学习情境4-一般进出口货物的报关

报关实务学习情境一般进出口货物的报关4知识目标：了解全国海关通关一体化及无纸化通关;掌握一般进出口货物的含义、范围及监管特征,熟悉一般进出口货物报关流程及相关要求。技能目标：熟悉单一窗口及一般进出口货物的申报、税费缴纳等界面,熟练掌握预录入报关单电子数据的方法,确认报关随附单证的有效性;能够按规定办理一般进出口货物的报关手续,配合海关查验,办理报关单的修改、撤销等相关海关事务。素质目标：学习全国海关通关一体化改革创新及无纸化通关等知识,了解我国全面深化改革的伟大成就,加强对中国特色社会主义制度的认同感和自豪感,增强对中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;树立创新意识,培养开拓进取的精神。4.1认知知一般进出口货物一般进出口货物是一般进日货物和一般出日货物的合称，是指在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。4.1认知知一般进出口货物一般进出口货物包括:(1)一般贸易进出口货物(除特定免税货物外)。

(2)转为实际进日的保税货物、暂准进出境货物或转为实际出日的暂准进出境货物。

(3)易货贸易、补偿贸易进出口货物。

(钧不批准保税的寄售代销贸易货物。

(5)承包工程项目实际进出口货物。

(6)外国驻华商业机构进出口陈列用的样品。

(7)外国旅游者小批量订货出日的商品。

(8)随展览品进境的小件卖品。

(9)免费提供的进日货物，包括:①外商在经济贸易活动中赠送的进日货物;②外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等;③我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进日货物。4.1认知知一般进出口货物一般进出口货物具有以下三个监管特征:(1)进出境时缴纳进出口税费。(2)进出口时提交相关的许可证件。(3)海关放行即办结了海关手续。4.2一般进出口货物韵报关程序申报是进出口货物收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。(一)申报地点全国海关通关一体化改革后，原则上进出口货物收发货人或其代理人可以选择任意地点进行报关。但是一般情况下出日货物在启运地申报，进日货物在目的地申报。4.2一般进出口货物韵报关程序(二)申报期限和滞报金1.申报期限进日货物的申报期限为自装载货物的运输工具申报进境之日起l日内。出日货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货的21小时以前。经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物，进出口货物收发货人或其代理人应当按照海关的规定定期申报。2.滞报金进日货物收货人未按规定期限向海关申报产生滞报的，由海关按规定征收滞报金;滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日(起征日如遇法定节假日顺延至其后第一个工作日)，以海关接受申报之日为截止日;滞报金按日计征，起始日和截止日均计入滞报期间。4.2一般进出口货物韵报关程序(三)申报日期

进出口货物收发货人或其代理人的申报数据自被海关接受之日起产生法律效力。申报日期是申报数据被海关接受的日期。4.2一般进出口货物韵报关程序(四)“一次申报，分步处置”通关模式的申报程序一般进出口货物的申报程序如图4-1所示。4.2一般进出口货物韵报关程序(一)查验范围(二)查验地点、时间(三)查验方法(四)复验(五)径行开验(六)酉己合海关查验的内容(七)货物的损环赔偿海关查验是指海关为确定进出口货物收发货人或其代理人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。配合海关查验是报关人员应尽的责任和义务，必须认真完成。4.2一般进出口货物韵报关程序海关进出境现场放行是指海关允许进出口货物离开海关监管现场。目前,海关对进出口货物放行操作已从传统的纸质放行转为电子数据放行模式。海关完成报关单放行后,将向海关监管作业场所经营企业发送货物电子放行信息,同时在单一窗口回执中向进出口货物收发货人或其代理人发送准许提离通知书(进口)或通关无纸化出口放行通知书(出口)。4.2一般进出口货物韵报关程序提取货物是指进日货物收货人或其代理人获取货物放行信息后，到货物进境地的港区、机场、车站、邮局等地的海关监管场所办理提取进日货物的手续。装运货物是指出日货物发货人或其代理人获取货物放行信息后，由货物出境地的港区、机场、车站、邮局等地的海关监管场所安排出日货物装运。4.2一般进出口货物韵报关程序1.报关单证明报关单证明是进出口货物收发货人向海关、税务、外汇管理等部门办理《加工贸易手册》核销、出口退税、进出口货物收付汇手续的重要凭证,包括出口货物报关单出口退税证明、出口货物报关单收汇证明、进口货物报关单付汇证明等。进出口货物收发货人或其代理人在办理结关手续后,报关单证明的电子信息在海关接管后,系统会自动发给中国电子口岸,再由中国电子口岸转发给税务、外汇管理等相关部门。2.货物进口证明书货物进日证明书是依据国家有关法律、行政法规、规章和国际公约的要求，海关在办结进日货物放行手续后，应进日货物收货人的申请所签发的证明文书。目前需签发证明书的进日货物主要是汽车和摩托车整车，并实行“一车一证”管理;货物进日证明书是进日货物收货人向交通管理部门办理车辆牌照手续的重要依据之一。其他进日货物如按规定需申领货物进日证明书的，进日货物收货人或代理人也可向海关提出申请。4.3一般进出口货物报关单韵值制

进出口货物报关单是指进出口货物的收发货人或其代理人，按照单一窗日规定的格式对进出口货物的实际情况做出申报申明，以此告之海关对其货物按适用的海关制度办理通关手续的法律文书。(一)进出口货物报关单的类别1.按货物的进出口流向划分按货物的进出口流向，可分为进日货物报关单和出日货物报关单。2.按报关单的表现形式划分按报关单的表现形式，可分为纸质报关单和电子数据报关单。4.3一般进出口货物报关单韵值制

