2023年学校固定资产管理制度11篇

2023年学校固定资产管理制度(11篇)学校固定资产管理制度1为了加强学校资产的管理，做到合理使用，杜绝流失，减少浪费，特制定如下管理制度：一、学校资产管理实行总务处综合管理，各处室归口管理，使用单位具体负责的管理体制。总务处设资产管理员1名，负责管理学校财产的帐目，财产登记、清查、报损等工作，凡有资产的处室使用单位，应建立财产分户帐，设兼职财产管理员1名，负责本处室的财产保管、使用、登记等工作。没有财产的`处室，应有专人负责保管本处室的办公家具和借用手续。二、年级组长负责本年级组内办公家具的管理和使用手续，办公桌由使用自己保管，年级组长在每学期开始的两个月内，应提供一份年级组任课老师人数及所在办公室的名单，配合总务处清理本年级组内家具，年级组长换位，应办理公物交换手续。三、办公室家俱由总务处统一安排使用，任何处室年级和个人不得随意更换或占为私有，如发现私有办公家俱要限期归还，并据罚款。四、教职工因调动离开学校，要按规定归还在学校所借全部财产后，方可办理离校手续。五、教职工办理退休手续前，应退还在学校所借办公家具和生活用品或教学用品，如录音机、计算机、图书等。六、新添固定资产类物品。由使用单位申请，分管校长和财务负责人审批后方可采购，购回后，学校财务管理员根据领导批条，查收后方可签字报销，登记上册。七、自然损坏和损耗须报损的物品，由使用单位管理人员填写报损申请表，处、组、室领导签字证明后，由学校财务管理员核实，按规定办理报损手续，已报损的物品集中在学校仓库，由学校统一处理，属人为损坏或因保管不妥而损坏或丢失者，根据情况由负责人赔偿损失。八、每学年由总务处组织专人对各处、室、组的资产帐、物和办公家具保管情况进行一次清查、核对，如有特殊情况，财产保管员有权抽查各组、办公室的财产、帐、家具等物。九、教室公物管理，由各班班主任负责，政教处予以督促。每学年开学前，总务处配齐教室各类设备，登记立帐，各班班主任清查核实后，教室所有设施留有班级使用管理，如因管理不善或其它人为造成损坏或遗失，均由班级承担赔偿责任。十、奖惩办法(1)学校对认真负责地管理好本组财产管理、帐、物相符，积极配合学校搞好清查工作的责任人给予奖励。(2)对分管范围内的财产不负责任或因管理不善，造成资产浪费、流失和被盗，视情节轻重对负责人给予批评、赔款，并追究责任。学校固定资产管理制度2根据上级有关文件精神，结合我校现有固定资产管理的实际。为了加强我校的固定资产管理，确保学校资产不流失，使现有的固定资产发挥更大的使用效率，特定如下管理制度。一、固定资产的购置1、固定资产的购置，必须编制年度申请购置计划，学校固定资产管理小组审查，提出意见，统一汇总上报校长批准。每学期或每月必须根据年度申请计划实施。如因特殊情况没有列入年度计划内，确属急需，可重新提出申请，按有关程序办理采购。2、年度申请购置计划的编制，必须正确处理局部与整体需要与学校经费的关系，全面考虑，统筹安排，精打细算，力求节约，提高计划准确性和可靠性。3、重大开支项目(年度计划内的，如因物价提高或产品用途性能而开支增大悬殊者)，必须经校长重新讨论决定，4、所购买的一切资产或物品的票据，必须经学校固定资产管理小组及固定资产管理员验收、清点、入库、登记等，在凭证上加盖“固定资产入库”印章，否则财务一律不予报销。5、凡教育局技装办拨入或外单位资助的固定资产，由固定资产管理小组验收，清点、入库、登记等后，再分配给有关处室保管、使用。二、固定资产的`调出1、学校的固定资产，有外调或借出校外的必须经校长批准，持校长批件到固定资产管理员处办理具体调出，外借手续，并由固定资产管理员负责发"持物出门证"，校长批件由留查，按期由固定资产管理员同借出单位(或个人)协商追还外借资产，如有损坏应报校长裁决。2、学校的固定资产，一般不得随意调动或外借，单位与单位之间，需得征得校长的同意，出据借用手续，用后及时归还。