蕉城区综治考核奖惩制度

PAGE蕉城区综治考核奖惩制度一、总则（一）目的为加强蕉城区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，促进经济社会持续健康发展，特制定本考核奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于蕉城区内参与社会治安综合治理工作的各街道办事处、乡镇政府、区直各部门、各企事业单位及其他相关组织。（三）基本原则1.客观公正原则：考核评价应依据明确、具体的标准，全面、准确地反映各单位社会治安综合治理工作的实际情况，确保考核结果公平、公正。2.注重实效原则：以社会治安综合治理工作的实际成效为重点，突出对维护社会稳定、化解矛盾纠纷、治安防控体系建设等方面工作的考核，注重工作实绩。3.激励约束原则：通过考核奖惩，充分调动各单位和广大干部职工参与社会治安综合治理工作的积极性、主动性和创造性，对工作成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的进行督促整改和责任追究。二、考核内容与标准（一）领导责任制落实情况（20分）1.组织领导（10分）各单位成立社会治安综合治理领导机构，明确分管领导和具体工作人员，得5分；未成立的不得分。定期召开社会治安综合治理工作会议，研究部署工作，每季度不少于1次，得3分；每少1次扣1分。将社会治安综合治理工作纳入本单位年度工作计划和目标管理，得2分；未纳入的不得分。2.责任落实（10分）制定社会治安综合治理领导责任制，明确单位主要领导、分管领导和各部门的职责，得5分；未制定的不得分。主要领导与分管领导、分管领导与各部门签订社会治安综合治理责任书，得3分；未签订的酌情扣分。对社会治安综合治理工作中存在的问题及时研究解决，得2分；因问题解决不及时造成不良影响的酌情扣分。（二）维护社会稳定工作（30分）1.矛盾纠纷排查调处（15分）建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，定期开展排查，每月不少于1次，得5分；每少1次扣1分。对排查出的矛盾纠纷及时进行梳理、登记，落实包案领导和责任人，得5分；未落实的酌情扣分。矛盾纠纷调处成功率达到95%以上，得3分；每低1个百分点扣1分。因矛盾纠纷排查调处不力引发群体性事件的，每次扣2分；造成严重后果的，一票否决。2.信访工作（10分）认真落实信访工作责任制，及时处理群众来信来访，得5分；因工作不力导致信访问题突出的酌情扣分。信访案件按期办结率达到95%以上，得3分；每低1个百分点扣1分。进京赴省到市越级上访批次和人数同比下降，得2分；未下降的酌情扣分。3.预防和处置群体性事件（5分）制定预防和处置群体性事件工作预案，得2分；未制定的不得分。及时、妥善处置群体性事件，未造成不良影响的，得3分；处置不当造成不良影响的酌情扣分。（三）社会治安防控体系建设（25分）1.治安防范网络建设（10分）加强社区（村）治安防范工作，建立健全治安巡逻队伍，落实巡逻制度，得5分；巡逻队伍不健全、巡逻制度不落实的酌情扣分。推进社会治安视频监控系统建设，实现重点区域、部位全覆盖，得3分；覆盖率未达到要求的酌情扣分。加强单位内部安全防范工作，落实人防、物防、技防措施，得2分；措施不落实的酌情扣分。2.特殊人群管理服务（8分）做好刑满释放人员、解除劳教人员的安置帮教工作，安置帮教率达到95%以上，得3分；每低1个百分点扣1分。加强对社区矫正人员的管理和教育，社区矫正人员重新犯罪率控制在0.5%以内，得3分；每超过0.1个百分点扣1分。做好吸毒人员的管控和戒毒康复工作，吸毒人员登记率达到100%，得2分；登记率未达到要求的酌情扣分。3.校园及周边治安综合治理（5分）加强校园及周边治安防范工作，维护校园及周边治安秩序，得3分；治安秩序混乱的酌情扣分。配合有关部门做好校园安全隐患排查整治工作，得2分；排查整治不及时的酌情扣分。（四）平安创建工作（15分）1.平安街道（乡镇）创建（5分）各街道办事处、乡镇政府积极开展平安街道（乡镇）创建活动，得3分；未开展的不得分。平安街道（乡镇）创建工作成效显著，群众安全感和满意度达到90%以上，得2分；每低1个百分点扣0.5分。2.平安单位创建（5分）区直各部门、各企事业单位积极开展平安单位创建活动，得3分；未开展的不得分。平安单位创建工作达标率达到90%以上，得2分；每低1个百分点扣0.5分。3.平安家庭创建（3分）广泛开展平安家庭创建活动，家庭参与率达到90%以上，得2分；每低1个百分点扣0.5分。平安家庭创建工作成效明显，得1分。4.平安行业创建（2分）各行业主管部门组织开展平安行业创建活动，得1分；未开展的不得分。平安行业创建工作有序推进，得1分。（五）综治宣传教育工作（10分）1.宣传教育活动（5分）制定综治宣传教育工作计划，开展形式多样的宣传教育活动，得3分；未制定计划或活动开展不丰富的酌情扣分。充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传社会治安综合治理工作，得2分；宣传覆盖面不够的酌情扣分。2.公众知晓率和参与率（5分）公众对社会治安综合治理工作的知晓率达到85%以上，得3分；每低1个百分点扣0.5分。公众对社会治安综合治理工作的参与率达到75%以上，得2分；每低1个百分点扣0.5分。三、考核方式与程序（一）考核方式考核工作采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核由区综治办根据日常工作情况进行不定期检查和抽查；年度考核在每年年底进行，由区综治办组织实施。（二）考核程序1.单位自评：各单位按照本考核制度的要求，对本年度社会治安综合治理工作进行全面总结和自评，填写《蕉城区社会治安综合治理工作考核自评表》，并于次年1月10日前报区综治办。2.组织考核：区综治办组成考核组，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式，对各单位社会治安综合治理工作进行考核评估。3.综合评定：考核组根据考核情况，对各单位的考核得分进行汇总和综合评定，确定考核等次。4.结果反馈：考核结果经区综治委审定后，向各单位进行反馈，并在全区范围内进行通报。四、奖惩措施（一）奖励1.对社会治安综合治理工作成绩突出的单位和个人，由区委、区政府予以表彰奖励。2.对在社会治安综合治理工作中表现优秀的单位，在评先评优、项目申报、资金扶持等方面给予优先考虑。3.对社会治安综合治理工作创新举措成效显著的单位，给予专项奖励，并在全区推广其经验做法。（二）惩罚1.对社会治安综合治理工作考核不达标的单位，由区综治委下达整改通知书，责令限期整改。2.对连续两年考核不达标的单位，实行一票否决，取消该单位当年评先评优资格，并对单