粮食局安全生产奖惩制度

PAGE粮食局安全生产奖惩制度一、总则（一）目的为加强粮食局系统安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障国家粮食安全和人民群众生命财产安全，特制定本安全生产奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于粮食局所属各单位、企业及其从业人员在粮食收购、储存、运输、加工等环节的安全生产活动。（三）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。坚持把安全生产放在首位，强化安全意识，加强预防工作，运用综合治理手段，全面提升安全生产水平。2.谁主管、谁负责原则。明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，做到责任落实到人。3.奖惩分明原则。对安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的行为进行严肃处罚。二、安全生产职责（一）局机关职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，制定粮食局系统安全生产规章制度和操作规程。2.负责指导、监督所属单位的安全生产工作，定期组织安全生产检查和隐患排查治理。3.组织开展安全生产宣传教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能。4.负责制定安全生产应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。5.协调解决安全生产工作中的重大问题，对安全生产工作不力的单位进行督促整改。（二）所属单位职责1.落实局机关下达的安全生产工作任务，建立健全安全生产管理制度，明确各岗位安全生产职责。2.定期组织安全生产自查自纠，及时消除安全隐患，对重大安全隐患要制定整改方案，并按规定上报。3.加强对从业人员的安全教育培训，确保从业人员具备必要的安全知识和技能。4.按照规定配备安全生产设施设备，确保其正常运行，并做好维护保养工作。5.制定安全生产应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。6.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理工作。（三）从业人员职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参与安全生产工作，提出合理化建议，对安全生产工作进行监督。三、安全生产奖励（一）奖励种类1.荣誉奖励：授予“安全生产先进单位”“安全生产先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：给予一定金额的奖金或奖品。（二）奖励条件1.安全生产工作成绩显著，连续多年未发生生产安全事故的单位。2.在安全生产管理、技术创新、隐患排查治理等方面做出突出贡献的单位或个人。3.及时发现并消除重大安全隐患，避免重大事故发生的单位或个人。4.在安全生产宣传教育、培训工作中表现优秀的单位或个人。5.在生产安全事故应急救援工作中表现突出，有效减少事故损失的单位或个人。（三）奖励程序1.由各单位推荐或个人自荐，填写《安全生产奖励申请表》，并附相关事迹材料。2.所在单位对推荐材料进行审核，签署意见后报粮食局安全生产管理部门。3.粮食局安全生产管理部门组织评审，提出奖励建议名单。4.粮食局领导班子会议审定奖励名单。5.对审定通过的单位和个人进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金（奖品）。四、安全生产处罚（一）处罚种类1.警告。2.罚款。3.责令停产停业整顿。4.暂扣或者吊销有关许可证。5.依法追究刑事责任。（二）处罚情形1.未建立健全安全生产管理制度，或者未落实安全生产责任制的。2.未按规定进行安全生产教育和培训，从业人员不具备必要的安全知识和技能的。3.未按规定配备安全生产设施设备，或者安全生产设施设备未正常运行的。4.未按规定进行隐患排查治理，存在重大安全隐患的。5.违反安全生产操作规程，导致发生生产安全事故的。6.发生生产安全事故后，未及时、如实报告的。7.拒绝、阻碍安全生产监督检查人员依法履行职责的。（三）处罚程序1.安全生产监督检查人员发现违规行为后，应当当场予以纠正或者要求限期改正，并填写《安全生产违法行为责令改正通知书》。2.对应当给予行政处罚的，安全生产监督检查人员应当制作《行政处罚决定书》，告知当事人违法事实、处罚依据和处罚内容，并告知当事人依法享有的权利。3.当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。五、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向粮食局和当地安全生产监督管理部门报告。3.事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告内容包括事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况、初步估计损失等。（二）事故处理1.粮食局接到事故报告后，应当立即启动应急预案，组织有关人员赶赴事故现场，进行应急救援和事故调查处理。2.事故调查处理应当坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查结束后，应当根据