应急演练，加强对危化品库的日常监控，定期进行检查。相符资源开发利用要求（1）进一步提高水资源回用水平，鼓励企业节能技改，减少单位产值/增加值新鲜水耗，设定指标如下：1）单位工业增加值新鲜水耗小于0.76m3/万元：2）工业用水重复利用率大于80%；3）再生水回用率大于40%。（2）在规划期内，开发区能源利用指标：单位工业增加值综合能耗小于0.2吨标煤万元。（3）西片区本轮规划范围总土地面积为1615公顷，其中建设用地1554.63公顷，工业用地922.89公顷。在规划期内，开发区需对工业用地加以严格控制，在保证单位工业用地面积工业增加值大于9亿元/平方公里的前提下，工业用地不得突破922.89公顷。本次扩建后全厂废水主要为生活污水，现有项目脱脂、硅烷等预处理工序将被三合一清洗液替代，三合一清洗液循环使用，不外排，无生产废水产生；企业新鲜水耗为0.28m3/万元。相符=4\*GB3④与《市场准入负面清单》（2025年版）相符性分析本次环评对照国家及地方产业政策、《市场准入负面清单》（2025年版），具体见下表。表1-9本项目与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单》（2025年版）相符性分析序号内容相关性分析1《产业结构调整指导目录（2024年本）》经查《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目产品、所用设备及工艺均不属于限制类和淘汰类，为允许类，符合该文件要求2《环境保护综合名录（2021年版）》经查本项目不属于其中“高污染、高环境风险”项目3《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》本项目用地为建设用地，经查不属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》限制、禁止类项目4《市场准入负面清单》（2025年版）经查《市场准入负面清单》（2025年版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中5关于印发《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》的通知（苏长江办发〔2022〕55号）经查《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》，本项目不在生态红线管控区内，不在长江干支流边界范围内，不属于产能过剩行业。因此，项目不在长江经济带发展负面清单内6《关于发布宿迁市生态红线区域环境准入和环保负面清单的通知》（宿环委发〔2015〕19号）本项目不属于《关于发布宿迁市生态红线区域环境准入和环保负面清单的通知》（宿环委发〔2015〕19号）中禁止和限制发展产业名录，符合该文件要求。7园区准入负面清单不在园区负面清单内由上表可知，本项目符合国家及地方产业政策和《市场准入负面清单》（2025年版）要求。综上分析可知，本项目选址符合“三线一单”要求，项目选址可行。（3）环保政策相符性分析1）与《宿迁市2025年大气污染防治工作方案》相符性分析表1-10与《宿迁市2025年大气污染防治工作方案》相符性分析一览表文件要求项目情况相符性1.优化产业结构。严格落实“三线一单”和产业准入政策，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新改扩建项目废气治理水平对标国内领先水平。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控。逐步退出限制类涉气行业工艺和装备，全面规范平板玻璃企业产能，淘汰一批砖瓦轮窑等落后工艺装备，2025年淘汰关停57家低端、低效企业，完成工业领域淘汰落后设备和环保设备更新10000台套以上，培育市级以上绿色工厂10个。本项目属于其他输配电及控制设备制造，属于机械装备行业，符合园区产业定位要求。相符2.优化能源结构。大力发展新能源和清洁能源，继续实施煤炭消费总量控制，煤炭占能源消费总量的比重下降至50%左右；非化石能源消费比重达到20%左右，可再生能源占全省能源消费总量比重达15%以上。持续推进供热基础设施建设，实施热源替代。本项目使用的能源主要为电与天然气，天然气来自于园区天然气管网相符12.加快实施低VOCs含量原辅材料替代。加大化工、涂装、板材、包装印刷等行业清洁原料替代力度。本项目涉VOCs含量原辅材料主要为水性油墨及塑粉，根据企业提供油墨检测报告及塑粉MSDS，油墨中VOCs含量为0.83%、塑粉VOCs含量为2.9%，均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）限值要求。