农村诚信奖惩制度

PAGE农村诚信奖惩制度一、总则（一）目的为加强农村诚信建设，规范农村居民行为，营造诚实守信的良好社会风尚，促进农村经济社会健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有农村居民、农村企业及相关组织。（三）基本原则1.教育引导原则：通过宣传教育，提高农村居民的诚信意识，引导其自觉遵守诚信规范。2.奖惩结合原则：对守信行为给予奖励，对失信行为进行惩戒，激励农村居民积极守信。3.公开公正原则：诚信信息的记录、评价、奖惩等过程应公开透明，确保公平公正。4.动态管理原则：根据农村居民的诚信表现，及时调整诚信等级，实行动态管理。二、诚信信息采集（一）采集主体由村委会负责诚信信息的采集工作，指定专人负责信息收集、整理和归档。（二）采集内容1.基本信息：包括农村居民的姓名、身份证号码、家庭住址、联系方式等。2.守信信息遵守法律法规情况，如无违法犯罪记录。履行合同协议情况，按时足额履行各类经济合同、租赁合同等。参与社会公益活动情况，如义务劳动、捐款捐物等。诚实守信经营情况，如明码标价、童叟无欺等。其他守信行为，如拾金不昧、尊老爱幼等受到表彰的事迹。3.失信信息违反法律法规行为，如治安处罚、刑事犯罪等。拖欠贷款、水电费、税费等情况。不履行合同协议约定，恶意拖欠货款、租金等。制假售假、虚假宣传等商业欺诈行为。骗取国家补贴、救助等行为。其他失信行为，如邻里纠纷中无理取闹、不履行赡养抚养义务等。（三）采集方式1.日常记录：村委会工作人员在日常工作中，对农村居民的守信和失信行为进行及时记录。2.群众举报：鼓励农村居民互相监督，对发现的失信行为及时向村委会举报，经核实后予以记录。3.部门共享：与公安、税务、工商、金融等相关部门建立信息共享机制，获取农村居民在其他领域的诚信信息。三、诚信等级评定（一）评定周期诚信等级评定每年进行一次，评定时间为每年的[具体月份]。（二）评定标准1.守信行为加分遵守法律法规，无违法犯罪记录的，加[X]分。按时足额履行合同协议，每履行一份重要合同加[X]分，履行一般合同加[X]分。积极参与社会公益活动，每次加[X]分。诚实守信经营，受到相关部门表彰的，每次加[X]分。其他守信行为受到镇级以上表彰的，每次加[X]分。2.失信行为扣分受到治安处罚的，每次扣[X]分；受到刑事处罚的，每次扣[X]分。拖欠贷款、水电费、税费等，每逾期一次扣[X]分。不履行合同协议约定，恶意拖欠货款、租金等，每次扣[X]分。制假售假、虚假宣传等商业欺诈行为，每次扣[X]分。骗取国家补贴、救助等行为，每次扣[X]分。其他失信行为，根据情节轻重扣[X][X]分。（三）评定程序1.自评：农村居民、农村企业及相关组织在每年评定时间前，对照评定标准进行自评，填写诚信等级自评表，并提交相关证明材料。2.初审：村委会对自评材料进行初审，核实相关信息，计算诚信得分。3.公示：初审结果在村委会公示栏进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向村委会提出申诉，村委会应进行调查核实。4.审定：公示无异议后，村委会将初审结果报镇政府审定，确定最终诚信等级。（四）诚信等级划分诚信等级分为四个等级：1.AAA级：诚信得分在[X]分及以上，为诚信模范等级。2.AA级：诚信得分在[X][X]分之间，为诚信优秀等级。3.A级：诚信得分在[X][X]分之间，为诚信合格等级。4.D级：诚信得分在[X]分以下，为失信等级。四、守信奖励（一）荣誉奖励1.对评为AAA级的农村居民、农村企业及相关组织，授予“诚信模范”称号，颁发荣誉证书。2.在村内显著位置张挂“诚信模范”标识牌，进行公开宣传。（二）政策支持1.在各类项目申报、资金扶持等方面，同等条件下优先考虑AAA级诚信主体。2.对AAA级诚信企业，在税收优惠、信贷支持等方面给予适当倾斜。（三）其他奖励1.组织AAA级诚信主体参加各类培训、学习交流活动，提升其发展能力。2.在评选优秀党员、文明家庭等方面，将诚信表现作为重要参考依据，优先推荐AAA级诚信主体。五、失信惩戒（一）批评教育1.对评为D级的农村居民、农村企业及相关组织，由村委会进行批评教育，责令其限期整改。2.组织D级诚信主体参加诚信教育学习活动，增强其诚信意识。（二）舆论监督1.在村内公示栏对D级诚信主体进行公示，公开其失信行为。2.通过村内广播、微信群等渠道，对D级诚信主体的失信行为进行曝光，接受群众监督。（三）限制措施1.在各类项目申报、资金扶持等方面，对D级诚信主体进行限制，不予支持。2.限制D级诚信企业参与政府招投标项目。3.对D级诚信农村居民，在享受国家补贴、救助等政策方面进行严格审核，减少或取消相关待遇。（四）联合惩戒1.与公安、税务、工商、金融等相关部门建立联合惩戒机制，对D级诚信主体在办理相关业务时进行限制。2.将D级诚信主体的失信信息纳入社会信用体系，在更大范围内进行公示和惩戒。六、诚信信息管理与查询（一）信息管理1.村委会负责建立诚信信息档案，对农村居民、农村企业及相关组织的诚信信息进行分类整理、归档保存。2.诚信信息档案应包括基本信息、守信信息、失信信息、诚信等级评定结果等内容，并确保信息的真实性、完整性和时效性。3.定期对诚信信息档案进行更新和维护，及时录入新的守信和失信信息，调整诚信等级。（二）信息查询1.农村居民、农村企业及相关组织可凭有效身份证件或证明材料，向村委会查询自身的诚信信息。2.因工作需要，政府部门、社会组织等可按照规定程序，向村委会查询相关农村居民、农村企业及相关组织的诚信信息。3.查询信息应严格遵守保密规定，不得泄露涉及个人隐私、商业秘密等信息。七、异议处理（一）异议提出农村居民、农村企业及相关组织对诚信信息记录、诚信等级评定结果有异议的，可在公示期内或得知相关信息后[X]个工作日内，向村委会提出书面异议申请，并提供相关证明材料。（二）异议处理1.村委会收到异议申请后，应在[X]个工作日内进行调查核实。2.经调查核实，异议成立的，应及时更正相关诚信信息，调整诚信等级，并将处理结果告知异议申请人；异议不成立