乡控辍保学奖惩制度

PAGE乡控辍保学奖惩制度一、总则（一）目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，巩固提高全乡义务教育普及水平，减少辍学现象，根据《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，结合本乡实际情况，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本乡辖区内各学校、村委会及相关责任部门，以及参与控辍保学工作的全体人员。（三）基本原则1.依法控辍原则：严格依照国家法律法规，确保适龄儿童、少年接受义务教育的权利得到保障。2.政府主导原则：乡政府统筹协调，各相关部门密切配合，形成控辍保学工作合力。3.家校共育原则：加强学校与家庭的沟通与合作，共同做好学生的教育和管理工作，防止学生辍学。4.奖惩分明原则：对在控辍保学工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对工作不力导致学生辍学的单位和个人进行责任追究。二、控辍保学工作职责（一）乡政府职责1.成立乡控辍保学工作领导小组，负责统筹协调全乡控辍保学工作，制定工作计划和措施，定期召开会议研究解决控辍保学工作中的重大问题。2.将控辍保学工作纳入乡政府年度工作目标考核内容，明确各部门职责，确保工作落实到位。3.加大对教育事业的投入，改善学校办学条件，提高教育教学质量，为学生提供良好的学习环境。4.组织开展宣传教育活动，提高全社会对控辍保学工作的认识，营造良好的舆论氛围。5.协调相关部门做好辍学学生劝返复学工作，并对辍学学生家庭给予必要的帮扶和支持。（二）学校职责1.建立健全控辍保学工作机制，成立以校长为组长的控辍保学工作领导小组，明确各部门和教师的控辍保学职责，将控辍保学工作任务分解到每个班级和教师。2.加强学校管理，规范办学行为，严格执行国家课程标准，开齐开足各类课程，提高教育教学质量，吸引学生在校安心学习。3.建立学生学籍管理制度，做好学生入学、转学、休学、复学等手续的办理工作，及时掌握学生学籍变动情况，防止学生辍学。4.加强教师队伍建设，提高教师素质，关爱学生，建立良好的师生关系，激发学生学习兴趣，减少学生辍学。5.定期开展家访活动，并做好记录。了解学生家庭情况和学习情况，及时发现并解决学生辍学的苗头性问题。6.对辍学学生进行跟踪管理，建立辍学学生档案，分析辍学原因，制定劝返复学计划，采取有效措施做好劝返复学工作。（三）村委会职责1.积极配合学校做好控辍保学工作，宣传义务教育法律法规，提高村民对教育的重视程度，营造良好的村风学风。2.协助学校做好辍学学生的劝返工作，了解辍学学生家庭情况，配合学校和乡政府做好家长的思想工作，督促辍学学生及时返校复学。3.关注本村适龄儿童、少年的入学情况，发现有辍学倾向的学生及时向学校报告，并协助做好相关工作。（四）教师职责1.履行控辍保学第一责任人职责：关心爱护每一位学生，尊重学生人格，不歧视、体罚或变相体罚学生，建立良好的师生关系，增强学生学习的自信心和积极性。2.认真备课、上课，提高课堂教学质量，激发学生学习兴趣，吸引学生主动参与学习，减少因厌学而导致的辍学。3.加强对学生的日常管理，关注学生思想动态和学习情况，及时发现并解决学生在学习和生活中遇到的困难和问题，防止学生辍学。4。与家长保持经常联系，及时反馈学生在校情况，共同做好学生的教育工作，形成家校教育合力。5.积极参与控辍保学工作，对辍学学生进行劝返，协助学校做好劝返复学后的跟踪教育工作。三、控辍保学工作措施（一）加强宣传教育1.乡政府、学校和村委会要通过多种形式，广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，提高全社会对义务教育重要性的认识，增强家长和学生的法律意识。2.学校要加强对学生的思想道德教育、理想信念教育和行为习惯教育，培养学生正确的学习态度和学习方法，激发学生学习兴趣和动力。3.开展主题教育活动，如“珍惜学习机会，远离辍学”等，引导学生树立正确的人生观、价值观和学习观，增强学生的责任感和使命感。（二）建立动态监测机制1.