学习情境9-其他进出境货物的报关

报关实务学习情境其他进出境货物的报关9知识目标：掌握跨境电子商务的相关概念,熟悉跨境电子商务零售进出口商品的报关要点;掌握过境、转运、通运货物的范围及报关要点;掌握进出境快件及其他进出境货物的含义及报关要点。技能目标：能够独立完成跨境电子商务零售进出口商品的报关操作,完成过境、转运、通运货物及进出境快件、其他进出境货物的报关操作。素质目标：通过学习其他进出境货物的通关,了解中国坚持对外开放的基本国策;通过了解我国跨境电商的伟大成就,增强民族自豪感和使

命

感,培养爱国主义精神。9.1跨境电商货物的报关

(一)跨境电子商务的概念跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电子商务物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。在B2C模式下，跨境电子商务企业直接面对消费者，以销售个人消费品为主，物流方面主要采用航空小包、邮寄、快递等方式。9.1跨境电商货物的报关(二)参与跨境电子商务的企业类别参与跨境电子商务的企业有跨境电子商务企业、电子商务交易平台企业、支付企业、物流企业等。跨境电子商务企业是指通过自建或者利用第三方电子商务交易平台开展跨境电子商务业务的企业;电子商务交易平台企业是指提供电子商务进出口商品交易、支付、配送服务的平台提供企业。(三)电子商务通关服务平台电子商务通关服务平台是由中国电子日岸搭建的，实现企业、海关以及相关管理部门之间数据交换与信息共享的平台。9.1跨境电商货物的报关(四)跨境电子商务零售进出口商品的报关要点(1)跨境电子商务零售进出口商品的报关主体为进出境快件的经营人、邮政等。(2)跨境电子商务零售进出口商品申报前，跨境电子商务企业或电子商务交易平台企业、支付企业、物流企业应分别如实向海关传输交易、支付/收款、物流等电子信息。(3)跨境电子商务企业或其代理人应提交《中华人民共和国海关跨境电子商务零售进出口商品申报清单》(以下简称《申报清单》)，出口采取“清单核放、汇总申报”方式办理报关手续，进口采取“清单核放”方式办理报关手续。9.1跨境电商货物的报关(四)跨境电子商务零售进出口商品的报关要点(4)跨境电子商务零售进口商品的申报币制为人民币;跨境电子商务企业应对购买跨境电子商务零售进口商品的个人(订购人)身份信息进行核实，并向海关提供身份有效信息;无法提供或者无法核实订购人身份信息的，订购人与支付人视为同一人。

