禁止传销应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和打击传销活动，保障人民群众的合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反传销法》等相关法律法规，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国反传销法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我国境内发生的传销活动，包括组织、领导传销活动罪、参加传销活动罪等违法行为。1.4工作原则（1）预防为主，打击结合；（2）统一领导，分级负责；（3）依法行政，严格执法；（4）部门协作，联合行动。二、组织机构及职责2.1组织机构成立禁止传销工作领导小组，负责统筹协调、组织指挥禁止传销工作。2.2职责（1）领导小组：负责制定禁止传销工作的总体部署，协调各部门开展打击传销活动，督促各级政府落实禁止传销工作责任。（2）公安机关：负责打击传销犯罪活动，依法查处传销违法行为，维护社会治安秩序。（3）市场监管部门：负责查处传销违法行为，依法取缔传销组织，维护市场经济秩序。（4）商务部门：负责指导、协调和督促传销活动重点地区开展打击传销工作。（5）其他相关部门：根据职责分工，协助开展禁止传销工作。三、预防措施3.1加强宣传教育（1）开展反传销宣传教育活动，提高人民群众对传销活动的认识，增强防范意识。（2）利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传传销活动的危害性。3.2加强市场准入管理（1）严格审查企业注册登记，防止传销组织利用企业名义进行非法活动。（2）加强对直销企业的监管，防止其变相从事传销活动。3.3加强网络监管（1）加强对互联网、移动通信等网络渠道的监管，防止传销活动通过网络传播。（2）加大对网络传销活动的打击力度，严厉打击利用网络进行传销的违法行为。3.4加强社区防范（1）加强社区网格化管理，及时发现、报告传销活动线索。（2）开展社区宣传教育，提高居民防范传销意识。四、应急处置4.1信息报告（1）各级政府、有关部门和单位要建立健全传销活动信息报告制度，及时报告传销活动线索。（2）接到传销活动线索后，要及时核实，依法处理。4.2应急响应（1）传销活动发生时，各级政府、有关部门和单位要立即启动应急预案，采取有效措施，迅速控制事态。（2）公安机关要迅速介入，依法查处传销犯罪活动。（3）市场监管部门要依法取缔传销组织，维护市场经济秩序。4.3应急处置措施（1）对传销活动进行现场勘查，收集证据。（2）对传销活动组织者、领导者依法进行查处。（3）对传销活动参与者进行教育、劝导，防止其继续参与传销活动。（4）对传销活动涉及的财产进行查封、扣押、冻结。4.4应急恢复（1）传销活动得到有效控制后，要及时恢复正常秩序。（2）对传销活动涉及的财产进行追缴、返还。（3）对传销活动涉及的场所进行清理、恢复。五、保障措施5.1人员保障（1）加强禁止传销工作领导小组和相关部门的人员配备，提高打击传销工作的专业化水平。（2）加强培训，提高打击传销工作人员的业务素质和执法能力。5.2资金保障（1）各级政府要加大对禁止传销工作的资金投入，确保打击传销工作的顺利开展。（2）设立禁止传销专项资金，用于打击传销活动的宣传教育、查处、追缴等工作。5.3物资保障（1）配备必要的执法装备，提高打击传销工作的效率。（2）建立健全物资储备制度，确保打击传销工作的物资需求。六、附则6.1本预案自发布之日起施行。6.2本预案由禁止传销工作领导小组负责解释。6.3各级政府、有关部门和单位要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。6.4本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。第2篇一、编制目的为有效预防和应对传销活动，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国反传销法》等相关法律法规，制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国反传销法》2.