相符15.强化VOCs全流程、全环节综合治理。加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。2025年4月底前力争完成50%以上的年度VOCs治理重点工程项目。重点工业园区建立分环节、分物种管控清单，实施高排放关键活性物种“指纹化”监测监控和靶向治理，推进重点园区建立“嗅辨+监测”异味溯源机制。2025年重点工业园区VOCs浓度力争比2021年下降20%。本项目涉及VOCs排放环节主要为喷塑固化及印刷工序，原料密闭贮存在原料库中，固化及印刷工序密闭负压收集后经过二级活性炭吸附处理后经过1根15m排气筒达标排放。符合2）与《关于进一步明确涉VOCs建设项目环境影响评价文件审批工作要求的通知》（宿环办〔2020〕11号）相符性分析表1-11与宿环办〔2020〕11号相符性分析一览表宿环办〔2020〕11号的要求项目情况相符性禁止审批生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等建设项目环境影响评价文件。新报批环境影响评价文件的建设项目应使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，VOCs含量应满足《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）限值要求。建设项目应通过使用水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头控制VOCs产生量。根据企业提供的水性油墨检测报告及塑粉MSDS，本项目使用的水性油墨VOCs含量为0.83%、塑粉中VOCs含量为2.9%，符合《涂料中有害物质限量第2部分：工业涂料》（GB30981.2-2025）限值要求。相符对照《挥发性有机物无组织排放标准》（GB37822-2019），重点加强含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控评价审查。家具制造、包装、印刷、工业涂装、人造板制造、化工等重点行业的相关企业，涉VOCs物料全部采取密闭储存，物料转移、输送、配料、使用等作业环节应采取密闭设备或在密闭空间内操作，环境影响评价文件中应详细描述物料配料、转移、储存、使用、收集等环节所采用的工艺技术或措施，不得采用密闭收集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描述，并分析采用的工艺技术的可行性和可靠性。凡涉VOCs无组织排放的建设项目，应严格按照《挥发性有机物无组织排放标准》（GB37822-2019）有关要求，在环境影响评价文件中应充分论证采取的VOCs无组织控制措施，VOCs收集效率和处理效率应达到规定的要求。凡载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于2000个的建设项目，环境影响评价文件中应明确要求开展“泄漏检测与修复”（LDAR）工作。本项目使用的水性油墨、塑粉属于低VOCs含量涂料，且储存在密闭桶内，原料桶存放于生产车间内密闭辅料仓库，除人员、物料进出外，门处于紧闭状态：非取用状态时，原料桶会加盖封口，保持密闭。相符按照“分类收集、集中处理、应烧尽烧”的原则，报批的环境影响评价文件应强化建设项目含VOCs有机废气的收集与处理评价，配套VOCs高效治理设施，应优先采用催化燃烧（RCO或CO）、蓄热式热氧化炉（RTO）、直燃式焚烧炉（TO）等处理技术，未采用焚烧处理技术或不适宜采用焚烧技术的应充分说明依据和原因。其中，高浓度有机废气（VOCs初始浓度≥5000ppm）的废气应优先进行溶剂回收，中等浓度或低浓度（初始浓度VOCs<1000ppm）、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附脱附、减风增浓等浓缩技术，提高浓度后焚烧处理。含有有机卤元素、硫元素成分的VOCs废气，宜采用非焚烧技术处理。含酸、碱大气污染物的有机废气，应取中和等措施预处理后，方可采用RCO、CO、RTO、TO等处理技术。除用于恶臭异味治理外，不得采用低温等离子、光催化、光氧化、生物法等低效处理技术。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。严禁采用活性炭吸附、喷淋等单级废气处理工艺。必须采用活性炭吸附技术的，应制定活性炭定期更换管理制度，并做好台账。喷漆废气应设置高效漆雾处理装置。涉VOCs改扩迁建项目，要贯彻“以新带老”原则，现有项目的生产工艺、治理设施须按照新要求，同步进行技术升级。