【《试论我国离婚冷静期制度》7900字】

试论我国离婚冷静期制度摘要2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》正式颁布实施。其中，第1077条的引入正式拉开了我国离婚诉讼冷静期制度的序幕。引入离婚冷静期的目的是迫使离婚双方冷静思考，缓解矛盾，减少草率、冲动的离婚，促进婚姻家庭关系的稳定和社会的和谐发展。从制度实施以来的数据看，离婚案件的比例相对往年确有下降，制度的实施确实有效地维护了婚姻家庭和社会的稳定。然而该制度还存在改进的地方，比如指导原则不明、适用范围不清、期间设定不合理、配套制度不全等，针对这些问题，需要明指导原则，应将离婚自由与适当的限制结合起来，对离婚弱势方应加以保护；明确离婚冷静期范围；要设置合理的冷静时期，针对不同的婚姻状况设置不同的冷静期，要健全离婚冷静期的配套制度，完善离婚审查机制，这种调解委员会，设立婚姻家事诊疗室。以促进该项制度的研究。关键词：民法典；离婚冷静期；制度目录TOC\o"1-3"\h\u28545第一章离婚冷静期的界定及意义 1162081.1离婚冷静期制度的界定 118391.2设定离婚冷静期制度的意义 130115第二章我国离婚冷静制度中存在的问题 2215692.1指导原则不明确 215072.2适用范围不明晰 2261712.3期间设置不合理 231812.4配套制度不完备 33930第三章我国离婚冷静制度的完善建议 411403.1明确离婚冷静期制度的指导原则 4205313.1.1离婚自由与适当限制原则 4158103.1.2保护离婚弱势方原则 4196793.2明晰离婚冷静期制度的适用范围 5311313.3设置离婚冷静期制度的合理期 62223.3.1危机婚姻和死亡婚姻区别离婚冷静期时间设置 6121923.3.2婚姻关系时间长短设置冷静期 6201983.4建立健全离婚冷静期制度的配套机制 7171243.4.1完善离婚审查机制 7133533.4.2设立专职调解委员会 728817第四章结论 825311参考文献 9第一章离婚冷静期的界定及意义1.1离婚冷静期制度的界定离婚时的冷静期也称离婚商议，即婚姻双方根据离婚自由原则提出自愿离婚。婚姻登记机关，任何一方可以撤回并终止离婚申请。一段对离婚诉讼登记的清醒思考时期。国家力量丈夫和妻子分离，但继续维持婚姻关系在一段时间内通过离婚或诉讼，免除责任的夫妻双方共同生活，并就离婚事宜给予建议与帮助。夫妻双方对离婚事宜都要沉着理性，以免草率行事出现冲动离婚的情况，保证家庭和社会的稳定。它包含以下几点具体内容：第一，适用对象为非死亡型婚姻。因为就算是经过仔细考虑过了，离婚最后的结局是不能更改的，而且离婚当事人的自由是会受到限制。第二，适用期限根据国情确定。许多国家都继承了离婚冷静期的时间设置模式，这种模式是基于对历史实践的尊重和承认，需要结合基本国情和具体时间进行确定。第三，解除共同生活的义务。共同生活的主要义务内容包括共同生活以及相互支持。在离婚冷静时期内，同居义务将会失效。在这段时间内，夫妻关系会持续下去，双方均可要求对方履行夫妻义务，但同时另一方将公平对待对方，不会结婚或与他人同居。第四，婚姻家庭辅导及调解。民事法院或人民法院为当事人提供公正、专业的离婚调解服务，帮助离婚夫妇了解自己的婚姻状况和问题，帮助他们做出客观判断，避免冲动行为。1.2设定离婚冷静期制度的意义离婚程序更为复杂，因为它们涉及个人关系、财产关系、子女抚养问题以及伦理和道德问题。在废除男女关系的同时，还会出现更多与男女关系相关的关系。