(二)进出口货物报关单的法津效力

进出口货物报关单是海关对进出口货物进行监管、征税、统计及开展稽查、调查的重要依据，也是出日退税和外汇管理的重要凭证;同时还是海关处理进出口货物走私、违规案件及税务、外汇管理部门查处骗税、逃套汇犯罪活动的重要凭证。《海关法》明确了纸质报关单和电子数据报关单都是办理进出口货物海关申报手续的法定形式，两种形式的报关单具有同样的法律效力。4.3一般进出口货物报关单韵值制(三)新版进出口货物报关单的调整内容2024年第30号公告对2019年第18号公告发布的《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》中部分项目及其填报要求做出调整,具体如下:(1)将第二十五条“毛重(千克)”和“净重(千克)”的填报要求中“不足一千克的填报为1”修改为“不足一千克的精确到小数点后2位”。(2)删除“检验检疫受理机关”“口岸检验检疫机关”“领证机关”等三个申报项目。(3)“目的地检验检疫机关”申报项目名称调整为“目的地海关”。(4)“检验检疫名称”申报项目名称调整为“监管类别名称”,填报要求不变。4.3一般进出口货物报关单韵值制海关对进出口货物报关单填制的一般要求如下:第一，进出口货物收发货人或其代理人应按照《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》《中华人民共和国海关统计商品目录》《中华人民共和国进出口商品规范申报目录》《进出口货物报关单申报项目录入指南》等有关规定的要求向海关申报，并对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。第二，报关单的填制应做到“两个相符”:一是单证相符，即所填报关单各栏目的内容必须与合同、发票、装箱单、提单以及批文等随附单据相符;二是单货相符，即所填报关单各栏目的内容必须与实际进出口货物情况相符，不得伪报、瞒报、虚报。4.3一般进出口货物报关单韵值制第三，不同批文或合同号、不同运输工具、不同航次、不同提运单、不同监管方式、不同备案号、不同征免性质、不同原产地证书等的货物均应分单填报。第四，一份原产地证书，只能用于同一批次进日货物;含有原产地证书管理商品的一份报关单，只能对应一份原产地证书;同一份报关单上的商品不能同时享受协定税率和减免税。同一批次货物中，实行原产地证书联网管理的，如涉及多份原产地证书或含非原产地证书商品，应分单填报。第五，一份报关单所申报的货物须分项填报的情况主要有:商品编号不同、商品名称不同、计量单位不同、原产国(地区)/最终目的国(地区)不同、币制不同、征免不同等。4.3一般进出口货物报关单韵值制(一)进出口货物报关单表头栏目的填报1.预录入编号2.海关编号3.境内收/发货人4.进/出境关别5.进/出口日期6.申报日期7.备案号8.境外收/发货人9.运输方式10.运输工具名称及航次号11.提运单号12.货物存放地点13.消费使用单位/生产销售单位14.监管方式15.征免性质16.许可证号17.启运港18.合同协议号19.贸易国(地区)20.启运国(地区)/运抵国(地区)21.经停港/指运港22.入境口岸/离境口岸23.包装种类24.件数25.毛重26.净重27.成交方式28.运费、保费、杂费29.随附单证及编号30.标记唛码及备注4.3一般进出口货物报关单韵值制(二)进出口货物报关单表体、表尾栏目的填报1.项号2.商品编号3.商品名称及规格型号4.数量及单位5.单价/总价/币制6.原产国(地区)7.最终目的国(地区)8.境内目的地9.境内货源地10.征免11.其他事项确认(特殊关系确认、价格影响确认、支付特许权使用费确认)12.自报自缴13.报关人员、申报单位14.海关批注及签章4.3一般进出口货物报关单韵值制(三)单一窗口与系统生成的报关单不一致的栏目1.10位海关编码、10位检验检疫编码2.报关单类型3.表体折叠栏目4.集装箱信息5.其他事项确认6.关联报关单号/关联备案号4.4一般进出口货物韵报关程序(1)境内收发货人信用等级为非失信企业。(2)实际进境的货物均可采用“两步申报”。(3)必填项目包括“境内收发货人”“运输方式/运输工具名称及航次号”“提运单号”“监管方式”“商品编号(10位)”“商品名称”“数量及单位”“总价”“原产国(地区)”“规格型号”“币制”“成交方式”12个项目。(4)涉及的监管证件已实现联网核查。(5)转关业务暂不适用“两步申报”模式。(6)保留“一次申报、分布处置”申报模式，企业可自行选择两种模式之一进行申报。4.4一般进出口货物韵报关程序第一步:概要申报、快速提离第二步:完整申报、便捷通关4.4一般进出口货物韵报关程序(一)报关前准备1.传输舱单数据舱单传输义务人在规定时限内通过单一窗日或“互联网+海关”一体化网上办事平台向海关传输舱单数据。2.办理应税货物担保企业进口应税货物,应当在货物申报进口前向所在地直属海关备案税款担保。在概要申报环节,海关根据概要申报项目计算并核扣担保额度,完整申报后,按照企业申报税额重新核扣担保额度。企业缴清税款后,税款担保额度自动恢复。进口货物有减免税要求的,减免税申请人在概要申报前向主管海关办理减免税审核确认手续。4.4一般进出口货物韵报关程序(一)报关前准备3.办理相关监管证件企业在申报前根据相关规定办理进日所需监管证件，包括检疫准入、境外预检、境外装运前检验、进日许可证、进日批准文件及证明文件等。4.4一般进出口货物韵报