牛家牌镇保密奖惩制度

PAGE牛家牌镇保密奖惩制度一、总则（一）目的为加强牛家牌镇保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，防止失泄密事件的发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合我镇实际情况，制定本保密奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于牛家牌镇全体工作人员，包括镇机关各部门、各事业单位、各村（社区）工作人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，实行严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的方针。二、保密工作责任制（一）镇党委保密委员会职责1.贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规，制定全镇保密工作计划并组织实施。2.组织开展保密宣传教育工作，提高全镇工作人员的保密意识。3.定期召开保密工作会议，研究解决保密工作中的重大问题。4.对全镇保密工作进行监督检查，及时发现和处理失泄密隐患。5.组织查处全镇范围内发生的失泄密事件。（二）各部门、各单位保密工作责任人职责1.负责本部门、本单位的保密工作，贯彻执行镇党委保密委员会的工作部署。2.组织本部门、本单位工作人员学习保密法律法规和保密知识，开展保密宣传教育活动。3.制定本部门、本单位的保密制度和措施，并组织实施。4.对本部门、本单位产生、传递、使用、保管的国家秘密和工作秘密进行管理，确保其安全。5.定期对本部门、本单位的保密工作进行自查，及时发现和整改存在的问题。6.发现失泄密事件及时报告，并积极协助调查处理。（三）工作人员保密义务1.遵守国家保密法律法规和本镇保密制度，自觉履行保密义务。2.不私自复制、记录、存储国家秘密和工作秘密。3.不在无保密措施的场所阅办、存放国家秘密和工作秘密文件、资料。4.不擅自携带国家秘密和工作秘密文件、资料外出。5.不向无关人员泄露国家秘密和工作秘密。6.妥善保管个人持有的国家秘密和工作秘密文件、资料，离职时及时清退。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密事项：包括国家事务的重大决策中的秘密事项；国防建设和武装力量活动中的秘密事项；外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；国民经济和社会发展中的秘密事项；科学技术中的秘密事项；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。2.工作秘密事项：涉及牛家牌镇工作中不宜公开的事项，如未公开的工作计划、工作方案、统计数据、财务信息、人事信息、内部工作流程等。（二）密级划分1.绝密级：是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.工作秘密根据其重要性和影响范围，可划分为内部敏感信息、一般工作信息等不同等级。四、保密措施（一）文件、资料管理1.严格执行文件登记、传阅、借阅、保管制度。文件收发要有专人负责，逐件清点、登记，注明收文日期、文号、标题、密级等内容。2.传阅文件要严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大。传阅时要填写传阅单，阅文人要签字，防止文件丢失。3.借阅文件要履行审批手续，注明借阅期限，按时归还。借阅人要妥善保管文件，不得转借他人，不得擅自复制、摘录、销毁文件。4.定期对文件进行清理、归档，对过期、作废文件要按照规定进行销毁，销毁时要有专人负责监销，并做好记录。（二）计算机及网络管理1.计算机及网络设备要指定专人管理，定期进行维护和检查，确保设备正常运行。2.严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输国家秘密和工作秘密信息。3.对涉及国家秘密和工作秘密的计算机要采取物理隔离、设置开机密码、安装杀毒软件和防火墙等安全防护措施。4.加强对移动存储设备的管理，严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。确需使用的，要进行病毒查杀和数据清除处理。5.工作人员要严格遵守网络安全规定，不得在网上发布、传播国家秘密和工作秘密信息。（三）会议管理1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议，要选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施。2.会议组织者要对会议内容进行保密审查，确定会议密级，明确参会人员范围。3.参会人员要严格遵守会议保密纪律，不得擅自记录、录音、录像会议内容，不得向无关人员泄露会议内容。4.会议结束后，要及时清理会议文件、资料，对需要收回的文件要如数收回，对不需要留存的文件要按照规定进行销毁。（四）信息公开管理1.信息公开要严格按照规定的程序进行，对拟公开的信息要进行保密审查，确保不涉及国家秘密和工作秘密。2.建立信息公开保密审查制度，明确审查的程序、责任和要求。信息公开前，要由承办部门提出审查意见，经分管领导审核，主要领导批准后公开。3.对已公开的信息要进行跟踪管理，发现可能涉及国家秘密和工作秘密的，要及时采取措施进行处理。五、保密监督检查（一）监督检查机构镇党委保密委员会负责组织对全镇保密工作进行监督检查，镇保密工作领导小组办公室负责具体实施。（二）监督检查内容1.保密工作责任制落实情况。2.保密制度执行情况。3.保密措施落实情况。4.国家秘密和工作秘密管理情况。5.失泄密事件查处情况。（三）监督检查方式1.定期检查：镇党委保密委员会每年组织一次全镇性的保密工作检查，各部门、各单位每半年进行一次自查。2.不定期抽查：镇保密工作领导小组办公室根据工作需要，不定期对各部门、各单位的保密工作进行抽查。3.专项检查：针对重点领域、重点部位、重点环节开展专项保密检查。（四）检查结果处理1.对保密工作落实到位、成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对存在失泄密隐患或违反保密制度的部门和个人，责令限期整改，并视情节轻重给予批评教育、通报批评、扣发奖金等处理；对造成失泄密事件的，依法依规追究相关人员的责任。六、保密奖惩（一）奖励1.对在保密工作中表现突出，有下列情形之一的部门和个人，给予表彰和奖励：严格遵守保密法律法规和本镇保密制度，全年无失泄密事件发生的。及时发现、制止失泄密行为，避免国家秘密和工作秘密遭受重大损失的。对保密技术、保密管理等方面提出合理化建议，被采纳后取得显著保密成效的。在保密宣传教育、保密检查等工作中成绩突出的。2.奖励方式：通报表扬。颁发荣誉证书。给予一定的物质奖励，奖金标准根据实际情况确定。（二）惩处1.对违反保密制度，有下列情形之一的，视情节轻重给予批评教育、通报批评、扣发奖金等处理：未履行保密义务，私自复制、记录、存储国家秘密和工作秘密的。在无保密措施的场所阅办、存放国家秘密和工作秘密文件、资料的。擅自携带国家秘密和工作秘密文件、资料外出的。向无关人员泄露国家秘密和工作秘密的。未按规定保管个人持有的国家秘密和工作秘密文件、资料，离职时未及时清退的。2.对因违反保密制度造成失泄密事件的，依法依规追究相关人员的责任：情节较轻的，给予警告、记过处分；扣发当年奖金。