(5)跨境电子商务零售商品出口后，跨境电子商务企业或其代理人应当于每月10日前(当月10日是法定节假日或者法定休息日的，顺延至其后的第一个工作日;第12月的清单汇总应当于当月最后一个工作日前完成)，将上月(12月为当月)结关的《申报清单》依据清单表头同一收发货人、同一运输方式、同一运抵国、同一出境日岸，以及清单表体同一10位海关商品编码、同一申报计量单位、同一币制规则进行归并，汇总形成出口货物报关单向海关申报。9.1跨境电商货物的报关(四)跨境电子商务零售进出口商品的报关要点(6)《申报清单》的修改或者撤销，参照海关进(出)日货物报关单修改或者撤销的有关规定办理。(7)在报关单“标记唛码及备注”栏目填报“跨境电子商务”。9.1跨境电商货物的报关(五)跨境电子商务零售进口商品的税收征管(1)跨境电子商务零售进口商品按照一般进口货物征收关税和进口环节海关代征税，完税价格为实际交易价格，包括商品零售价格、运费和保险费。(2)跨境电子商务零售进口商品消费者为纳税义务人。在海关注册登记的跨境电子商务平台企业、物流企业或申报企业作为税款的代收代缴义务人，代为履行纳税义务，并承担相应的补税义务及相关法律责任。9.1跨境电商货物的报关(五)跨境电子商务零售进口商品的税收征管(3)代收代缴义务人应当如实、准确向海关申报跨境电子商务零售进口商品的相关要素，其申报币制为人民币。(4)海关对满足监管规定的跨境电子商务零售进口商品按时段汇总计征税款，代收代缴义务人应当依法向海关提交足额有效的税款担保;海关放行后30日内未发生退货或修撤单的，代收代缴义务人在放行后第31日至第15日内向海关办理纳税手续。9.1跨境电商货物的报关(一)海关监管方式代码“9610“(二)海关监管方式代码“1210"(三)海关监管方式代码“1239"9.1跨境电商货物的报关(一)跨境电商出口货物的报关1."9610”通关模式"9610”报关出口针对的是小体量商品，也就是俗称的集货模式，比如国际快递发送的货物。它对普通城市采取“清单核放、汇总申报”方式;对跨境电商综合试验区内符合条件的企业，可采取“清单核放、汇总统计”方式。跨境电商企业将数据推送给税务、外汇管理部门，实现退税。(1)清单核放:跨境电商出口企业将“三单信息”(商品信息、物流信息、支付信息)推送到单一窗日，海关对“清单”进行审核并办理货物放行手续，通关效率更高，通关成本更低。(2)汇总申报:跨境电商出口企业定期汇总清单形成报关单进行申报，海关为企业出具报关单退税证明，解决企业出口退税难题。(3)汇总统计:清单直统模式，不用再汇总形成报关单。9.1跨境电商货物的报关(一)跨境电商出口货物的报关2."9610”监管模式下的通关流程9.1跨境电商货物的报关(一)跨境电商出口货物的报关2."9610”监管模式下的通关流程9.1跨境电商货物的报关(二)跨境电商进口货物的报关9.1跨境电商货物的报关(二)跨境电商进口货物的报关9.1跨境电商货物的报关(一)中国国际贸易单一窗口申报方式(二)“互联网+海关”申报方式9.2过境、转运、通运货物的报关过境、转运、通运货物的最终运抵地点都是我国关境外的国家或地区，它们的具体含义如下:过境货物是指从境外启运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过陆路运输，继续运往境外的货物。转运货物是指由境外启运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物。通运货物是指从境外启运，不通过我国境内陆路运输，运进境后由原运输工具载运出境的货物。9.2过境、转运、通运货物的报关海关对过境货物监管的目的是防止过境货物在我国境内运输过程中滞留在国内，或将我国货物混入过境货物随运出境;防止禁止过境货物从我国过境。海关对转运货物实施监管的主要目的在于防止货物在日岸换装过程中误进口或出口。海关对通运货物监管的目的是防止通运货物与其他货物混卸、误卸，监管其继续运往境外。9.3进出境快件的报关(一)进出境快件的分类进出境快件分为A类、B类和C'类三类。A类快件是指无商业价值的文件、单证、票据和资料(依照法律、行政法规以及国家有关规定应当予以征税的除外)。B类快件是指境内收寄件人(自然人)收取或者交寄的个人自用物品(旅客分离运输行李物品除外)。C类快件是指价值在5000元人民币(不包括运、保、杂费等)及以下的货物(涉及许可证件管制的，需要办理出口退税、出口收汇或者进口付汇的除外)。9.3进出境快件的报关(二)进出境快件的查验海关查验进出境快件时，运营人应派员到场，并负责进出境快件的搬移、开拆、封装。海关对进出境快件中的个人物品实施开拆查验时，运营人应通知进境快件的收件人或出境快件的发件人到场，收件人或发件人不能到场时，运营人应向海关提交其委托书，代理其履行义务，并承担相应的法律责任。海关认为必要时，可对进出境快件径行开验、复验或提取货样。9.3进出境快件的报关9.4其他不同性质进出境货物的报关其他不同性质的进出境货物是指除一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、跨境电商货物、过境货物、转运货物、通运货物、进出境快件之外的进出境货物，包括货样和广告品、租赁货物、加工贸易不作价设备、出境加工货物、无代价抵偿货物、进出境修理物品、溢卸货物和误卸货物、退运货物、退关货物、放弃货物、超期未报关货物等。