夫妻不能很好地处理生活中的琐事，他们在不冷静、不理智的状态下做出的决定往往导致离婚后的后悔。由冲动离婚引起的一系列家庭、经济和社会问题接踵而至，妥善处理这些问题需要花费更多的钱。双方的感情、精力和金钱都遭受了许多额外的损失和消耗，在一定程度上影响了双方的生活质量。离婚应该是双方在反复审视婚姻后做出的冷静决定，而不是因为家庭琐事而产生的冲动。婚姻不仅是两个人的结合，而且是两个人相关的众多法律和社会关系的结合。既然双方都选择了结婚，他们必须为婚姻中可能出现的各种冲突和危机做好充分的准备。冷静期是双方思考的一段时间，希望在一定程度上约束冲动的夫妻，重新审视自己的婚姻关系。第二章我国离婚冷静制度中存在的问题2.1指导原则不明确“维护离婚自由和反对仓促离婚”的指导思想，在我国两大婚姻法中都有明确规定。2001年的《婚姻法（修正案）》在此基础上作了相应的补充和发展，其内容“加大离婚救助力度，达到维护弱势群体利益之目的”，由此强调婚姻法应致力于实质平等与社会正义。从那时起，离婚法指导思想在我国得到了正式的确立，且在实践中进行了不断完善。但在当前，除《民法典》婚姻家庭部分所明文规定的离婚法四项原则及其指导思想之外，尚未有适用于离婚反思期的指导原则。不明确甚至没有指导原则，当然会对离婚反思期的实施造成重大障碍，也会影响具体的实施效果。因此，我们需要思考的是，如何既能确立离婚冷静期较为平稳细致的开端，又能填补指导原则上的空白，同时又不与现行婚姻法原则中体现出的价值观相抵触。2.2适用范围不明晰现行的离婚冷静期制度存在的一个明显漏洞就是对于条款的适用范围不够明确。离婚冷静期的本意是将给予冲动离婚的夫妻双方一个缓冲的机会，从而帮助感情尚存的夫妻维系他们的婚姻关系。通过这种方式，也能在一定程度上避免许多因为离婚造成的社会问题和伦理纠纷，维护社会的平稳发展。但是我们必须注意到一个问题，那就是并非所有婚姻都有挽救的必要性，例如一方存在严重暴力行为或其他使另一方利益受损的行为，这种婚姻的延续才是真正的悲剧，让受害者得不到解脱。在这些情景下也使用离婚冷静期制度延缓当事人的离婚申请，实际上是将悲剧延长，甚至可能在这段时间内受到伤害的一方将遭受更多痛苦，进而在离婚无望的情况下做出其他过激行为。在2021年的8月有这样一个案例，一位合肥的女性由于不堪家庭中恶劣的婆媳关系以及丈夫的家暴行为，提出了协议离婚。但是根据我国现在的离婚冷静期相关规定，30天之后她才能正式办理离婚手续。在这个冷静期之内，恶劣的生存环境让她感到无比绝望，最终，她选择了自杀结束这段婚姻。我们可以看到，假设她可以早一点被批准离婚，那么就不会产生这样的悲剧。这足以说明，一概而论的冷静期限设置是不合理的，违背了立法时促进社会和谐的初衷。2.3期间设置不合理《民法典》第1077条规定的离婚反思期适用于所有申请离婚的公民，但该条认为，强制性规定30天的反思期，不尽合理。这是由于现实生活中的事情常常错综复杂，各个家庭、各个夫妻也同样是千差万别的。每一对夫妇的婚姻情况具有特定的独特性，每一对濒临绝境的婚姻，其背后都有不一样的缘由。有的人是因为剧烈的争吵产生的冲动行为，这种容易调节的问题其实不需要一个月那么长的期限，也许一周就足以解决问题。但是有的人是因为性格和生活方式不合，或者一方对另一方已经十分失望和不信任，这种问题短期内难以得到改变，因此需要相对长一点的时间去冷静和思考。而还有的情况较为复杂，可能涉及到利益冲突以及子女等因素，挽救难度很大，一个月远远不够。此外对于不同特点的夫妻，由于行为特点不同，对于冷静期的利用效率也不一致，对于无婚姻经历、自我意识强烈、易情绪化的年轻人而言，在1个月的冷静期间，他们会经历冷战，并没有真正的沟通、调整和反思。