学校价格奖惩制度

PAGE学校价格奖惩制度一、总则1.目的为了加强学校价格管理，规范价格行为，维护学校和师生的合法权益，促进学校各项事业健康发展，特制定本价格奖惩制度。2.适用范围本制度适用于学校内所有涉及收费、采购、服务定价等与价格相关的活动及人员，包括各教学单位、职能部门、后勤服务部门以及全体教职员工。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关价格政策，确保学校价格行为合法合规。合理性原则：定价应充分考虑成本、市场行情、服务质量等因素，做到公平合理。公开透明原则：价格信息应及时公开，接受师生监督，确保价格形成过程透明。奖惩分明原则：对在价格管理工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反价格规定的行为进行严肃惩处。二、价格管理职责分工1.学校价格管理领导小组负责制定学校价格管理政策和制度，审议重大价格决策。协调解决学校价格管理工作中的重大问题。监督检查学校各部门价格执行情况。2.财务部门负责学校收费项目的核算与管理，严格按照规定进行收费操作。定期对学校财务收支情况进行分析，为价格决策提供数据支持。协助相关部门开展价格监督检查工作。3.采购部门负责学校物资采购、服务采购等活动中的价格管理。收集市场价格信息，进行价格比较和谈判，确保采购价格合理。建立采购价格档案，记录采购价格及相关信息。4.各教学单位和职能部门负责本部门职责范围内涉及的价格管理工作，如教学服务收费标准制定、成本核算等。配合学校做好价格政策宣传和解释工作，确保师生了解相关价格规定。及时反馈本部门价格管理工作中存在的问题和建议。5.后勤服务部门负责学校后勤服务项目的价格管理，如餐饮、住宿、维修等服务定价。加强成本控制，合理确定服务价格，提高服务质量和经济效益。接受师生对后勤服务价格的监督和投诉，及时处理并反馈处理结果。三、收费管理1.收费项目与标准学校严格按照国家和地方有关规定，确定收费项目和收费标准。新增收费项目或调整收费标准时，须按规定程序报经相关部门批准，并及时向师生公示。收费标准应根据成本核算、市场行情、教育教学实际需要等因素合理制定，确保收费水平与学校提供的服务质量相匹配。2.收费公示学校应在显著位置设立收费公示栏，将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费方式、投诉电话等内容进行公示，方便师生查询和监督。收费公示内容应保持清晰、准确、完整，如有变动应及时更新。3.收费票据管理学校收费必须使用合法有效的票据，严格按照票据管理规定进行领购、开具、保管和核销。财务部门应建立收费票据台账，详细记录票据的使用情况，确保票据使用规范、安全。4.收费监督与检查学校价格管理领导小组定期对收费情况进行监督检查，重点检查收费项目、收费标准执行情况，收费公示情况，收费票据使用情况等。对发现的违规收费行为，责令限期整改，并按照本制度相关规定进行严肃处理。鼓励师生对违规收费行为进行举报，学校对举报属实的给予举报人适当奖励，并对被举报单位和个人进行严肃查处。四、采购价格管理1.采购预算编制各部门在编制采购预算时，应充分考虑市场价格因素，合理确定采购项目的预算金额。采购预算应明确采购项目的名称、规格型号、数量、价格依据等内容，确保预算编制准确、合理。2.采购方式选择根据采购项目的特点和金额大小，合理选择采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。对于达到公开招标数额标准的采购项目，必须按照规定进行公开招标，确保采购过程公平、公正、公开。3.市场价格调研采购部门应定期开展市场价格调研，了解同类产品和服务的市场价格动态，为采购价格决策提供参考依据。建立市场价格信息库，收集、整理、分析市场价格信息，及时掌握市场价格变化趋势。4.采购价格谈判在采购过程中，采购人员应与供应商进行充分的价格谈判，争取合理的采购价格。谈判过程中应注重产品质量、售后服务等因素，综合考虑价格与价值的关系，确保采购的产品和服务性价比最优。5.采购合同签订采购合同应明确采购产品或服务的名称、规格型号、数量、价格、交货时间、质量标准、付款方式等条款，确保合同价格与谈判结果一致。合同签订后，采购部门应及时将合同副本送财务部门备案，作为付款和结算的依据。6.采购价格监督与考核学校价格管理领导小组对采购价格进行定期监督检查，重点检查采购价格的合理性、采购方式的合规性、采购合同执行情况等。建立采购价格考核机制，对采购部门采购价格控制情况进行考核评价，将考核结果与部门和个人绩效挂钩。五、服务价格管理1.服务成本核算后勤服务部门应加强服务成本核算，准确计算服务过程中的各项成本支出，包括人员工资、水电费、原材料费、设备折旧费等。通过成本核算，为合理确定服务价格提供依据，确保服务价格能够覆盖成本并略有盈余。2.服务价格制定后勤服务部门根据服务成本、市场需求、竞争状况等因素，制定合理的服务价格。服务价格制定应充分考虑师生承受能力，在保证服务质量的前提下，保持价格相对稳定。3.服务价格调整如因成本变动、市场价格波动等原因需要调整服务价格，后勤服务部门应提前进行成本核算和市场调研，提出价格调整方案。价格调整方案经学校价格管理领导小组审议通过后，按规定程序进行公示，并向师生做好解释说明工作。4.服务质量监督学校相关部门应加强对后勤服务质量的监督检查，确保服务质量符合合同约定和相关标准要求。师生对服务质量不满意时，有权向后勤服务部门提出投诉，后勤服务部门应及时处理并反馈处理结果。服务质量与服务价格挂钩，如因服务质量问题导致师生投诉较多，学校将视情况对服务价格进行调整或扣减相关部门绩效。六、价格奖惩措施1.奖励措施在收费管理方面，严格执行收费政策，无违规收费行为，且收费工作规范、高效，受到师生好评的部门和个人，给予表彰和奖励。在采购价格管理方面，通过有效的市场调研和谈判，成功降低采购成本，为学校节约资金显著的采购人员，给予奖金奖励，并在绩效考核中加分。在服务价格管理方面，服务价格合理，服务质量优良，师生满意度高，且在成本控制方面有突出表现的后勤服务部门，给予年度优秀服务部门称号，并给予一定的经费奖励。对积极提出价格管理合理化建议，被学校采纳并取得良好经济效益或社会效益的单位和个人，给予相应奖励。2.惩罚措施对于违规收费行为，责令退还违规收取的费用，并按照违规收费金额的一定比例对责任单位和个人进行罚款。同时，视情节轻重给予相关责任人警告、记过、降职等行政处分。在采购过程中，如发现采购人员存在收受供应商贿赂、谋取私利等违规行为，除没收非法所得外，给予开除处分，并依法追究法律责任。因采购价格不合理导致学校利益受损的，责令采购部门采取措施挽回损失，并对相关责任人进行经济处罚和行政处分。后勤服务部门如擅自提高服务价格、降低服务质量，引发师生强烈不满的，责令限期整改，退还多收费用，并对部门负责人进行诫勉谈话。情节严重的，给予部门负责人撤职处分，同时扣减部门年度绩效奖金。对违反本制度规定，给学校造成经济损失或不良影响的其他价格违规行为，按照学校相关规定进行严肃处理。七、价格争议处理1.争议受理师生对学校收费、采购价格、服务价格等方面存在异议时，可向学校价格管理领导小组提出书面申诉。价格管理领导小组应及时受理申诉，并组织相关部门进行调查核实。2.调查处理相关部门接到调查任务后，应在规定时间内开展调查工作，收集相关证据材料，查明事实真相。根据调查结果，提出处理意见，报学校价格管理领导小组审议