本项目有机废气采用二级活性炭吸附装置对本项目有机废气处理效率合计能达90%，经过15m高排气筒达标排放。相符3）与关于印发《宿迁市“绿色标杆”示范企业申报实施方案（试行）的通知》（宿污防指〔2021〕2号）相符性分析表1-12与宿污防指〔2021〕2号相符性分析基本要求本项目情况相符性模范遵守环境保护法律法规企业建设和生产有合法手续，无重大环境投诉及群体性上访、未发生重大环境事故、无重大环境违法行为建设单位已取得营业执照，已取得发改备案。符合监测监控系统联网企业供电总线、涉气生产线及相应污染治理设施安装用电监控设备，并与市生态环境局联网；有组织（无组织）排放按有关规定安装自动监测设施，通过自主验收，并与生态环境部门联网；所有高架源应安装矩阵式流量计。建设单位供电总线及相应污染治理实施均计划安装用电监控设备，并联网符合执行最严排放标准企业执行国内（包括国家、地方）规定的行业内最严排放限值，并稳定达标排放。热源采用集中供热或自备燃气锅炉、生物质锅炉、电锅炉；生物质锅炉和35蒸吨以上燃煤锅炉，完成超低排放改造，PM、SO2、NOX排放浓度不高于10、35、50mg/m3；燃气锅炉完成低氮燃烧改造，PM、SO2、NOX排放浓度不高于10、10、50mg/m3；所有涉及氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸小于5mg/m3；堆场扬尘排放浓度限值达到省标要求；手工监测需委托有资质的机构进行，监测频次达到排污许可证要求。本项目不使用锅炉。符合污染治理技术企业采用国际、国内最先进治理技术。对涉挥发性有机物排放企业鼓励源头替代，无组织排放实现全过程控制，达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）特别排放限值要求，有组织排放采用重点行业推荐末端治理技术。本项目印刷、固化废气从严执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021），厂区无组织达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）特别排放限值要求。符合厂区环境整治配备自动湿扫机械，做到树叶无灰尘、路面见本色、路边无积尘；厂区无裸露土地；易产生扬尘污染的企业，堆场料仓建设需达到省重点行业堆场料仓建设技术规范相关要求，要按照《宿迁市工业企业扬尘污染防治导则》做到物料堆场防尘达标；生产、装卸、输送防尘达标，不得二次倒运；物料运输车辆实行密闭运输并设置规范洗车台，不带土上路；在主要涉及PM物料进出口、堆场安装符合国家技术标准的PM在线监测装置。本项目配备一台自动湿扫机械，厂区内无裸漏土地和堆场料仓符合严格运输监管视频监控需要覆盖物料、产品、燃料等运输车辆进出企业厂区，以及在场内装卸的所有场所。门禁视频监控设施应安装规范、运行稳定，监控数据、图像、视频准确清晰；门禁应具备自动识别车牌、自动抬杆、并实时记录车牌信息并保存的功能，视频监控数据应保存六个月以上；运输车辆、非道路移动机械建立电子台账，至少保存一年以上。建设单位拟安装视频监控和门禁视频监控，门禁具备自动识别车牌、自动抬杆、并实时记录车牌信息并保存的功能；项目建成后按规定建立运输车辆、非道路移动机械电子台账，并保存符合运输方式清洁物料公路运输使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆；厂内运输车辆全部达到国五及以上排放标准（含燃气）或新能源车辆；涉及专用车辆运输危险化学品物料、产品的，使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源汽车比例不低于80%；危险废物运输全部使用安装远程在线监控的国五及以上或新能源汽车；厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。本项目涉及到的运输车辆均达到国六排放标准，非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准符合内部管理规范企业建立履行环境保护主体责任的管理体系，成立专门的环境保护部门和配备专职人员，建立内部规章，将生态环境保护工作纳入企业年终考核，明确相关部门和人员的具体责任。建设单位拟设立环安部，负责环境保护工作；制定环保相关的规章制度和考核机制，并严格执行符合4）与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》（苏政办发〔2021〕84号）相符性分析表1-13与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》（苏政办发〔2021〕84号）相符性分析一览表基本要求本项目情况相符性落实能源消耗总量和强度“双控”制度。