街道办事处消防奖惩制度

PAGE街道办事处消防奖惩制度一、总则（一）目的为加强街道办事处消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本消防奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处各部门、社区居委会、辖区内各企事业单位及个体工商户。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。通过加强消防安全宣传教育、培训和日常检查，提高辖区内单位和居民的消防安全意识和自防自救能力，预防火灾事故的发生。2.依法管理，严格奖惩。依据相关法律法规和本制度规定，对在消防安全工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反消防安全规定的单位和个人进行处罚。3.公平公正，实事求是。在实施奖惩过程中，要坚持公平、公正、公开的原则，以事实为依据，确保奖惩结果客观、准确。二、消防安全职责（一）街道办事处职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策和法律法规，制定本街道消防安全工作计划、制度和措施，并组织实施。2.组织开展消防安全宣传教育活动，提高辖区内单位和居民的消防安全意识和自防自救能力。3.定期组织消防安全检查，督促辖区内各单位落实消防安全责任制，及时消除火灾隐患。4.指导和协调社区居委会、辖区内各企事业单位开展消防安全工作，建立健全消防安全工作网络。5.组织制定本街道重特大火灾事故应急预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。6.负责辖区内消防设施、器材的维护和管理，确保其完好有效。7.对辖区内违反消防安全规定的行为进行查处，或配合有关部门进行查处。（二）部门职责1.安全管理部门负责制定本部门消防安全管理制度和操作规程，并组织实施。定期组织本部门人员进行消防安全培训和教育，提高消防安全意识和技能。负责本部门办公区域及管辖范围内的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。协助街道办事处安全管理部门做好辖区内消防安全工作，参与火灾事故的调查处理。2.社区居委会职责组织开展社区消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。定期对社区内的居民楼院、商业网点等进行消防安全检查，督促居民和单位落实消防安全责任制，及时消除火灾隐患。指导社区内的义务消防队开展工作，组织居民进行灭火和应急疏散演练。协助街道办事处安全管理部门做好辖区内消防安全工作，及时报告火灾隐患和火灾事故情况。3.辖区内企事业单位职责建立健全本单位消防安全责任制，明确各部门和人员的消防安全职责。制定本单位消防安全管理制度和操作规程，保障消防安全投入的有效实施。定期组织本单位人员进行消防安全培训和教育，提高员工的消防安全意识和技能。按照国家有关规定配置消防设施、器材，并定期进行维护和保养，确保其完好有效。保障疏散通道、安全出口畅通，设置明显的消防安全标志，并保持疏散通道、安全出口在任何时候都不被占用、堵塞。制定本单位火灾事故应急预案，定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。积极配合街道办事处及相关部门的消防安全检查，对检查中发现的火灾隐患及时整改。（三）个体工商户职责1.遵守国家有关消防安全法律法规和本街道消防安全管理制度，自觉维护经营场所的消防安全。2.按照规定配置必要的消防设施、器材，并确保其完好有效。3.保障疏散通道、安全出口畅通，不得在经营场所内设置影响疏散的障碍物。4.定期对经营场所进行消防安全检查，及时消除火灾隐患。5.对员工进行消防安全培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。三、消防奖励（一）奖励条件1.在消防安全宣传教育工作中成绩显著，能够有效提高辖区内单位和居民消防安全意识的单位或个人。2.在消防安全检查、隐患排查治理工作中表现突出，及时发现并消除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的单位或个人。3.在火灾扑救和应急救援工作中，英勇顽强、表现突出，为保护国家和人民生命财产安全做出重要贡献的单位或个人。4.积极推广应用先进的消防技术、设备和管理经验，对提高街道消防安全管理水平有显著成效的单位或个人。5.严格遵守消防安全规定，连续多年未发生火灾事故，消防安全工作成绩突出的单位。（二）奖励种类1.荣誉称号：授予“消防安全先进单位”、“消防安全先进个人”等荣誉称号，并颁发荣誉证书。2.物质奖励：对表现突出的单位或个人给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。3.表彰奖励：在街道办事处相关会议上进行公开表彰，宣传其先进事迹，激励更多单位和个人积极参与消防安全工作。（三）奖励程序1.申报：符合奖励条件的单位或个人，应向街道办事处安全管理部门提出书面申请，并提交相关证明材料。2.审核：街道办事处安全管理部门对申报材料进行审核，核实申报内容的真实性和准确性。3.评审：街道办事处组织相关部门和人员对申报单位或个人进行评审，综合考虑其在消防安全工作中的表现和贡献大小，确定奖励名单。4.公示：将拟奖励的单位和个人名单在街道办事处及辖区内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向街道办事处安全管理部门提出。5.批准：经公示无异议后，由街道办事处批准实施奖励，并颁发荣誉证书、奖金或奖品等。四、消防处罚（一）处罚种类1.警告：对违反消防安全规定，情节较轻的单位或个人给予警告，并责令其限期改正。2.罚款：对违反消防安全规定，经责令改正后仍拒不改正或情节严重的单位或个人，处以一定数额的罚款。3.停产停业：对存在重大火灾隐患，且严重威胁公共安全的单位，责令其停产停业，直至消除火灾隐患。4.吊销营业执照：对违反消防安全规定，造成严重后果，构成犯罪的单位或个人，依法吊销其营业执照。（二）处罚情形1.单位或个人违反消防安全规定，有下列行为之一的，给予警告，并责令其限期改正：消防设施、器材未保持完好有效的。疏散通道、安全出口未保持畅通的。未按照规定设置消防安全标志的。违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。对火灾隐患经消防机构通知后不及时采取措施消除的。2.单位或个人违反消防安全规定，有下列行为之一的，处以[X]元以上[X]元以下罚款：损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的。占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的。占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的。人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。3.单位或个人违反消防安全规定，有下列行为之一的，责令停产停业，并处以[X]元以上[X]元以下罚款：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的。公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。4.单位或个人违反消防安全规定，造成火灾事故，尚不构成犯罪的，除依法予以处罚外，还应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）处罚程序1.立案：街道办事处安全管理部门在消防安全检查中发现单位或个人存在违反消防安全规定的行为，应予以立案调查。2.调查取证：安全管理部门对立案的案件进行调查取证，收集相关证据材料，查明事实真相。3.告知：在作出处罚决定前，安全管理部门应告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。4.听证：当事人要求听证的，安全管理部门应组织听证。听证应按照相关法律法规规定的程序进行。5.决定：安全管理部门根据调查取证和听证情况，依法作出处罚决定，并制作处罚决