落实社区矫正奖惩制度

PAGE落实社区矫正奖惩制度一、总则（一）目的为了规范社区矫正工作，加强对社区矫正对象的管理和教育帮扶，激励其积极改造，自觉遵守法律法规和社区矫正规定，根据相关法律法规，结合本地区社区矫正工作实际，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区接受社区矫正的所有对象。（三）基本原则1.依法奖惩原则：严格依据法律法规和社区矫正相关规定实施奖惩，确保奖惩措施合法、公正、透明。2.公平公正原则：对社区矫正对象一视同仁，按照相同的标准和程序进行奖惩，不偏袒、不歧视。3.教育与奖惩相结合原则：将奖惩作为教育矫正的手段，通过激励和约束，促进社区矫正对象更好地改造和回归社会。4.及时有效原则：对社区矫正对象的表现及时进行评估和奖惩，确保奖惩措施能够及时发挥作用，对其行为产生积极影响。二、奖励制度（一）表扬1.适用情形社区矫正对象在接受社区矫正期间，遵守法律法规和社区矫正规定，积极参加教育学习、社区服务等活动，表现良好的，可以给予表扬。2.审批程序由社区矫正小组提出表扬建议，填写表扬审批表，经司法所审核后，报县级司法行政机关批准。3.奖励方式以书面形式进行表扬，并在社区矫正宣告室等场所予以公示，同时记入社区矫正对象档案。（二）物质奖励1.适用情形社区矫正对象在接受社区矫正期间，有突出表现，如积极协助司法行政机关开展工作、成功调解矛盾纠纷、为社区做出较大贡献等，可以给予物质奖励。2.审批程序由社区矫正小组提出物质奖励建议，填写物质奖励审批表，详细说明奖励理由和奖励标准，经司法所审核后，报县级司法行政机关批准。3.奖励方式根据实际情况给予一定的物质奖励，如生活用品、学习用品等，并在社区矫正宣告室等场所予以公示，同时记入社区矫正对象档案。（三）提请减刑1.适用情形被判处管制、宣告缓刑的社区矫正对象，在社区矫正期间确有悔改表现或者立功表现的，可以按照刑法有关规定提请减刑。2.审批程序由社区矫正小组提出提请减刑建议，填写提请减刑审批表，附上相关证明材料，经司法所审核后，报县级司法行政机关审查。县级司法行政机关审查后，认为符合提请减刑条件的，出具审查意见，连同相关材料一并提请同级人民法院裁定。3.奖励方式经人民法院裁定减刑的，按照裁定结果执行，并将裁定结果告知社区矫正对象及其家属，同时在社区矫正宣告室等场所予以公示，记入社区矫正对象档案。三、惩罚制度（一）警告1.适用情形社区矫正对象违反法律法规或者社区矫正规定，情节较轻的，应当给予警告。具体情形包括：不按规定时间报到；违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定；不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正；保外就医的社区矫正对象无正当理由不按时提交病情复查情况，或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正；违反人民法院禁止令，情节轻微的；其他违反监督管理规定的。2.审批程序由司法所工作人员提出警告建议，填写警告审批表，说明警告理由和事实依据，经司法所负责人审核后，报县级司法行政机关批准。3.惩罚方式以书面形式向社区矫正对象宣告警告决定，并在社区矫正宣告室等场所予以公示，同时记入社区矫正对象档案。警告决定自作出之日起生效，社区矫正对象应当立即改正违法行为。（二）提请治安管理处罚1.适用情形社区矫正对象违反治安管理规定，应当给予治安管理处罚的，由县级司法行政机关提请同级公安机关依法给予治安管理处罚。具体情形包括：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定构成违反治安管理行为的。2.审批程序由司法所收集相关证据材料，提出提请治安管理处罚建议，填写提请治安管理处罚审批表，经县级司法行政机关审核后，报同级公安机关审批。3.惩罚方式公安机关依法作出治安管理处罚决定后，将处罚结果告知县级司法行政机关，县级司法行政机关将处罚结果通知社区矫正对象及其家属，并在社区矫正宣告室等场所予以公示，记入社区矫正对象档案。（三）撤销缓刑、假释1.适用情形社区矫正对象在缓刑、假释考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑、假释的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑、假释。具体情形包括：违反禁止令，情节严重的；无正当理由不按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管，超过一个月的；因违反监督管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的；受到司法行政机关三次警告仍不改正的；其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。2.审批程序由司法所提出撤销缓刑、假释建议，填写撤销缓刑、假释审批表，附上相关证据材料，经县级司法行政机关审核后，报原裁判人民法院裁定。3.惩罚方式人民法院裁定撤销缓刑、假释的，由公安机关将社区矫正对象送交监狱或者看守所执行原判刑罚。裁定结果告知社区矫正对象及其家属，并在社区矫正宣告室等场所予以公示，记入社区矫正对象档案。（四）收监执行1.适用情形被暂予监外执行的社区矫正对象有下列情形之一的，应当及时收监执行：发现不符合暂予监外执行条件的；未经司法行政机关批准擅自离开居住的市、县（旗），经警告拒不改正，或者拒不报告行踪，脱离监管的；因违反监督管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的；受到司法行政机关两次警告，仍不改正的；保外就医期间不按规定提交病情复查情况，经警告拒不改正的；暂予监外执行的情形消失后，刑期未满的；保证人丧失保证条件或者因不履行义务被取消保证人资格，又不能在规定期限内提出新的保证人的；其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。2.审批程序由司法所提出收监执行建议，填写收监执行审批表，附上相关证据材料，经县级司法行政机关审核后，报原决定或者批准暂予监外执行的机关决定。3.惩罚方式原决定或者批准暂予监外执行的机关作出收监执行决定后，由公安机关将社区矫正对象送交监狱或者看守所执行刑罚。收监执行决定告知社区矫正对象及其家属，并在社区矫正宣告室等场所予以公示，记入社区矫正对象档案。四、奖惩的实施与监督（一）实施主体社区矫正奖惩制度由县级司法行政机关负责组织实施，司法所具体承办。社区矫正小组协助开展奖惩工作，负责对社区矫正对象的日常表现进行观察和记录，及时向司法所反馈情况。（二）实施程序1.信息收集司法所工作人员通过日常走访、社区矫正对象汇报、社区群众反馈、相关部门信息共享等方式，收集社区矫正对象的表现信息。2.评估审核对收集到的信息进行评估，判断社区矫正对象是否符合奖惩条件。对于符合奖惩条件的，按照规定的审批程序进行审核。3.奖惩决定根据审核结果，作出奖惩决定。奖励应当明确奖励方式和内容，惩罚应当明确惩罚方式和依据。4.宣告公示将奖惩决定以书面形式向社区矫正对象宣告，并在社区矫正宣告室等场所予以公示，公示期不少于三个工作日。（三）监督机制1.内部监督县级司法行政机关定期对司法所实施奖惩制度的情况进行检查，发现问题及时纠正。司法所应当建立健全奖惩档案，对奖惩过程进行详细记录，以备查阅。2.外部监督接受社区矫正对象及其家属、社区群众、社会媒体等的监督。对于提出的异议和投