而成熟一些的中年夫妻往往在同等时间之内会采取更多有效的措施去解决问题。因此哪怕是同一个问题，不同性格的夫妻，所需冷静期时长各不相同。简言之，现实中应该根据当事人性格特征、结婚时心理情绪、结婚时长、有没有孩子来灵活的设置冷静期。2.4配套制度不完备事实表明，离婚冷静期制度的推行，需要依托相应的配套措施来确保这一制度能够得到合理适用，有效降低盲目、不合理的离婚。显然，我们国家在离婚冷静期制度的实行层面还欠缺配套方案。离婚的冷静期不是"冷冻期"。离婚冷静期不是让双方消极地等待冷静期结束，再去办理离婚。但事实上，许多当事人难以认清自己的问题，更不要提客观理智地想着如何正确看待对方，以至于离婚的反思期的真正意义无法解决，夫妻关系仍然破裂。此时，夫妻双方需要一个中立客观的第三方，协助他们积极修复彼此的关系，化解矛盾，以挽回婚姻危机，维系婚姻与家庭的稳定性。然而，现阶段我国的立法以及实践中，没有专门为家事纠纷设立调解机构，尽管一些地区法院配备了专业调解人员，但总体调解力度不大，对调解结果强执行要求不高，实践中我国对离婚纠纷的调解多由夫妻亲属、居住地委员和居委会成员。这两种调解人在实践中都存在一些不足，亲属在调解立场上并不是站在中立的态度上，多会更偏向已方，从而不能使夫妻双方信服。更有甚者，矛盾容易被加深、激化；如果是借助居委会成员，也会有一定的不便，夫妻关系具有一定的隐私性，离婚纠纷发生时，居委会或者村委会成员和夫妻间都会产生一些隔阂，他们可能很难揭示出各自的实际问题，有些人甚至会拒绝接受调解员的介入，使调解员工作更加困难。由于缺乏良好的婚姻调节机构对双方当事人作出调节，一定程度上就很难保证在离婚冷静期中挽救夫妻婚姻。第三章我国离婚冷静制度的完善建议3.1明确离婚冷静期制度的指导原则3.1.1离婚自由与适当限制原则离婚自由原则，是指当事人有权主动结束婚姻，即当男女关系不能恢复，婚姻不能继续时，当事人可以选择终止婚姻。婚姻。离婚制度冷静期的设定表面上看似妨碍了民众离婚的权利，但事实上，这是为了阻止人们滥用自由所设计的。尤其要考虑以下各点：一是，建立在过度自由基础上离婚所产生的消极社会影响。如果对离婚自由不进行限制，很容易造成人们在对待婚姻家庭关系时太过随便的社会氛围。婚姻的神圣性与严肃性都将大打折扣，人们也不像以往那般重视婚姻家庭的生存与意义。另外，离婚自由的提高必定会造成离婚率提升，高离婚率将直接影响到民众对于婚姻的信任度，减少民众对于婚姻的预期，从而造成结婚率的降低。二是，它是以个人利益与社会利益的平衡为基础的。婚姻不只是代表着婚姻瓦解、双方分离，更代表着家庭、社会的和谐安定。事实上，婚姻是一种“既存”的行为，也就是说，由于人们按照契约的精神选择婚姻作为一种普通的生活方式，就不容易行使离婚的权利，滥用离婚的自由。一旦人们滥用离婚的权利，如果国家权力和社会力量不限制这种自由，离婚的数量将上升，社会责任感下降，家庭中弱势群体的利益将无法保证，和离婚的数量将上升，社会将变得不稳定。因此，在法律保护个人完全自主离婚自由的同时，还必须站在社会长期发展的高度来制约离婚自由，使个人和社会利益达到平衡，这也是我国社会公序良俗和婚姻家庭法价值导向的需求。3.1.2保护离婚弱势方原则“弱势方”是相较于“强势方”的比较说法，基于社会现实共识，离婚女性及未成年人常常处于不利地位，其原因主要有若干个主客观因素。女性及未成年人的社会地位、权利保护、网络和社会资源等方面，与较多数男性相比，处于弱势。