9.4其他不同性质进出境货物的报关(一)货样和广告品的含义货样是指专供订货参考的进出口货物样品;广告品是指用以宣传有关商品的进出口广告宣传品。(二)货样和广告品的报关要点(1)进出口货样和广告品，不论是否免费提供，均应由在海关注册登记的进出口收发货人或其代理人向海关申报。(2)进出口货样和广告品属于国家禁止进出口或者进出口实行许可证件管理的商品，应按相关规定办理。(3)进出口无商业价值的货样和广告品属于法定减免税，其他进出口货样和广告品一律照章征税。(4)进出口货物报关单的监管方式栏填报“货样广告品(3010)“。9.4其他不同性质进出境货物的报关(一)租赁货物的含义租赁货物主要指租赁进口货物，包括金融租赁进口货物和经营租赁进口货物两类。金融租赁进口货物一般是不复运出境的，租赁期满，以很低的名义价格转让给承租人，承租人按合同规定分期支付租金，租金的总额一般都大于货价;经营租赁进口的货物一般是暂时性质的，按合同规定的期限复运出境，承租人按合同规定支付租金，租金总额一般都小于货价。9.4其他不同性质进出境货物的报关(一)加工贸易不作价设备的含义加工贸易不作价设备是指与加工贸易经营企业开展加工贸易的境外厂商，免费向经营单位提供的加工生产所需的设备。加工贸易进口设备必须是不作价的，可以是由境外厂商免费提供，也可以是向境外厂商免费借用。9.4其他不同性质进出境货物的报关(二)加工贸易不作价设备的持征9.4其他不同性质进出境货物的报关(三)加工贸易不作价设备的报关1.备案2.进口3.核销9.4其他不同性质进出境货物的报关(一)出境加工的含义出境加工是指我国境内符合条件的企业将自有的原辅料、零部件、元器件或半成品等货物委托境外企业制造或加工后，在规定的期限内复运进境并支付加工费和境外料件费等相关费用的经营活动。9.4其他不同性质进出境货物的报关(二)开展出境加工业务的条件企业开展出境加工业务应同时符合下列要求:①信用等级为一般认证及以上企业;②不涉及国家禁止、限制进出境货物;③不涉及国家应征出口关税货物。企业有下列情形之一的，不得开展出境加工业务:①涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，且案件尚未审结的;②未在规定期限内向海关核报已到期出境加工账册的。9.4其他不同性质进出境货物的报关(三)出境加工货物的监管模式海关采用账册方式对出境加工货物实施监管;出境加工货物不受加工贸易禁止类、限制类商品目录限制，不实行加工贸易银行保证金台账及单耗管理等加工贸易相关规定。9.4其他不同性质进出境货物的报关(四)出境加工货物的报关程序9.4其他不同性质进出境货物的报关(一)无代价抵偿货物的含义无代价抵偿货物是指进出口货物在海关放行后，因残损、短少、品质不良或者规格不符，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。收发货人申报进出口的无代价抵偿货物，与退运出境或者退运进境的原货物不完全相同或者与合同规定不完全相符的，经收发货人说明理由，海关审核认为理由正当且税则号列未发生改变的，仍属于无代价抵偿货物范围。其税则号列与原进出口货物的税则号列不一致，则不属于无代价抵偿货物范围。9.4其他不同性质进出境货物的报关(二)无代价抵偿货物的持征(1)进出口无代价抵偿货物免交验进出口许可证件。(2)对于完全相符的无代价抵偿货物，进口不征收进口关税和进口环节海关代征税;出口不征收出口关税。(3)现场放行后，海关不再进行监管。9.4其他不同性质进出境货物的报关(三)无代价抵偿货物的报关程序9.4其他不同性质进出境货物的报关(三)无代价抵偿货物的报关程序9.4其他不同性质进出境货物的报关(一)进出境修理物品的含义进出境修理物品是指运进(出)境进行维护修理后复运出(进)境的货物以及为维修这些货物需要进(出)日的原材料、零部件;不包括保税加工货物的进出境修理。9.4其他不同性质进出境货物的报关(二)进出境修理物品的监管要点9.4其他不同性质进出境货物的报关(一)溢卸货物、误卸货物的含义溢卸货物是指未列入进口载货清单、运单的货物，或者多于进口载货清单、提单或运单所列数量的货物。误卸货物是指将指运境外港日、车站或境内其他港日、车站而在本港(站)卸下的货物。经海关核实的溢卸货物和误卸货物，由载运该货物的原运输工具负责人，自该运输工具卸货之日起3个月内，向海关申请办理退运出境手续;或者由该货物的收发货人，自该运输工具卸货之日起3个月内，向海关申请办理退运或者申报进口手续。经载运该货物的原运输工具负责人，或者该货物的收发货人申请，海关批准，可以延期3个月办理退运出境或者申报进口手续。溢卸货物及误卸货物属于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质、易贬值等不宜长期保存的货物的，海关可以根据实际情况，提前提取依法变卖处理，变卖所得价款按有关规定处理。9.4其他不同性质进出境货物的报关(二)溢卸货物、误卸货物的报关程序9.4其他不同性质进出境货物的报关退运货物是指原出口货物或进口货物由于各种原因造成退运的货物。退运货物分为一般退运货物和直接退运货物两类，如图9-6所示。9.4其他不同性质进出境货物的报关(二)直接退运货物直接退运货物包括两种情形:①进口货物收发货人、原运输工具负责人或其代理人(简称当事人)申请直接退运境外的全部或部分货物;②海关根据国家有关规定责令直接退运境外的全部或部分货物。9.4其他不同性质进出境货物的报关(一)退关货物的含义退关货物又称出口退关货物，是指