如不按期，要及时追还并检验物品有无损坏。如有损坏的应按规定处理解决。三、固定资产的处理与报废1、固定资产的处理与报废，必须按物品的名称、数量、单价、金额列表。交管固定资产管理小组审核，报校长室批准，由固定资产管理员收回处理的物品，并注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项，全部上交学校财务部门，有关批件和交款收据由固定资产管理员妥善保管，以存备查。2、固定资产管理小组所处理、报废的物品，应按物品的不同类型，分别作出鉴定。四、固定资产验收、登记与保管1、建立健全固定资产帐。凡购置、拨入或资助、赠送的一切固定资产必须经固定资产管理小组验收，清点，再由固定资产管理员及时入帐，登卡，入库保管。经校长室决定发放给单位的物品，必须按规定办理领取的手续。2、各处室所领用的固定资产要及时登帐，指定专人保管，任何人不得损坏，如有损坏，要追究责任，轻者批评，重者罚款或按价赔偿。3、固定财产管理员定期与各处室管理人对帐，做到帐物相符。会计必须定期与固定财产管理员对帐，做到帐帐相符。五、固定资产的使用与维修各处室的固定资产，必须安放整齐，保持清洁，干净，加强管理，注意维护保养，该修的要及时修复，使其经常处于良好状态。六、固定财产的交接1、固定资产管理员或各处室管理人因工作调动，必须根据所管理的帐面实有物品清点清楚，向接后者办理移交。2、固定资产的接管必须根据帐面实物核实无误者方可接管，如有实物与帐卡不符，查明原因，属丢失、损坏的要赔偿。3、固定资产的交接，必须有校长或固定资产管理小组人员监交，交接双方与监交者签字。学校固定资产管理制度3为了加强我校财产管理，明确经济责任，保证国有资产的安全完整，账实相符，防止固定资产流失，根据《会计法》和有关财经法规，结合我校实际，制定本制度1、固定资产管理办法：学校固定资产实行统一领导、分级负责、责任到人的管理体制。由固定资产管理工作领导小组负责固定资产管理工作。领导小组负责编制固定资产采购计划，组织学校固定资产清产和统计工作；监督、检查固定资产管理、维护和使用情况。对固定资产进行定期清查盘点，保证账账相符、账卡相符、账实相符。2、固定资产使用与维护各部室管理员应该落实安全防护措施，按照制度对固定资产进行养护、定期检测或者修缮，确保完好和使用。学校固定资产一般不对外出租或出借，确需出租出借的`，应由出借单位提出申请，固定资产管理领导小组审批，并且按照管理规定具备手续。收回时进行勘验。学校固定资产实行每期使用情况检查和考核制度，开学初登记，中途检查，学期结束考核，考核结果纳入个人的奖励，并且对盘盈盘亏的固定资产及时查明原因，分清责任，按照规定追究责任。3、固定资产检查与清理对全校财产进行全面清查和部分清点。由于这项工作量大、面广，一般在学校年终前面清查一次，也可以每学期进行一次部分清点，年终清理可为年终结算提供依据。没学年末，在主管校长的统一领导下，由总务主任组织有关人员对全校财产进行全面清理，要见物对账，按账清物，清理要有计划地进行，时间、人力要尽可能集中，清理完毕，应做细致的分类、统计、核实，账目核对要准确地核对增减，并编制财产清册，在账目核实后，要及时调账，并填报财产增减表。学校固定资产管理制度4根据市教委对国有资产管理的要求，我校领导非常重视，结合我校情况，制定办法如下：一、明确国有资产的限额，即1.单价在500元以上；2.不足500元，耐用期在1年以上大批同类物品。二、固定资产按使用部门保管建账，分为：总务处、电教实验、音体类、图书部门建实物明细账。三、每年暑假7月份对固定资产清点一次，由固定资产“三级核算会计”及领导小组成员组成，进行实物清查、清点，由部门实物保管员与明细账会计对账，填制《固定资产盘盈（亏）表》按规定审批后，会计进行调帐。