学校要建立健全学生辍学情况监测制度，定期对学生到校情况进行统计分析，及时掌握学生辍学动态。2.班主任要每天对班级学生出勤情况进行检查，发现有旷课学生要及时与家长联系，了解原因，并做好记录。3.学校要建立辍学学生预警机制，对有辍学倾向的学生进行重点关注，及时采取措施进行干预，防止学生辍学。（三）完善劝学劝返机制1.对辍学学生，学校要及时组织教师进行家访，了解辍学原因，制定劝返方案，明确劝返责任人，采取多种方式做好劝返复学工作。2.乡政府要组织相关部门和村委会工作人员，与学校教师共同组成劝返工作小组，对辍学学生进行劝返，必要时可采取行政措施，确保辍学学生按时返校复学。3.对劝返复学的学生，学校要建立跟踪教育制度，安排专人负责，加强对学生的思想教育和学习指导，帮助学生克服学习困难，尽快适应学校生活，防止再次辍学。（四）强化帮扶救助1.乡政府要加大对家庭经济困难学生的帮扶力度，落实各项资助政策，确保家庭经济困难学生不因贫辍学。2.学校要建立贫困学生档案，对贫困学生进行精准帮扶，通过减免费用、提供学习用品、安排勤工俭学岗位等方式，帮助贫困学生解决学习和生活中的困难。3.关注特殊群体学生，如残疾儿童、留守儿童等，学校要根据学生实际情况，制定个性化的教育教学方案，提供必要的特殊教育服务，保障特殊群体学生接受义务教育的权利。四、控辍保学奖励制度（一）奖励对象1.在控辍保学工作中表现突出的学校、班级和教师。2.积极配合学校做好控辍保学工作，劝返辍学学生成效显著的村委会及相关工作人员。3.在控辍保学宣传教育、劝学劝返等工作中做出突出贡献的其他单位和个人。（二）奖励条件1.学校控辍保学工作成绩显著，辍学率控制在规定指标以内，且连续三年保持稳定下降趋势。2.班级管理规范有序，学生辍学率为零，班级学生学习积极性高，形成良好的班风和学风。3.教师认真履行控辍保学职责，关爱学生，在劝学劝返工作中表现突出，成功劝返多名辍学学生。4.村委会积极配合学校工作完成辍学学生劝返任务，劝返工作成效显著，得到学校和家长认可。5.其他单位和个人在控辍保学工作中创新工作方法，取得显著成效，为全乡控辍保学工作做出突出贡献。（三）奖励方式1.颁发荣誉证书：对表现突出的单位和个人颁发“控辍保学先进单位”“控辍保学先进个人”等荣誉证书。2.给予物质奖励：根据实际情况，对表现突出的单位和个人给予一定的物质奖励，奖励标准由乡控辍保学工作领导小组研究确定。3.表彰宣传：通过全乡教育工作会议、乡级媒体等渠道，对控辍保学工作中表现突出的单位和个人进行表彰宣传，推广其先进经验和做法。五、控辍保学责任追究制度（一）责任追究对象1.因工作不力导致学生辍学的学校校长、教师及相关责任人。2.未履行控辍保学工作职责的村委会及相关工作人员。3.其他因工作失误或失职导致学生辍学的单位和个人。（二）责任追究情形1.学校未按要求建立健全控辍保学工作机制，工作措施落实不到位，导致学生辍学率超过规定指标的。2.教师未履行控辍保学职责，对学生辍学情况不闻不问，或因教育教学方法不当、歧视学生等原因导致学生辍学的。3.村委会未积极配合学校做好控辍保学工作，对辍学学生劝返工作不重视，导致辍学学生未能及时返校复学的。4.相关部门未履行控辍保学工作职责，在资金保障、政策支持等方面存在问题，影响控辍保学工作开展的。5.对辍学学生劝返工作敷衍了事，未采取有效措施，导致劝返工作失败，学生辍学时间较长的。（三）责任追究方式1.批评教育：对责任较轻的单位和个人，进行批评教育，责令其作出书面检查，限期整改。2.诫勉谈话：对责任较重的单位和个人，进行诫勉谈话，要求其深刻反思问题，制定整改措施，并在一定范围内公开检讨。3.通报批评：对工作不力，造成不良影响的单位和个人，进行通报批评，取消当年评先评优资格。4.D绩效扣罚：对因工作失误导致学生辍学的教师，扣发一定比例的绩效工资。5.组织处理：对责任重大、情节严重的单位和个人，给予组织处理，如调整工作岗位、免职等，并依法依规追究相关责任。（四）责任追究程序1.发现问题：由乡控辍保学工作领导小组办公室或相关部门通过日常检查、群众举报、数据分析等方式，发现存在责任追究情形的线索。2.调查核实：组成调查组，对发现的问题进行调查核实，收集相关证据材料，查明事实真相。3.提出意见：调查组根据调查结果，提出责任追究意见，报乡控辍