《中华人民共和国治安管理处罚法》3.《中华人民共和国刑法》4.《中华人民共和国反恐怖主义法》5.《国务院关于禁止传销和变相传销活动的通知》6.其他相关法律法规和规范性文件。三、适用范围本预案适用于我国境内发生的传销活动，包括网络传销、异地传销、家族式传销等。四、组织机构及职责1.领导小组成立禁止传销工作领导小组，负责全面领导禁止传销工作，统筹协调各相关部门，制定和实施禁止传销应急预案。组长：由政府分管领导担任。副组长：由公安、工商、商务、通信、网信等部门负责人担任。成员：由相关部门业务骨干组成。2.工作机构成立禁止传销工作办公室，负责日常工作，具体职责如下：（1）负责收集、整理传销活动信息，分析传销活动特点，提出防范和打击传销工作的建议。（2）负责制定禁止传销工作计划，组织实施各项工作。（3）负责协调各相关部门开展禁止传销宣传教育活动。（4）负责查处传销活动，打击传销违法犯罪。（5）负责与上级部门、其他地区的工作对接。3.相关部门职责（1）公安机关：负责查处传销违法犯罪活动，打击传销团伙，维护社会治安。（2）工商部门：负责查处传销活动，打击传销违法犯罪，维护市场经济秩序。（3）商务部门：负责监督管理直销企业，防范和打击传销活动。（4）通信部门：负责加强通信网络管理，切断传销活动信息传播渠道。（5）网信部门：负责加强互联网管理，打击网络传销违法犯罪。（6）其他相关部门：按照职责分工，协助做好禁止传销工作。五、预防措施1.加强宣传教育（1）开展形式多样的宣传教育活动，提高人民群众对传销活动的认识，增强防范意识。（2）利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传传销活动的危害性。（3）组织专题讲座、培训班等，提高相关部门工作人员的执法水平。2.加强市场监管（1）加强对直销企业的监管，规范直销企业经营行为。（2）加强对市场主体的监督检查，严厉打击传销违法犯罪活动。（3）加强对传销活动的监测预警，及时发现和处置传销活动。3.加强网络监管（1）加强对互联网的监管，打击网络传销违法犯罪。（2）加强网络安全管理，切断传销活动信息传播渠道。（3）加强网络信息巡查，及时发现和处置传销信息。4.加强部门协作（1）加强公安、工商、商务、通信、网信等部门的协作，形成打击传销工作合力。（2）建立信息共享机制，及时通报传销活动信息。（3）开展联合执法行动，严厉打击传销违法犯罪。六、应急处置措施1.信息报告（1）发现传销活动，立即向禁止传销工作领导小组报告。（2）及时收集传销活动信息，包括传销组织、人员、活动方式等。2.应急处置（1）立即启动应急预案，成立应急处置小组。（2）对传销活动进行现场处置，包括查封传销场所、扣押传销物品、传唤传销人员等。（3）对传销活动进行调查取证，查明传销组织、人员、活动方式等。3.案件查处（1）依法对传销活动进行查处，追究相关人员的法律责任。（2）对传销活动涉及的直销企业、市场主体进行查处，维护市场经济秩序。4.善后处理（1）对传销活动涉及的受害者进行救助，维护其合法权益。（2）对传销活动涉及的传销人员进行教育、转化，防止其再次参与传销活动。七、应急保障措施1.经费保障各级政府要加大对禁止传销工作的经费投入，确保各项工作顺利开展。2.物资保障配备必要的执法装备和物资，确保打击传销工作的需要。3.人员保障加强禁止传销工作队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法能力。4.技术保障加强网络技术、通信技术等方面的支持，提高打击传销工作的效率。八、预案实施与评估1.预案实施本预案自发布之日起实施，各级政府、相关部门要按照预案要求，认真履行职责，确保禁止传销工作取得实效。2.预案评估定期对预案实施情况进行评估，根据评估结果，对预案进行修订和完善。九、附则1.本预案由禁止传销工作领导小组负责解释。2.本预案自发布之日起施行。注：本预案仅供参考，具体实施可根据实际情况进行调整。