考虑到男女在社会生活中不平等，人们抚养孩子离婚后(主要是女性)应该考虑这不仅有助于正确的离婚的人之间的差异资源由于性别差异，但也有助于反映了人文关怀的冷却期制度。婚姻是男人和女人结合的产物，男人和女人走到一起，对共同的生活充满了期待。因此，离婚作为婚姻解体的一种形式，具有某些持久的后果，特别是对儿童成长和心理健康的影响。离婚冷静期制度为未成年人介入提供了相关支持，让未成年人可以用一种乐观积极的心态去面对自己的父母。为此，在离婚事件中，法律应该支持“弱势方”向“强势方”索要一定的经济补偿，判断“弱势方”应该主要从“生活困难”的方向进行，例如患有重大疾病、丧失或部分丧失劳动力导致没有生活来源、由于客观原因收入低于最低生活保障等。具体金额应该由夫妻双方自行协定，协定不成的应该由人民法院进行判决。法院在裁定补偿金额是要结合夫妻双方的实际情况进行。3.2明晰离婚冷静期制度的适用范围对于离婚冷静期的适用范围，不能过于泛化，应规定离婚冷静期制度的排除适应情形。在中国，暴力仍然发生在婚姻和家庭生活中。2021年全国平均离婚率为39.33%，其中因为家庭暴力离婚的占比约14.1%。对于夫妻或其他同居家庭成员之间的实际情况或严重的家庭暴力威胁，就不会考虑离婚的冷静期。若离婚冷静期制度在当下无差别适用，虽然有利于婚姻家庭的稳定，但也延长了罪犯的暴力时间使受害者的情况恶化，甚至导致严重后果的钳制和不可挽回的伤害。在这方面，中国可以借鉴英国和韩国的经验。在证实家庭暴力离婚登记成立后，婚姻登记机关可即时达成一致意见，办理当事人离婚诉讼，不受冷静期的限制。如果我们能采取这种方法，那么上述类似于合肥女子的悲剧就可以避免。以上述合肥女子的案件为例，产生家庭暴力的人不会要求主动离婚，设定离婚冷静期，如果一方不同意离婚，离婚申请视为取消。如果被家暴的一方想要离婚，必须通过诉讼来解决。离婚诉讼周期长，在这期间，另一方可能遭受更大的损害，最主要问题是家暴举证难。大多数普通人在生活中，很难证明家庭暴力，有时家庭暴力不一定严重到足以造成对一方造成伤害或残疾，可以是推搡、打耳光等行为。这种家暴无法对一方造成表面上的伤害，但是不可否认的是，家暴确实存在，伤情无法有效鉴定，取证并不容易。如果家庭暴力导致长期的家庭冲突或情感破裂，这种情况下就没有必要设置冷静期。在诉讼离婚中，正常情况下家暴是可以立即离婚，如果双方自愿离婚，不应设立离婚冷期，如果设定冷静期，只会让无辜的一方会受到更大的伤害。因此，当有关部门确认当事人滥用、申报、非法占有婚姻财产，或者侵犯对方或其他利害关系人的合法权益时，应当支持不使用离婚冷静制度。离婚时要小心，以尽可能地保护当事人和其他利益相关者。据报道，世界上绝大多数国家或地区，应用离婚冷静期采用更灵活的方式家庭暴力，坏习惯、所有权转让和其他行为在婚姻中——缩短应用程序或直接禁止离婚冷静时期。在中国，这种做法也值得参考。3.3设置离婚冷静期制度的合理期3.3.1危机婚姻和死亡婚姻区别离婚冷静期时间设置申请离婚的夫妻到婚姻登记机关办理离婚手续后，婚姻登记机关首先会对其婚姻状况作出鉴定、诊断，并决定其种类，然后安排适当的离婚冷静免冻结期。从《婚姻法》和有关司法解释来看，婚姻危机状态下男女关系还没有到真正意义上解体的地步。这时婚姻登记机关可以根据2-3个月的缓冲期，来缓和双方感情，对仓促离婚的非理性状态，应采取相应措施来协助他们挽救婚姻危机。死亡婚姻意味着夫妻双方对婚姻状态存在消极的共识。这时，夫妻间离婚意向是经过“深思熟虑”的，离婚冷静期收效甚微，因此时间不应太长，不超过1个月。由于死亡婚姻的当事人往往对对方的婚姻“斤两计较”，他们迫切需要离开婚姻。