生产安全事故隐患排查治理制度

生产安全事故隐患排查治理制度一、总则本制度旨在全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过系统化、规范化的隐患排查与治理，及时发现并消除生产经营活动中存在的各类安全事故隐患，有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障从业人员的生命安全与身体健康，维护企业财产安全和正常的生产经营秩序。本制度依据国家相关法律法规、标准规范，并结合本单位生产经营实际情况制定。凡在本单位管辖范围内从事生产、经营、建设等活动的部门、车间、班组及全体从业人员，均须严格遵守本制度。隐患排查治理工作应坚持“全员参与、分级负责、属地管理、动态监控、闭环管理”的原则，形成“人人有责、层层负责、各负其责”的隐患排查治理工作格局。二、组织机构与职责（一）领导小组单位成立由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关职能部门负责人、车间负责人为成员的安全生产事故隐患排查治理领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组全面负责隐患排查治理工作的组织领导、统筹协调、重大隐患审定及资源保障。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责隐患排查治理的日常管理、监督检查、信息汇总与上报等工作。（二）主要负责人职责单位主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对隐患排查治理工作全面负责，履行以下职责：1.建立健全隐患排查治理责任制；2.组织制定并实施隐患排查治理制度和方案；3.保障隐患排查治理所需资金投入；4.定期组织召开隐患排查治理工作会议，研究解决重大问题；5.对重大事故隐患的治理亲自督办。（三）分管负责人职责分管安全负责人协助主要负责人负责隐患排查治理的具体工作，组织实施隐患排查、评估、治理和验收。其他分管负责人负责其分管业务范围内的隐患排查治理工作。（四）各部门及车间职责各部门、车间负责人是本部门、本车间隐患排查治理的直接责任人，组织本部门、本车间的隐患排查治理工作，落实隐患治理措施，及时上报发现的隐患。（五）从业人员职责全体从业人员应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，有权对本岗位存在的安全隐患进行排查和报告，并积极参与隐患治理。三、隐患排查（一）排查范围与内容隐患排查范围应覆盖本单位所有生产经营场所、设备设施、工艺流程、作业活动、安全管理等各个方面。排查内容主要包括：1.安全生产法律法规、标准规范及规章制度的执行情况；2.从业人员安全教育培训、特种作业人员持证上岗情况；3.生产经营场所及作业环境的安全性；4.设备设施的安全运行状况，包括维护保养、检测检验情况；5.危险作业的安全管理情况；6.劳动防护用品的配备与正确使用情况；7.应急预案的制定、演练及应急物资储备情况；8.其他可能导致事故发生的不安全因素。（二）排查方式与频次隐患排查采取日常排查、专项排查、季节性排查、节假日排查及综合性排查相结合的方式进行。1.日常排查：由各岗位操作人员、班组长在日常工作中进行，随时发现并报告隐患。2.专项排查：针对特定设备、工艺、作业活动或特定时期（如复工复产、新技术应用）组织的专项检查。3.季节性排查：根据季节特点（如夏季防暑、冬季防冻、雨季防汛等）进行的针对性检查。4.节假日排查：节假日前对安全保卫、应急值守、设备停用与启用等情况进行的检查。5.综合性排查：由领导小组组织，各相关部门参与，至少每季度进行一次。各单位可根据自身风险特点和生产经营状况，适当增加排查频次。（三）排查要求排查人员应认真负责，按照预定的排查内容和标准进行，确保不走过场、不留死角。对排查过程中发现的隐患，应立即采取可能的控制措施，并详细记录。四、隐患登记与评估（一）隐患登记所有排查发现的隐患，均须及时录入“隐患排查治理信息台账”。台账应包括隐患名称、所在部位、发现时间、发现人、隐患描述、可能导致的后果等基本信息。（二）隐患评估与分级对登记的隐患，应由安全管理部门组织相关专业人员进行评估，确定隐患的严重程度和整改优先级。根据隐患可能造成的事故类型、危害程度、整改难度等，一般将隐患分为以下几级：1.一般隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.较大隐患：危害和整改难度较大，需一定时间和资源投入，需局部停产或采取专门措施方能整改的隐患。3.重大隐患：可能导致重大人身伤亡或重大经济损失，整改难度大，需要全面停产整顿或较长时间才能治理的隐患。重大隐患的判定应严格按照国家及行业相关标准执行。五、隐患治理（一）治理原则隐患治理应遵循“谁主管、谁负责”，“先安全后生产、不安全不生产”的原则，做到隐患不消除不放过。（二）治理要求1.一般隐患：由隐患所在部门或车间负责人立即组织整改，明确整改责任人、整改措施、整改期限，确保按期完成。2.较大隐患：由分管负责人组织制定治理方案，明确治理目标、治理措施、责任部门、责任人、所需资源、治理期限及应急预案，并报领导小组备案。3.重大隐患：由主要负责人组织制定并实施专项治理方案。治理方案应包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。重大隐患治理期间，必须采取有效的安全防范措施，必要时应停产停业整改。（三）治理过程监控隐患治理过程中，责任部门应加强监控，确保治理措施落实到位。安全管理部门应对隐患治理情况进行跟踪检查。六、隐患验收与销案隐患治理完成后，由整改责任部门向安全管理部门提出验收申请。安全管理部门组织相关人员进行验收。1.经验收合格的隐患，方可予以销案，并在台账中注明。2.验收不合格的，应责成责任部门重新制定治理方案，继续整改，直至验收合格。3.重大隐患治理完成后，应组织专家进行评估论证或验收。七、信息报送与档案管理（一）信息报送1.一般隐患排查治理情况，按月度汇总后报领导小组办公室。2.较大及以上隐患应立即上报领导小组办公室，并按要求上报上级主管部门。上报内容包括隐患基本情况、评估结果、治理方案及进展情况。3.对于社会影响较大或可能引发严重后果的重大隐患，应按规定及时向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告。（二）档案管理隐患排查治理过程中的各类记录、台账、评估报告、治理方案、验收报告等资料应妥善保存，形成完整的档案，存档期限不少于规定年限。八、考核与奖惩单位应将隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核体系，定期对各部门、各车间及相关人员的隐患排查治理工作情况进行考核。1.对在隐患排查治理工作中认真负责、及时发现并有效整改重大隐患，避免事故发生的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对未履行隐患排查治理职责，或排查治理不力，导致隐患长期存在或引发事故的，将严肃追究相关责任人