四、领导小组每年召开二次会议，时间为3月和10月，制定国有资产的需缺，使用效率。五、购置固定资产时，部门实物保管员填制“固定资产验收单”一式两份，与明细账会计共同验收，自留一份，附一份与购物收据报会计室做账。六、调拨的固定资产，实物保管员凭调拨单填制一式两份“固定资产验收单”与明细账会计共同验收；报废转让的固定资产部门保管员填制盘亏表并说明原因，经领导小组审批，1000元以上需报主管局审批，此表作为会计调账依据。七、对于“固定资产验收单”，“固定资产盘盈（亏）表”年底要装订，保管员自存备查，主办会计视为会计资料造册归档管理。八、对于非正常损坏、丢失的固定资产，要赔偿损失。九、对于报废的`固定资产，使用部门要交到总务处。十、“三级核算”会计根据自身的工作特点制定管理制度。以上制度希遵照执行，有不完善的地方有待进一步改正。学校固定资产管理制度51、学校现有固定资产，按用途分拨，交由各部门使用，专人管理。2、所有固定资产，要造册登记，须做到帐物相符，交由有关部门核对备案。3、对固定资产的使用，要定期检查，因年久损坏，无法修复，经管理人员填写报废单，经有关部门有关领导签署意见和批准进行极废。4、固定资产在使用过程中发生损坏，凡不是因公造成的损失要由使用人员负责赔偿，属因公损坏的要查明原因，按责任的大小进行教育处理。5、学校的仪器设备等固定资产，一律不得随便借给他人。属特殊情况必须借用时，须经主管校长批准，属外借的，外借单位要有正式介绍信，并按时归还，如有丢失，要照价赔偿。6、新购置的固定资产的使用管理（1）新购置固定资产，必须经使用单位审定申报，经主管校长批准，然后交由采购人员购置，所购置的物品，须由使用部门验收入库入帐。（2）新购置的'固定资产的报帐手续，须经会计和使用单位登记入帐，签署意见，交由主管负责人签证，方可报帐。（3）新购置的固定资产，必须与现有固定资产的使用和管理一样登记造册，定期检查。学校固定资产管理制度6为加强我校财产管理，明确经济责任.保证国有资产的安全完整、账实相符，防止固定资产流失，根据《会计法》、《深圳市中小学校财务制度》和有关财经法规，结合我校实际.制定本制度。一、固定资产管理的范围和标准固定资产是指一般设备单价500元以上、专用设备单价800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、设备仪器、交通工具、家具用具等。单位价值未达到规定标准，但耐用时间在一年以在的大批同类物资，不属于固定资产，由学校加强实物管理。学校的固定资产一般分为钢琴、电子琴、办公设备、专用设备、图书、其他固定资产七类。二、固定资产管理的工作职责(一)校长的财产管理工作职责：1、校长对我校国有资产管理负完全责任。严格管理、有效使用、保证财产安全完整是校长任职期内重要的经济职责，也是审计和考评的重要指标。2、固定资产管理是学校重要的`经济岗位，校长当任用德才兼备、认真负责、具有一定专业基础的管理人员，不得聘临时工担任保管员。3、组织建立有效的内部财产管理制度和监督检查制度，明确相关部门和人员的职责权限、工作程序和纪律要求，并有正常途径了解上述制度的执行情况和相关人员履行职责的情况，以保证其管理意图的实施。4、协调、处理财产管理的重要问题，处罚或处分违规违纪、玩忽职守的有关责任人。5、校长可以亲自主管财产管理工作，也可以书面授权其他负责人代理行使该管理职责，但应当对其代理人在授权范围内的行为承担责任。(二)管理教师的财产管理工作职责1、管理教师对本单位固定资产的安全、完整负有组织管理责任。2、在校长授权的范围内积极主动做好固定资产的计划、购建、验收、分配使用、维护、清查、报废等工作的组织与协调。3、拟订有关制度、职责权限、工作程序和纪律要求，执行制度及规程。4、建议任用认真负责并具有专业基础的财产管理人员并指导其工作。5、经常检查单位财产管理各方面的情况，发现问题及时解决或汇报，对单位财产负具体组织和管理的责任。