第3篇一、编制目的为有效预防和打击传销活动，保障人民群众的合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反传销法》等相关法律法规，制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国反传销法》2.《中华人民共和国刑法》3.《中华人民共和国治安管理处罚法》4.《中华人民共和国消费者权益保护法》5.《国务院关于禁止传销活动的通知》6.其他相关法律法规和政策文件。三、适用范围本预案适用于全国范围内禁止传销活动的应急管理工作。四、组织体系及职责（一）组织体系1.国家层面：国务院反传销工作领导小组，负责全国禁止传销工作的组织、协调和指导。2.地方层面：省、市、县（区）反传销工作领导小组，负责本行政区域内禁止传销工作的组织、协调和指导。3.部门层面：公安、工商、商务、财政、税务、海关、通信管理等相关部门，按照职责分工，共同做好禁止传销工作。（二）职责1.国务院反传销工作领导小组：（1）研究制定全国禁止传销工作的方针、政策和措施；（2）组织协调各部门、各地区开展禁止传销工作；（3）对重大传销案件进行挂牌督办；（4）对禁止传销工作进行监督检查。2.省、市、县（区）反传销工作领导小组：（1）贯彻执行国家禁止传销工作的方针、政策和措施；（2）组织协调本行政区域内禁止传销工作；（3）对重大传销案件进行挂牌督办；（4）对禁止传销工作进行监督检查。3.相关部门：（1）公安部门：负责传销活动的侦查、打击和治安管理；（2）工商部门：负责传销活动的市场监管和查处；（3）商务部门：负责打击非法集资、非法吸收公众存款等涉及传销的违法犯罪活动；（4）财政部门：负责禁止传销工作的经费保障；（5）税务部门：负责传销活动的税收征管；（6）海关部门：负责打击走私传销活动；（7）通信管理部门：负责打击利用通信网络进行传销活动。五、应急响应（一）预警信息1.接到传销活动举报后，相关部门应立即进行调查核实，评估传销活动的危害程度。2.根据传销活动的危害程度，将预警信息分为四个等级：（1）一级预警：传销活动严重危害社会稳定，可能引发重大群体性事件；（2）二级预警：传销活动危害较大，可能引发较大群体性事件；（3）三级预警：传销活动危害一般，可能引发群体性事件；（4）四级预警：传销活动危害较小，可能引发局部性事件。（二）应急响应措施1.一级预警：立即启动应急预案，成立应急指挥部，组织开展全面打击传销活动。2.二级预警：启动应急预案，成立应急指挥部，组织开展重点打击传销活动。3.三级预警：启动应急预案，成立应急指挥部，组织开展局部打击传销活动。4.四级预警：启动应急预案，由相关部门负责组织开展打击传销活动。（三）应急响应流程1.接到传销活动举报后，相关部门应立即进行调查核实，评估传销活动的危害程度。2.根据传销活动的危害程度，启动相应级别的应急响应。3.应急指挥部根据传销活动的实际情况，制定打击传销活动的具体措施。4.相关部门按照职责分工，组织实施打击传销活动。5.应急指挥部对打击传销活动进行监督检查，确保各项措施落实到位。六、应急处置（一）案件侦查1.公安部门负责传销活动的侦查工作，依法对传销活动进行查处。2.工商部门、商务部门等相关部门配合公安部门开展侦查工作。3.对涉嫌传销的违法犯罪活动，依法采取强制措施，包括但不限于拘留、逮捕等。（二）市场监管1.工商部门负责传销活动的市场监管，依法对传销活动进行查处。2.商务部门、税务部门等相关部门配合工商部门开展市场监管。3.对涉嫌传销的经营活动，依法采取责令停业、吊销营业执照等措施。（三）宣传教育1.相关部门组织开展宣传教育活动，提高人民群众的防范意识。2.通过新闻媒体、网络等渠道，广泛宣传禁止传销法律法规和政策。3.加强对传销受害者的心理疏导和关爱，帮助他们恢复正常生活。七、恢复重建（一）恢复正常秩序1.应急指挥部根据传销活动的实际情况，制定恢复正常秩序的具体措施。2.相关部门按照职责分工，组织开展恢复正常秩序工作。（二）加强社会治安管理1.公安部门加强社会治安管理，维护社会稳定。2.相关部门配合公安部门开展社会治安管理工作。（三）加强宣传教育1.相关部门继续开展宣传教育活动，提高人民群众的防范意识。2.加强对传销受害者的心理疏导和关爱，帮助他们恢复正常生活。八、保障措施（一