县疫情防控奖惩制度

PAGE县疫情防控奖惩制度一、总则（一）目的为有效应对新冠肺炎疫情，切实保障全县人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，规范疫情防控工作秩序，激励全县各级各部门及广大干部群众积极参与疫情防控工作，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内参与疫情防控工作的各级党政机关、企事业单位、社会组织、社区（村）以及全体居民。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和地方有关法律法规、疫情防控政策要求开展奖惩工作，确保奖惩措施合法合规。2.公平公正原则：对在疫情防控工作中表现突出或违反规定的单位和个人，坚持公平公正的评判标准，做到奖惩分明。3.激励与约束并重原则：通过奖励激发广大干部群众参与疫情防控工作的积极性和主动性，同时对违规行为进行严肃惩处，形成有效的约束机制。4.注重实效原则：以疫情防控工作实际成效为导向，注重奖励措施的针对性和可操作性，确保制度能够切实推动疫情防控工作顺利开展。二、奖励（一）奖励对象1.在疫情防控工作中表现突出的各级党政机关、企事业单位、社会组织及其工作人员。2.积极配合疫情防控工作，做出显著贡献的社区（村）居民、志愿者等个人。（二）奖励条件1.防控措施落实有力严格执行疫情防控各项规定，包括人员排查、核酸检测、隔离管控、场所消杀等措施，且执行情况良好，未出现任何漏洞和失误，有效防止疫情传播扩散。积极组织开展疫情防控宣传教育工作，通过多种渠道广泛宣传疫情防控知识和政策，提高群众知晓率和自我防护意识，宣传效果显著。2.应急处置能力突出在疫情突发情况下，能够迅速响应，科学、高效地组织开展应急处置工作，及时控制疫情蔓延态势。对疫情防控物资储备充足、调配合理，确保在关键时刻物资供应不断档，为疫情防控工作提供坚实保障。3.志愿服务贡献显著志愿者积极主动参与疫情防控志愿服务活动，在卡点值守、信息登记、物资配送、人员帮扶等方面表现出色，服务时间长、服务质量高，得到群众广泛好评。社会组织发挥自身优势，积极参与疫情防控工作，如捐赠物资、提供专业服务等，为疫情防控工作做出重要贡献。4.助力复工复产成效显著积极协助企业做好复工复产疫情防控工作，制定科学合理的防控方案，指导企业落实各项防控措施，帮助企业安全有序复工复产，且复工复产率高，企业生产经营秩序良好。为受疫情影响的群众提供就业指导、创业扶持等服务，帮助群众尽快恢复生产生活，减少疫情对群众生活的影响。（三）奖励方式1.通报表扬对表现突出的单位和个人，由县疫情防控指挥部进行全县通报表扬，在全县范围内宣传其先进事迹，树立学习榜样。2.颁发荣誉证书为受到通报表扬的单位和个人颁发荣誉证书，以资鼓励，增强其荣誉感和责任感。3.物质奖励根据贡献大小，给予一定的物质奖励。对单位的奖励资金可用于改善疫情防控工作条件、购置防控物资等；对个人的奖励资金可直接发放给个人，用于激励其继续积极参与疫情防控工作。4.优先推荐在各类评先评优、职称晋升、干部选拔任用等方面，对在疫情防控工作中表现突出的单位和个人予以优先推荐，同等条件下优先考虑。（四）奖励程序1.申报各单位、社区（村）及个人认为符合奖励条件的，可向所在乡镇（街道）或主管部门提出书面奖励申报材料，申报材料应包括事迹简介、相关证明材料等。2.审核乡镇（街道）或主管部门对申报材料进行初审，核实事迹真实性，并提出初步审核意见。初审合格后，将申报材料报送县疫情防控指挥部办公室。3.评审县疫情防控指挥部办公室组织相关部门和专家组成评审小组，对申报材料进行综合评审，根据奖励条件确定拟奖励对象名单。4.公示将拟奖励对象名单在全县范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受社会监督，对公示有异议的，由县疫情防控指挥部办公室进行调查核实。