6、校长授权的其他管理职责。出处所有。(三)报账会计的财产管理工作职责l、按规定及时做好固定资产、低值易耗品的报销工作，对入账财产的验收、领用、调拨、盘点等单据的真实性、完整性进行复核，发现问题及时告知财产管理员纠正。2、每年十一月份为单位的财产清查月，在财产清查中，报账会计负责与财产保管人员进行账账相符的核对工作，指导财产管理人员编制账账、账实核对单。特别是协助保管员做好与会计核算中心主管会计的对账工作。3、单位负责人授权的其他财产管理和监督职责。学校固定资产管理制度7第一章固定资产的范围及分类第一条固定资产管理范围：不论来自何种渠道或使用何种经费（含捐赠），凡产权属于学校的所有固定资产，都要按规定纳入学校固定资产的管理，实行统一领导，统一入账，集中管理。第二条符合下列条件之一的定为固定资产：（一）一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，且耐用期在一年以上。（二）单价虽未达到规定标准，但使用期在一年以上的大批同类物品，也作为固定资产管理，如图书、办公桌、文件柜、铁床、课桌、椅、工具用具等。（三）房屋及构筑物。第三条固定资产的分类：（一）不动资产：包括房屋、建筑物及其附属物的各种设施等。（二）专用设备：指直接用于教育教学的各种仪器设备、电子设备、文体设备等。（三）一般设备：办公事务用的家具设备包括：文印设备、交通运输、行政办公设备等。（四）图书：包括图书馆、资料室藏书和保存期限在五年以上的各种重要电子资料。（五）其它资产：包括家具、床上用品、服装等。第二章固定资产的管理体制及机构第四条全校固定资产管理实行统一领导、分工管理、层层负责的原则，根据隶属关系和业务特点，设校（总务处）、处（部）固定资产管理单位，组成专职和兼职相结合的管理队伍，形成固定资产管理网络。（一）在校长领导下，学校一级由主管副校长及总务处行使职能，负责固定资产总体管理（计划、购置、使用、维护维修报废），总务处直接管理学校房屋建筑、公用设施、各处（部）、服务部等财产。（二）处（部）为二级管理单位，并设一名兼职人员管理所属固定资产。各处部负责人是责任人。第五条固定资产管理职能部门的职责（一）贯彻执行国家的相关法律、法规，结合我校实际情况，制定固定资产管理的实施细则及有关制度、规定。（二）负责学校固定资产的清产核资、及实物账册的管理，并监督固定资产的验收和入库工作。（三）负责全校固定资产归口管理工作，并对运行情况进行监督。（四）负责全校固定资产的统一调配，提高固定资产利用效果。（五）负责办理固定资产的调拨、转让、拆除、改装和报废等工作。（六）对实物进行定期或不定期的核对工作，做好增减登录，做到账实相符。（七）建立健全固定资产账目体系，并为上级部门做好统计报表工作。第三章固定资产的购置、审批、验收及入账第六条购置。全校固定资产的采购，统一归后勤处管理，本着经济适用的原则，各处（部）在购置固定资产前，编制固定资产的购置计划，填制《固定资产购置申请单》，购物申请单须有申请人、负责人、部门负责人、纪检、学校财产（管理员）等的签名，按学校《物品采购制度》规定购置。第七条验收。所有购置的固定资产，严格按出入库登记管理，对招标批量采购直接进入使用部门的财产，事后也必须完美出入库手续，总务处要监督检查使用和发放登记情况。（三）固定资产管理人员在填写《学校固定资产入库单》和《学校固定资产领用单》时，所有项目必须填写完整、准确，资产名称、规格型号一定要与产品说明书一致，学校总务处检查执行情况。第八条入账。凡产权属于学校的固定资产，都必须到总务处登记，到财务室办理有关固定资产的入账、登记手续，不得账外滞留。（一）各单位资产管理人员在报销时，须提供以下资料：《学校固定资产入库单》、《学校固定资产领用单》、发票和供货方提供的.