深化能源消费总量控制，严格煤炭消费等量减量替代，持续降低能耗强度。加强散煤治理，大力推进“无散煤”省份建设，2021年底前，13个设区市建成区实现无散煤，2023年底前，全省实现散煤清零。实施煤炭清洁替代，在工业、交通领域推进“以电代煤”“以电代油”，推进30万千瓦及以上燃煤机组供热改造，逐步关停整合落后燃煤小热电和燃煤锅炉。实施气化工程，加大外电入苏，提高电煤使用比重，到2025年，天然气消费量占能源消费比重达到14%以上，电煤占煤炭消费比重提高到68%以上。本项目采用天然气清洁能源符合大力发展清洁能源。实施“沐光”专项行动，扩大分布式光伏发电规模，推进太阳能多形式、大范围、高效率转化应用。进一步发展海上风电，保持海上风电全国领先水平。科学规划生物质直燃发电，安全有序发展核电。到2025年，全省可再生能源发电装机达到6600万千瓦以上。大力发展LNG动力船舶，提升靠港船舶岸电使用效率，到2025年，主要港口和排放控制区内靠港船舶的岸电使用电量在2019年基础上翻一番，沿江靠港和水上服务区锚泊船舶使用岸电率达到70%以上。项目采用天然气清洁能源符合推进能源高效利用。实施能效领跑者行动，深入挖掘各领域节能潜力，持续提升各行业能效水平，到2025年，规模以上单位工业增加值能耗比2020年下降17%。加强重点领域与重点用能单位节能管理，强化固定资产投资项目节能审查，在省级及以上工业园区推行区域能评制度。开展高耗能行业能效对标达标活动，严格节能评估审查，推动钢铁、建材、石化、化工、纺织等重点行业以及其他行业重点用能单位深化节能改造。完善能耗在线监测系统，构建能耗总量和能效监测预警机制。探索建立用能权交易机制。本项目属于其他输配电及控制设备制造，项目污染治理设置安装用电监控，采用天然气清洁能源符合5）与《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》（苏大气办〔2021〕2号）的相符性表1-14与苏大气办〔2021〕2号文件相符性分析文件要求本项目情况相符性（一）明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织（附件1）等行业为重点，分阶段推进3130家企业（附件2）清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品：符合《油墨中可挥发性有机化合物限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。根据企业提供的水性油墨检测报告，油墨中VOCs含量为0.83%，符合《油墨中可挥发性有机化合物限值》（GB38507-2020）水性油墨网印油墨≤30%限值要求；洗网水中VOCs含量为20%（200g/L）符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中半水基型限值要求；企业喷塑采用粉末涂料，属于低挥发性有机化合物含量涂料产品，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求。符合严格准入条件。禁止建设生产和使用高VOC含量的涂料、油墨和胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）。本项目使用的水性油墨、塑粉属于低VOCs含量涂料。根据企业提供的水性油墨检测报告，油墨中VOCs含量为0.83%，符合《油墨中可挥发性有机化合物限值》（GB38507-2020）水性油墨网印油墨≤30%限值要求；洗网水中VOCs含量为20%（200g/L）符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）半水基型限值要求；企业喷塑采用粉末涂料，属于低挥发性有机化合物含量涂料产品，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求。符合（三）强化排查整治。各地在推动3130家企业实施源头替代的基础上，举一反三，对工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等涉VOCs重点行业进行再排查、再梳理，督促企业建立涂料等原辅材料购销台账，如实记录使用情况。对具备替代条件的，要列入治理清单，推动企业实施清洁原料替代；对替代技术尚不成熟的，要开展论证核实，并加强现场监管，确保VOCs无组织排放得到有效控制，废气排气口达到国家及地方VOCs排放控制标准要求。项目建成运营后，企业将根据要求建立涉VOCs物料使用台账。