5.表彰奖励经公示无异议后，由县疫情防控指挥部发布表彰奖励决定，对获奖单位和个人进行通报表扬、颁发荣誉证书和物质奖励等。三、惩处（一）惩处对象在疫情防控工作中违反相关法律法规、政策规定及工作纪律的各级党政机关、企事业单位、社会组织及其工作人员，以及拒不配合疫情防控工作的居民个人。（二）惩处情形1.防控措施落实不力未按照要求落实人员排查、核酸检测、隔离管控等疫情防控措施，导致疫情传播风险增加或出现疫情扩散的。对重点场所、重点区域的疫情防控措施执行不到位，如未按规定进行场所消杀、未落实人员进出管理等，造成不良影响的。2.信息报送不实隐瞒、谎报、迟报疫情相关信息，影响疫情防控工作决策和部署的。编造、传播虚假疫情信息，扰乱社会秩序的。3.物资管理混乱疫情防控物资储备不足，影响防控工作正常开展的。贪污、挪用、截留疫情防控物资，造成物资浪费或无法正常使用的。4.工作纪律松弛在疫情防控期间，无故脱岗、离岗，影响工作正常运转的。对群众反映的疫情防控问题推诿扯皮，不及时处理，导致矛盾激化的。5.拒不配合防控工作拒绝接受核酸检测、隔离管控等疫情防控措施，情节严重的。阻碍疫情防控工作人员依法执行职务，扰乱疫情防控工作秩序的。（三）惩处方式1.批评教育对情节较轻的违规行为，由所在单位或社区（村）对当事人进行批评教育，责令其立即改正错误行为，并作出书面检讨。2.诫勉谈话对违反疫情防控工作纪律，造成一定不良影响的，由县疫情防控指挥部或相关部门对当事人进行诫勉谈话，指出问题，提出整改要求，并记录在案。3.组织处理对在疫情防控工作中表现不力、造成较大损失或恶劣影响的单位和个人，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职等组织处理。对因工作失误导致疫情传播扩散的相关责任人，依法依规追究责任。4.党纪政务处分对党员干部和公职人员在疫情防控工作中的违规违纪行为，按照有关规定给予党纪政务处分。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（四）惩处程序1.线索收集县疫情防控指挥部办公室、各级纪检监察机关、相关职能部门通过日常监督检查、群众举报、媒体曝光等渠道收集违规违纪线索。2.调查核实对收集到的线索进行分析研判，确定需要调查核实的对象和事项。由相关部门组成调查组，对违规违纪行为进行全面深入调查，收集证据材料，查明事实真相。3.提出处理意见调查组根据调查结果，依据相关法律法规和本制度规定，提出初步处理意见，报县疫情防控指挥部或相关部门研究审定。4.告知与申辩将拟作出的惩处决定告知被惩处对象，听取其陈述和申辩意见。被惩处对象有权在规定时间内提出书面或口头申辩，对其合理意见应予以充分考虑。5.作出决定根据调查核实情况和被惩处对象的申辩意见，县疫情防控指挥部或相关部门作出最终惩处决定，并以书面形式送达被惩处对象。6.执行与备案被惩处对象应按照惩处决定及时执行相关处理措施。各级组织人事部门、纪检监察机关负责对惩处决定的执行情况进行监督检查，并将惩处情况进行备案。四、监督与保障（一）监督机制1.县疫情防控指挥部设立专门的监督小组，负责对全县疫情防控工作进行日常监督检查，及时发现问题并督促整改。2.充分发挥社会监督作用，鼓励广大群众对疫情防控工作中的违规行为进行举报。对群众举报的问题，及时进行调查核实，并依法依规处理。3.加强媒体监督，对疫情防控工作中的先进典型和违规行为进行及时宣传报道，形成良好的舆论氛围，推动疫情防控工作顺利开展。（二）保障措施1.加强组织领导。各级党委政府要切实加强对疫情防控奖惩工作的领导，明确责任分工，确保奖惩制度落到实处。2.强化培训指导。组织开展疫情防控政策法规和业务知识培训，提高各级工作人员的业务水