购置清单；（三）各单位不按以上程序办事，或提供资料不完整、不规范的，或购置价格明显过高时，总务处会同财务室有权不予办理出入库手续和报销手续，擅自办理的，要追究当事人的责任。第四章固定资产的管理第九条建立固定资产账目管理体系。后勤处负责建立全校《固定资产总台账》《固定资产分处（部）明细账》，各处（部）要有《固定资产登记簿》，库管员建立《出入库登记清册》。第十条建立对账制度。建立并不断完善各处（部）的定期或不定期的对账制度，保证账物相符，账账相符。（一）总务处的账目每年对账一次，各处（部）每学期对账一次，也可不定期与各使用单位核对账本，并督促、检查各部门资产使用情况，保证资产的完整性，从而保证总分类账户核算的正确性和账目登记的统一性。第五章固定资产的内部转移、调拨及维修第十一条固定资产的内部转移是指人员调动后固定资产随之在学校各处室之间发生的移动。第十二条固定资产校内互相借用，须办理有关借用手续．借用的固定资产必须按期返还，如有损坏或丢失，按有关规定办理。第十三条凡涉及学校内部两个使用部门之间的调拨，都要办理有关调拨手续，并且变动部门和总务处须相应调整账目。第十四条对长期闲置不用的固定资产，后勤处有权进行调拨，回收库存管理。第十五条固定资产未经学校许可不得私自出租或出借，一经发现给予相应处罚。第十六条固定资产的维修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部门填写《固定资产维修申请单》，主管领导批准后总务处安排人员维修。第六章固定资产的报损、报废、处置第十七条固定资产的处理(报废、报损、丢失、积压、拆除、调出等)，执行国有资产管理部门的有关规定，并严格履行有关审批手续。各部门固定资产的拆除、报废和处理应填报《固定资产报废申请单》，经主管领导批准后，集中统一办理有关资产处置审批手续，资产处置后，填写固定资产处置清单，总务处和财务室根据清单和实际交易价格分别调整有关账目，各使用单位也同时做好有关账务处理。凡擅自处理固定资产者，按违反财经纪律处理。对严重侵害国有资产的部门和个人，要进行必要的经济处分，同时由有关部门追究其行政责任。第十八条固定资产增减变动所引起的收入，如外借资产的一切收入所得，资产有偿调拨的所得收入，闲置、多余资产变卖收入、赔偿收入（含投保资产的保险赔偿金、责任个人赔偿费用）等，报废资产残体的收入，一律上交学校。第十九条固定资产如丢失、损坏或发生事故，各单位必须立即查明情况，及时上报总务处，并在查明原因后提出处理意见。第七章固定资产管理人员第二十条学校成立固定资产管理小组，各处（部）的固定资产管理工作都要落实到人(兼职)、规定其职责和管理权限。第二十一条未经学校领导和总务处同意，任何人不得擅自将学校的固定资产作为它用或相互转用。凡固定资产需出校时，须持有总务处开出的出门证，校门卫方可允许出门。第二十二条工作变动或退休退职在离开前，应及时交清自己以前使用或管理的各种设备，完善手续。第八章固定资产清查第二十三条对所有固定资产，每年进行一次清查、以物对账、以账对物，做到账表相符，账账相符，账实相符。发生盈亏、报废等及时处理调整账户，保持固定资产账、卡、物相一致。每年固定资产清查都要留有书面资料。第二十四条学校在进行财产清查时，要在学校领导的安排下，由总务主任具体负责，组织相关人员参加。第二十五条清查方法以核实账面、实地盘点为主，以抽查、临时盘仓的方法为辅，以达到摸清家底、保证财产安全的目的。发现差错应查明原因，经批准后，进行调账，并指定人员写出报告，以便核查。第九章附则第二十六条固定资产毁损处理原则。（一）因管理人员不遵守规章制度，工作失职造成损失的，按资产原值赔偿。（二）因个人责任造成损失的，个人应承担全部赔偿。（三）对毁损、丢失的固定资产，所在处（部）须立即上报，迅速查明原因，分清责任。（四）对未经学校批准，擅自出售、报废、报损固定资产的行为，除追究直接责任人和处室负责人的责任外，还要赔偿损失。