此时，离婚诉讼必须尽快终止，以避免双方在漫长的反思期间承受沉重的负担。但是，出发点是在离婚后的冷静期进行心理疏导及未成年子女安排等，尽量减少离婚给双方及子女造成的不良影响及给女性带来危害。3.3.2婚姻关系时间长短设置冷静期现代社会，“80后”和“90后”人群现已相继结婚。但在独生子女政策与城市化背景中长大的一代，年轻夫妻的小家庭普遍处于“双重独立”状态。他们通常个性很强，遇到困难时缺乏理解和宽容。对他们来说，应该设定一个较长的冷静期，这可以有效地帮助他们冷静下来，并意识到他们是否真的决定结束婚姻。如果一对夫妇已经结婚很长一段时间决定离婚，往往是因为他们已经建立了多年的婚姻生活的质量不满的生活在一起，这导致了他们婚姻的负面评价达成共识。他们的离婚决定通常不是冲动的，所以反思的时间应该调整得更短。也就是说，提出离婚的夫妻存在着各种各样的问题，有的问题是由于现实因素引起的，且这些因素都表明夫妻双方并不适合继续生活在一起，这个时候长时间的冷静期只会让双方已经积累的矛盾集中爆发，对彼此产生更大的伤害。而有的由于主观情绪产生的冲动离婚则可以通过离婚冷静期的方式帮助双方认清自己的真正思想,并重修旧好。3.4建立健全离婚冷静期制度的配套机制3.4.1完善离婚审查机制现行离婚审查机制是离婚离婚冷静期的配套制度，尚有待健全。新建立的离婚评估制度应区别于以往形式化的离婚评估制度，更注重对社会正义的实质性审查，更关注离婚双方对离婚的诉求，真正倾听当事人的意愿，评估和分析双方离婚申请的真实性。此外，近些年，虚假离婚和欺骗性离婚层出不穷。由于我国离婚登记太过于简易便捷，成本较低，在办理离婚登记的过程中，往往会出现徇私舞弊离婚的现象。一般来说，他们中的大多数人为孩子上学，在拆迁时获得更多补偿，逃避财产税或金融债务等。假离婚和欺诈性离婚在中国非常普遍。双方为了满足自身利益，亵渎婚姻制度的约束力，对婚姻和家庭造成严重损害，也导致了我国行政和社会公共资源的浪费。因此，重构与完善离婚判决制度并对假离婚严加修正与打击，对保障婚姻制度尊严具有重要意义，促进社会的稳定和发展有着十分重要的影响。3.4.2设立专职调解委员会若想取得预期效果，实现立法目的，那么就离不开调解。在现代社会，法律不可能是解决所有问题的根本手段。调解作为一种涉及第三者的中立解决纠纷的方法，在婚姻和家庭关系(包括情感和道德)方面，它的优点是非常明显的。例如英国的信息发布会、韩国的婚姻咨询，美国的离婚咨询课程等，利用专业人士或是组织的调解功能在婚姻冷静期间拯救过很多次婚姻问题，展现了十分重要的作用。婚姻登记机关设立调解委员会。首先，要了解调解委员会的组成，需要从外部组织引进经验丰富的人才，扩大调解队伍的人才队伍建设。调解婚姻及家庭事务，需要一定数量的专业及富有经验的调解员。因而，可以从法院、社区、妇联、高校等单位或部门聘用有法律、社会、心理、教育及婚姻家庭领域知识与富有经验的人员担任调解委员会委员。其次，离婚冷静期调解机制应该属强制性申请范畴。调解在沉默程序中占据重要的地位，对每对离婚夫妻均需要进行调解。通过劝服、批评和教育等方式，使双方都可以认清婚姻分歧的要点，并切实修补破裂家庭婚姻。再次，调解员在工作中须对当事人个人隐私负有保密义务，并且在调解结束后应开具调解汇报总结，以便为今后的工作予以一定的经验总结。最后，民政部门应组织调解员举办定期的专业培训。离婚案件与日俱增，各夫妻婚姻问题成因不一，和介质必须不断学习中介技能，创新和完善中介创意专业的态度可以提高水平的中介，这样更多的家庭能提供更专业的婚姻和家庭服务，这样夫妻双