本项目有机废气经治理设施处理后达标排放。符合6）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）和《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）的通知（宿污防指办〔2019〕55号）相符性分析表1-15与GB37822-2019和宿污防指办〔2019〕55号相符性分析标准要求项目情况相符性《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年本次环评要求企业按要求建立进货台账，使用量、废弃量等均有记录相符VOCs物流应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。本项目使用的水性油墨、塑粉属于低VOCs含量涂料，且储存在密闭桶内，原料桶存放于生产车间内密闭辅料仓库，除人员、物料进出外，门处于紧闭状态：非取用状态时，原料桶会加盖封口，保持密闭。相符液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式；粉状、粒料VOCs物料应采用气力输送方式投加，无法密闭的应采取局部气体收集措施，废气应排放至VOCs废气收集处理系统。本项目水性油墨采用密闭输送方式；塑粉采用气力输送。产生的有机废气采用密闭收集后处理。相符通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通量。厂房、仓库等均符合设计要求，厂房、仓库均设有换气扇等，保持车间通风相符废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选择在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。本项目废气收集系统设置符合GB/T16758的规定相符干燥单元操作应采用密闭干燥备，干燥废气应排至VOCs废气处理系统。未采用密闭设备的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目印刷、固化、清洗等工序密闭，产生的有机废气收集后至“二级活性炭吸附”装置处理。相符VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。本项目有机废气经处理后均可以达标排放相符收集的废气中VOCs初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中VOCs初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；本项目VOCs的初始排放速率为0.254kg/h，项目VOCs废气处理设施采用“二级活性炭吸附”装置处理，处理效率可以稳定到达90%。相符排气筒高度不低于15m，具体高度以及与周围建筑的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。本项目排放废气的排气筒高度均不低于15米相符记录要求：企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期不少于3年。本次环评要求企业按要求对废气收集系统、处理设施的主要运行和维护信息进行记录相符《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）的通知（宿污防指办〔2019〕55号）收集的废气中非甲烷总烃（VOCs）初始排放速率≥2kg/h的各相关企业，按照“分类收集、集中处理”的原则，强化VOCs无组织废气收集处理，配套VOCs高效治理设施，原则上应采用催化燃烧（RCO）、蓄热式热氧化炉（RTO）等处理技术。其中，高浓度有机废气（VOCs初始浓度≥5000ppm）的废气应优先进行溶剂回收，低浓度有机废气（VOCs初始浓度≤1000ppm），宜采用减风增浓技术提高VOCs浓度后在处理。本项目VOCs的初始排放速率为0.254kg/h，项目VOCs废气处理设施采用“二级活性炭吸附”装置处理，其处理效率可以稳定到达90%。相符对全厂VOCs物料的储存、转移和输送、工艺过程等无组织排放源全部实施密闭（封）处理从源头减少VOCs产生量。确实无法密闭（封）或不能实施密闭（封）作业的，应在密闭空间内操作或进行局部气体收集处理。家具制造、包装、印刷、工业涂装、人造板制造等行业的相关企业，VOCs物料全部采取闭储存，VOCs物料转移、输送、配料、使用等作业环节应采取密闭设备或在密闭空间内操作。