第二十七条本办法自公布之日起实施，凡与本办法有抵触的，按本办法执行学校固定资产管理制度8根据上级有关文件精神，结合我校现有固定资产管理的实际。为了加强我校的固定资产管理，确保学校资产不流失，使现有的固定资产发挥更大的使用效率，特定如下管理制度。一、固定资产的购置1、固定资产的购置，必须编制年度申请购置计划，学校固定资产管理小组审查，提出意见，统一汇总上报校长批准。每学期或每月必须根据年度申请计划实施。如因特殊情况没有列入年度计划内，确属急需，可重新提出申请，按有关程序办理采购。2、年度申请购置计划的编制，必须正确处理局部与整体需要与学校经费的关系，全面考虑，统筹安排，精打细算，力求节约，提高计划准确性和可靠性。3、重大开支项目(年度计划内的，如因物价提高或产品用途性能而开支增大悬殊者)，必须经校长重新讨论决定，4、所购买的一切资产或物品的票据，必须经学校固定资产管理小组及固定资产管理员验收、清点、入库、登记等，在凭证上加盖“固定资产入库”印章，否则财务一律不予报销。5、凡教育局技装办拨入或外单位资助的固定资产，由固定资产管理小组验收，清点、入库、登记等后，再分配给有关处室保管、使用。二、固定资产的调出1、学校的固定资产，有外调或借出校外的必须经校长批准，持校长批件到固定资产管理员处办理具体调出，外借手续，并由固定资产管理员负责发"持物出门证"，校长批件由留查，按期由固定资产管理员同借出单位(或个人)协商追还外借资产，如有损坏应报校长裁决。2、学校的固定资产，一般不得随意调动或外借，单位与单位之间，需得征得校长的同意，出据借用手续，用后及时归还。如不按期，要及时追还并检验物品有无损坏。如有损坏的应按规定处理解决。三、固定资产的处理与报废1、固定资产的处理与报废，必须按物品的名称、数量、单价、金额列表。交管固定资产管理小组审核，报校长室批准，由固定资产管理员收回处理的物品，并注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项，全部上交学校财务部门，有关批件和交款收据由固定资产管理员妥善保管，以存备查。2、固定资产管理小组所处理、报废的物品，应按物品的不同类型，分别作出鉴定。四、固定资产验收、登记与保管1、建立健全固定资产帐。凡购置、拨入或资助、赠送的一切固定资产必须经固定资产管理小组验收，清点，再由固定资产管理员及时入帐，登卡，入库保管。经校长室决定发放给单位的物品，必须按规定办理领取的.手续。2、各处室所领用的固定资产要及时登帐，指定专人保管，任何人不得损坏，如有损坏，要追究责任，轻者批评，重者罚款或按价赔偿。3、固定财产管理员定期与各处室管理人对帐，做到帐物相符。会计必须定期与固定财产管理员对帐，做到帐帐相符。五、固定资产的使用与维修各处室的固定资产，必须安放整齐，保持清洁，干净，加强管理，注意维护保养，该修的要及时修复，使其经常处于良好状态。六、固定财产的交接1、固定资产管理员或各处室管理人因工作调动，必须根据所管理的帐面实有物品清点清楚，向接后者办理移交。2、固定资产的接管必须根据帐面实物核实无误者方可接管，如有实物与帐卡不符，查明原因，属丢失、损坏的要赔偿。3、固定资产的交接，必须有校长或固定资产管理小组人员监交，交接双方与监交者签字。学校固定资产管理制度9一、凡已清查建账的固定资产，使用单位要爱护和保管好，不经主管部门批准，不得随意搬迁或借用。二、使用固定资产的部门，应有专人负责管理、建卡、登记，物资损坏或丢失，应查明原因，写出书面报告，经主管部门领导批准后，方可补发。三、使用单位凡需增加制做固定资产时，应先写出书面申请（需图纸要带图纸），说明原因，经主管部门及校领导审批后，方可统一定做或购买。不得私自购入，否则不予报销。四、凡新购入固定资产，要严格出入库手续，应先到后勤仓库办理物资验收入库单，验收合格后，入固定资产账，加盖固定资产章后，方可到财务科报销。五、全校固定资产，主管部门有权调动，并及时办理有关手续，开据凭证，各使用单位无权向本科室以外调动。六、固定资产的报废，使用单位填写报废单，按固定资产价格管理权限审批后，方可报废。无手续者，不得随意报废。七、各科室固定资产每半年要清查一次，将清查情况及时向主管部门汇报，学校每年清查一次。各科室分管物资的人员要协助主管部门的管理人员认真清查汇总。八、为使固定资产管理正规化，主管部门有权随时抽查各部门物资的.使用与管理情况。若有账物不符现象，按规定扣发科室奖金。九、固定资产管理和使用应纳入科室工作的重要内容，做到合理使用，管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程，造成财产损失者，当事人或科室必须立即写出书面报告，说明原因，根据情节按有关规定处理，对隐情不报者，应严加处罚。学校固定资产管理制度10我市目前拥有中小学校200多所，学校固定资产共计11.4亿元，占学校资产总额的80%。针对固定资产投资大、范围广、期限长的现实特点，近几年来，教育局按照国家和省有关固定资产管理的规定，结合诸暨教育实际，积极探索有效的管理模式，切实加强了学校固定资产的管理。同时，在实行政府集中采购、电算化管理等方面，取得了初步成效;在提高资产的使用效率，促进教育事业改革和发展方面起到了重要的作用。但随着全市教育事业的快速发展和固定资产的大幅度增加，特别是固定资产管理现代化进程的不断推进。一、学校在固定资产管理中也出现了一些不容忽视的问题：1、固定资产管理制度还不健全据调查，一些学校至今还没有一套完整的固定资产购置、验收、清查处置、报损等财产管理制度。如：固定资产采购缺乏采购计划和必要的审批制度，导致盲目购置、重复购置;采购过程中又缺乏有效的约束机制，导致自由采购、随意采购;采购后又无验收、保管等制度，导致有账无物或账外资产、账实不符的现象普遍存在。此外，固定资产的增减变化及结存情况，都应通过固定资产帐卡反映，并由专人管理。但现实中，某项资产的调出或报废在帐卡中未及时注销的情况屡屡发生，又如固定资产保管人员因工作需要调离时，未进行盘点、清查、交接等，造成学校财产管理松驰的不良现象。2、固定资产核算方法与手段有待改进(1)固定资产范围不清按规定，行政事业单位一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，或虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产进行核算和管理。实际工作中，有些会计将单位所有实物都列入固定资产清册，作为固定资产核算，如本应列入“专用材料费”的实验用仪器仪表、学生用跳绳等体育用品，却纳入固定资产管理。这样徒增了固定资产管理的工作量。(2)固定资产计价方法有待改进固定资产在使用过程中能保持原有实物形态，但其自身价值却会发生减损，对这部分损耗价值，在事业会计中并未核算，不象企业一样对固定资产计提折旧。如学校购置的20台电脑，单价5000元，总价10万，按目前的通用做法：借记“事业支出”10万、贷记“银行存款”等相关科目10万，同时借记“固定资产”10万、贷记“固定基金”10万。在不清理报废的情况下，其价值始终为10万，而事实上，无需几年，该批电脑就会被淘汰，导致从表面上看账实相符，实际却严重失真。(3)固定资产核算手段相对滞后9月开始，我市教育系统财务实行集中核算，为此，会计核算中心将各学校单位的固定资产总账通过新中大财务软件核算，而明细账与卡片则由学校单位自行登记，以作备查。但从实际情况看，虽然大部分学校单位设有备查账，也只是将所增加的固定资产手工记录于本子上，或用excle表格代替固定资产明细账，未采用专用软件进行管理。