塑料、橡胶等行业的相关企业，混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型等作业环节，应采取密闭设备或在密闭空间内操作。本项目涉及VOCs物料储存及输送均密闭。相符7）与《江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案》（苏大气办〔2020〕2号）相符性分析表1-16与《江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案》（苏大气办〔2020〕2号）相符性分析《江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案》的要求项目情况相符性（二）大力推进源头替代：禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。各地要结合实际，加快化工、工业涂装、包装涂布烘干等重点行业低VOCs含量源头替代进度，工业涂装行业重点加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料，按照《涂料中挥发性有机物限量》中VOCs含量限值要求，尽快完成涂装行业低VOCs含量涂料替代，对有机溶剂年用量小于10吨且无法完成替代的企业实施兼并重组、关停转移。根据企业提供的水性油墨检测报告，油墨中VOCs含量为0.83%，符合《油墨中可挥发性有机化合物限值》（GB38507-2020）水性油墨网印油墨≤30%限值要求；洗网水中VOCs含量为20%（200g/L）符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）半水基型限值要求；企业喷塑采用粉末涂料，属于低挥发性有机化合物含量涂料产品，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求。相符（三）有效控制无组织排放：各地要组织管理、执法及企业人员宣贯《挥发性有机物无组织排放标准》，进一步明确无组织排放控制要求。及早督导、指导企业在确保安全生产的前提下，开展物料储存、转移输送、工艺过程、设备与管线组件以及敞开液面等无组织排放环节排查整治。需进行设备升级、工艺改造的要排出年度重点工程项目，需提升管理水平的要制定整改落实措施，确保6月底前完成整改。本项固化、印刷、清洗工序负压收集，从源头减少无组织排放；水性漆在转移输送过程中保持密闭状态。相符（四）深化改造治污设施。各地要加大对企业治污设施的分类指导，鼓励企业合理选择治理技术，提高VOCs治理效率。组织专家对重点企业VOCs治理设施效果开展评估，对设施工程设计不规范、设施选型不合理、治污设施简易低效（无效）导致排放浓度与去除效率不达标的企业，提出升级改造要求，6月底前完成改造并通过属地生态环境部门备案，逾期未改造或改造后排放仍不达标准的，依法予以关停。VOCs排放量大于等于2千克/小时的企业，除确保排放浓度稳定达标外，去除效率不低于80%。加快推进加油站、油罐车和储油库油气回收治理，完成原油、汽油、石脑油等装船作业码头油气回收治理。固化、印刷、清洗工序负压收集后经二级活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒排放，处理效率90%。相符8）与《关于关于深入开展涉VOCs治理重点工作核查的通知》（苏环办（2022）218）相符性分析表1-17与《关于关于深入开展涉VOCs治理重点工作核查的通知》（苏环办〔2022〕218）相符性分析文件要求项目情况相符性设计风量、设备质量、气体流速、活性炭质量及填充量等六个方面进行现场核查。对于其中有一项或多项指标不达标的，要求企业按照相关标准规范逐项整改，并给出整改期限。有条件的城市可以对第三方治理单位开展评估，对问题企业予以曝光：对发现涉及活性炭产品质量问题线索，及时移交同级市场监管部门。本项目严格服从设计风量、设备质量、气体流速、活性炭质量及填充量等六个方面的问题。相符活性炭吸附处理装置应先于产生废气的生产工艺设备开启、晚于生产工艺设备停机，鼓励有条件的实现与生产装置的连锁控制。所有活性炭吸附装置应设置铭牌并张贴在装置醒目位置（可参照排污口设置规范），包含环保产品名称、型号、风量、活性炭名称、装填量、装填方式、活性炭碘值、比表面积等内容。企业应做好活性炭吸附日常运行维护台账记录，主要包括设备运行启停时间、设备运行参数、耗材消耗（采购量、使用量、装填量、更换量和更换时间、处置记录等）及能源消耗（电耗）等，台账记录保存期限不得少于5年。本项目满足活性炭吸附处理装置先于产生废气的生产工艺设备开启、晚于生产工艺设备停机，并对所有活性炭吸附装置设置铭牌并张贴在装置醒目位置，对于活性炭吸附日常运行维护台账做好记录。