3、固定资产后续管理力度不够当前，学校单位固定资产使用的责任机制和监督机制缺乏，闲置和资源浪费现象严重，普遍存在“重钱轻物”、“重购轻管”的现象。按规定，行政事业单位对其占有和使用的固定资产每年应盘点一次，但在实际工作中很少有单位能做到，甚至于连清产核资都未能达到预期的效果，前清后乱，在用和在库情况模糊。从上述情况可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人员管理理念与手段的相对落后和陈旧，管理基础工作的不够规范，造成了学校固定资产管理控制体系的'不完整，一些学校家底不清，帐帐、帐实不符，资产流失的现象依然存在。因此，如何改进现有的固定资产管理方式，进而实现对固定资产的全息、实时与多维监管，已成为学校资产管理的一项重要任务。二、改进措施1、健全落实固定资产管理制度建立健全科学的管理制度，是保证有效、合理使用固定资产的一个重要前提条件，是充分发挥其使用效益的重要保证。学校应根据财政部<行政事业单位的国有资产管理办法>和有关制度以及自身实际情况制订相关的固定资产管理制度，并确保制度的有效实施：(1)建立固定资产请购制度。资产采购必须以经财政部门批准的综合预算为依据，未纳入综合预算的固定资产，一般不得随意采购，如确实是急需使用的，必须经相关部门批准，纳入政府采购目录范围内的资产采购必须经采购中心进行政府采购，未纳入政府采购目录范围内的资产采购，学校应组织有关单位采用竞标形式采购，以节约采购费用和防止腐败的产生。(2)加强固定资产验收保管制度。学校取得固定资产的途径日趋多样，如自制、外购、接受捐赠等，所有资产都应由资产管理人员、采购人、保管人和使用人共同验收，明确各自的责任，杜绝以次充好，质量达不到要求的产品，严把质量关。(3)严格固定资产清查、报损制度。固定资产的处理、报损应严格按规定程序进行审批;定期做好固定资产的清查、核对工作，明确处罚措施。根据资产管理需要，定期开展财产清查工作，核算中心的总分类账与学校财务部门的明细账每月核对一次，学校财务部门的明细账与财产管理部门的实物至少每年核对一次，做到账账、账实、账证相符。(4)建立适当的奖惩制度、奖优罚劣。对设备使用、保管人员进行考核和监督，并同岗位责任挂钩，对固定资产使用、管理好的给予奖励，对责任心不强，工作失误，管理不善，造成损失和流失的，给予处罚。2、改进核算方法与手段(1)严格界定固定资产范围。将财务制度规定的单位价值在500元以上的一般设备、800元以上的专用设备列入固定资产，另外考虑到学校单位的特殊性，可将课桌、学生用床等虽未达到上述标准但批量较大的设备列入固定资产清册，作为固定资产管理，。对于其他如办公用电话机等金额较小的物资则作为一项低值易耗品管理;对于实验、体育用品等本应列入“专用材料费”科目核算而学校会计却计入固定资产的，应进行纠正。使得固定资产范围的界定更符合财务制度的要求，也便于各校更具针对性地对本单位的资产实施管理。(2)在固定资产的计价方面，引入了工业企业会计的做法，新设“累计折旧”科目，作为“固定资产”的一个抵减项目，将固定资产的损耗价值计入“累计折旧”。计提折旧时，借记“事业支出”，贷记“累计折旧”。这样便于从账面上随时反映固定资产的真实价值，便于会计报表使用者实时、全息、多维了解相关动态信息。(3)建立固定资产电子档案。建立详细的固定资产电子档案便于相关人员随时了解本单位固定资产的增减状况，使管理和监督工作进一步深化。固定资产电子档案应贯穿固定资产管理的全过程，包括固定资产申购手续、供应商投标书和报价资料、供应商资料、购销合同、固定资产验收报告、结转固定资产手续、成本明细资料、发票号码、发票复印件、相关凭证、修理维护费用明细、净残值、报废手续、报废损益等。有关原始资料都要立档保管，并需编制顺序号和目录，电子档案上登记顺序号，根据电子档案就能快速查找到原件。有条件的单位可以将原件扫描进电脑，建立数据库管