相符各地要组织企业登录江苏省污染源“一企一档”管理系统（企业“环保脸谱”）录入活性炭吸附设施相关信息、定期上传设施运行维护记录、签收活性炭状态预警及超期信息，录入时间另行通知。各级生态环境工作人员要及时在省厅云桌面电脑端（政府“环保脸谱”管理端）内查看活性炭状态预警及超期信息，督促企业定期、规范更换优质活性炭。一旦发现企业不及时整改，或整改后预警信息仍然存在等情况，应及时组织执法人员开展现场检查。企业将按要求在江苏省污染源“一企一档”管理系统（企业“环保脸谱”）录入活性炭吸附设施相关信息并且定期上传设施运行维护记录、签收活性炭状态预警及超期信息。相符各地在对活性炭吸附装置开展入户核查的同时，同步对辖区涉VOCs企业末端治理设施开展入户摸底排查。对未配套建设废气治理设施的企业依法责令停产，限期整改；除恶臭异味治理外，新建企业一律不得采用单一低温等离子、光催化、光氧化、水喷等低效末端治理技术，对于已建企业应采用组合式或其他高效治理工艺进行改造，各地根据实际情况确定各企业改造时间，最长不超过3个月。项目采用“二级活性炭吸附”装置处理有机废气，不涉及单一低温等离子、光催化、光氧化、水喷等低效末端治理技术。相符9）与《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）、《油墨中可挥发性有机化合物含量的限值》（GB38507-2020）相符性分析表1-18与（GB/T38597-2020）、（GB38507-2020）相符性分析《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）文件要求项目情况相符性根据《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）8.1粉末涂料、无机建筑涂料（含建筑无机粉体涂装材料）、建筑用有机粉体涂料产品中VOC含量通常很少，属于低挥发性有机化合物含量涂料产品。企业喷塑采用粉末涂料，属于低挥发性有机化合物含量涂料产品，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求；符合《油墨中可挥发性有机化合物含量的限值》（GB38507-2020）表1水性油墨-网印油墨VOCs限值≤30%根据企业提供水性油墨检测报告中VOCs含量0.83%符合10）与《2022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案》（苏大气办〔2022〕2号）相符性分析表1-19与苏大气办〔2022〕2号相符性分析文件要求项目情况相符性推进重点集群攻坚治理。7月底前，各地要组织执法人员对重点企业集群（附件3）开展1次全面检查。重点检查企业涂料（油墨）使用、产能、生产设备等是否符合环评批复要求；检查车间和设备密闭情况，废气收集是否符合标准要求，采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒，并采用风速仪等设备开展现场抽测，废气收集系统输送管道是否有可见的破损等：检查企业是否有治理设施，治理设施是否正常运行，是否按时更换活性炭等耗材。根据企业提供的水性油墨检测报告，油墨中VOCs含量为0.83%，符合《油墨中可挥发性有机化合物限值》（GB38507-2020）水性油墨网印油墨≤30%限值要求；洗网水中VOCs含量为20%（200g/L）符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）半水基型限值要求；企业喷塑采用粉末涂料，属于低挥发性有机化合物含量涂料产品，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求；印刷、固化及清洗工序产生的有机废气经二级活性炭吸附装置处理后通过15米高排气筒DA002排放处理后达标排放。距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3米/秒，活性炭等耗材按时更换。符合持续推进涉VOCs行业清洁原料替代。各地要对照《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办〔2021）2号）要求，持续推动3130家企业实施源头替代，严把环评审批准入关，控增量、去存量。加快推动列入年度任务的569家钢结构企业和3422家包装印刷企业清洁原料替代进度，7月底前，完成相关企业替代管理台账的调度更新，列出进度滞后企业清单，重点督办。实施替代的钢结构企业需使用符合GB/T38597中规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品：实施替代的包装印刷企业需符合GB38597中规定的水性、能量固化、胶印油墨产品。无法替代的应开展论证，并采用适宜的高效末端治理技术。根据企业提供的水性油墨检测报告，油墨中VOCs含量为0.83%，符合《油墨中可挥发性有机化合物限值》（GB38507-2020）水性油墨网印油墨≤30%限值要求；洗网水中VOCs含量为20%（200g/L）符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）半水基型限值要求；企业喷塑采用粉末涂料，属于低挥发性有机化合物含量涂料产品，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求。符合强化工业源日常管理与监管。督促工业企业按规范管理相关台账，如实记录含VOCs原辅材料使用、治理设施运维、生产管理等信息。对采用活性炭吸附技术的，按照《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013）进行管理，按要求足量添加、定期更换；一次性活性炭吸附工艺需使用柱状炭（颗粒炭），碘吸附值不低于800毫克/克：VOCs初始排放速率大于2kg/h的重点源排气筒进口应设置采样平台，治理效率不低于80%。项目运营后企业将按规范管理相关台账，如实记录含VOCs原辅材料使用、治理设施运维、生产管理等信息。活性炭碘吸附值不低于800毫克/克，并要求足量添加、定期更换。符合11）与园区基础设施现状相符性分析表1-20园区基础设施建设情况一览表设施名称位置建设规模建设进度服务范围依托可行性给水宿迁市第二自来水厂（银控第二水厂）古黄河以北、通湖大道以西规模40万立方米/日，现状供水能力20万立方米/日已建成投运宿迁市中心城区、宿城区、宿豫区、洋河新区、市经济开发区、宿城经济开发区、苏州宿迁工业园区、运河宿迁港产业园等区域本项目位于宿城经济开发区西区园区规划范围内排水耿车污水处理厂隆锦路以北、耿龙路以东规划处理规模为4.9万立方米/日，处理后尾水进行深度处理达到再生水回用标准，回用比例达到40%，回用规模2万立方米/日。其余尾水远期通过截污导流工程排入新沂河北偏泓入海。已建成投运宿城经济开发区西区燃气/规划西片区以“西气东输”天然气为气源，气源接自宿迁市天然气门站已建成投运宿城经济开发区西区固废光大环保（宿迁）固废处置有限公司宿迁市宿豫区侍岭镇侍邵路9号危险废物填埋处置能力4万吨/年已建成投运宿迁地区为主江苏大德能源科技发展有限公司宿迁市宿城经济开发区科创路77号年综合利用10万吨HW17表面处理废物已建成投运宿迁地区为主宿迁中油优艺环保服务有限公司江苏宿迁生态化工科技产业园大庆路1号2万吨/年危险废物集中焚烧能力、6270吨/年医疗废物处理能力已建成投运宿迁地区为主宿迁久巨环保科技有限公司宿迁生态化工科技产业园扬子路年处置5000吨铜镍镀层废ABS塑料、9500吨含铜废物、8500吨含镍废物、1000吨含锡废液、300吨含锡污泥已建成投运宿迁地区为主江苏昕鼎丰环保科技有限公司宿迁生态化工科技产业园经四路年处理废矿物油30000吨、废活性炭3000吨、油/水混合物或废乳化液15000吨、表面处理废物5000吨已建成投运宿迁地区为主二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来江苏晴塬智能制造有限公司主要经营智能控制设备制造生产、销售。2020年委托江苏润天环境科技有限公司编制了《江苏晴塬智能制造有限公司年加工5000套定制机床罩壳、组装2500套激光雕刻机及配套产品项目环境影响报告表》，并于2020年10月13日取得宿迁市生态环境局批复，批复文号：宿环建管表2020120号。2020年12月年加工2500套定制机床罩壳、组装2500套激光雕刻机及配套产品项目开工建设，企业于2021年12月28日取得排污许可登记，登记回执编号：91321302MA1XMGPNX6001W，2022年4月19日取得了突发环境事件应急预案备案表，备案编号：321302-2022-019-L。2022年6月25日组织专家对项目进行竣工验收并取得验收意见。2023年12月水分烘干炉及前处理工序等主要设备建设年加工2500套定制机床罩壳开工建设，并于2024年7月4日重新申请了排污登记，2024年10月17日修订了突发环境事件预案并取得了突发环境事件应急预案备案表，备案编号：321302-2024-060-L，2024年8月6日组织专家对项目进行竣工验收并取得验收意见。因企业发展及市场行情需要，企业领导研究决定利用现有厂房新增充电桩扩建项目，本次扩建项目建成后形成年产1万套充电桩设备；扩建内容如下：①增加1万套充电桩设备产品。②新增三合一清洗剂替代原有脱脂及硅烷化工序。2、环评