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文档简介

PAGE矿山安全考核奖惩制度一、总则(一)目的为加强矿山安全生产管理,落实安全生产责任制,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全和矿山企业的可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本矿山实际情况,制定本考核奖惩制度。(二)适用范围本制度适用于本矿山企业内所有部门、岗位及员工,包括矿山开采、运输、通风、排水、机电等各个生产环节的工作人员。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保矿山生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全预防措施,通过加强安全教育培训、安全检查、隐患排查治理等工作,预防事故的发生。3.奖惩分明原则:对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予奖励,对违反安全规定、导致事故发生的部门和个人进行严肃惩处。4.公平公正原则:考核奖惩过程严格按照制度规定执行,确保公平、公正、公开,不受任何因素干扰。二、安全考核内容及标准(一)安全目标考核1.事故指标死亡事故:严格控制年度内矿山死亡事故为零。若发生死亡事故,本矿山企业将按照国家相关法律法规及上级主管部门要求进行严肃处理,并取消当年所有部门及个人的安全生产奖励资格。重伤事故:将重伤事故频率控制在[X]%以内。每发生一起重伤事故,对责任部门负责人进行警告处分,并扣除部门当月安全绩效奖金的[X]%;对直接责任人给予记过处分,扣除当月绩效奖金的[X]%。轻伤事故:将轻伤事故频率控制在[X]%以内。每发生一起轻伤事故,对责任部门负责人进行通报批评,扣除部门当月安全绩效奖金的[X]%;对直接责任人给予警告处分,扣除当月绩效奖金的[X]%。2.隐患排查治理指标重大隐患:确保矿山无重大安全隐患。若发现重大隐患,立即停止相关区域的生产作业,对责任部门负责人进行撤职处分,并扣罚部门全年安全风险抵押金;对直接责任人给予开除处理,并依法追究其法律责任。一般隐患:一般隐患整改率达到100%。对未按时完成整改的一般隐患,每逾期一项,对责任部门负责人罚款[X]元,对直接责任人罚款[X]元;同时,责令责任部门采取临时防范措施,确保安全生产。(二)安全管理制度执行考核1.安全生产责任制落实情况各部门、各岗位人员严格按照安全生产责任制履行职责。对未履行安全生产责任制的部门负责人,给予警告处分,责令限期整改;对因未履行职责导致事故发生的,依法追究其责任。定期对安全生产责任制的落实情况进行检查和考核,确保责任明确、落实到位。2.安全操作规程执行情况员工必须严格遵守本矿山制定的各项安全操作规程。对违反安全操作规程的行为,每次对直接责任人罚款[X]元,并进行安全教育培训;因违反操作规程导致事故发生的,按照事故严重程度给予相应的纪律处分和经济处罚。加强对安全操作规程执行情况的监督检查,及时纠正违规行为,确保生产作业安全有序进行。3.安全培训教育制度执行情况新员工入职必须接受三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。对未按规定进行三级安全教育培训或培训不合格上岗的,对责任部门负责人罚款[X]元,对直接责任人罚款[X]元,并责令重新培训。定期组织员工进行安全再培训和专项培训,提高员工的安全意识和操作技能。对未按要求参加培训的员工,每次罚款[X]元;对培训工作落实不到位的部门,给予通报批评。4.安全检查制度执行情况矿山企业应定期组织开展安全检查,包括日常检查、专项检查、季节性检查等。对未按规定进行安全检查或检查记录不完整的,对责任部门负责人罚款[X]元。对检查中发现的安全隐患,应及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施。对未按时完成整改的,按照隐患排查治理指标进行考核。5.应急救援制度执行情况制定完善的应急救援预案,并定期组织演练。对应急救援预案未及时修订或演练计划未落实的,对责任部门负责人罚款[X]元。矿山企业应配备必要的应急救援设备和物资,并确保其处于完好备用状态。对设备物资管理不善,影响应急救援的,对责任部门负责人罚款[X]元,对直接责任人罚款[X]元。(三)现场安全管理考核1.作业现场环境矿山作业现场应保持整洁、有序,物料堆放整齐,通道畅通。对作业现场环境不符合要求的,每次对责任部门罚款[X]元,并责令限期整改。加强对作业现场粉尘、噪声、通风等职业危害因素的监测和治理,确保员工的职业健康安全。对职业危害因素超标且未及时采取有效措施治理的,对责任部门负责人进行警告处分,并处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.设备设施安全矿山设备设施应定期进行维护保养,确保其安全运行。对设备设施维护保养不到位,存在安全隐患的,每次对责任部门负责人罚款[X]元,对直接责任人罚款[X]元;因设备设施故障导致事故发生的,按照事故严重程度追究相关人员责任。新购置的设备设施必须具有合格证书,并经检验检测合格后方可投入使用。对违规使用不合格设备设施的,对责任部门负责人给予撤职处分,对直接责任人给予开除处理。3.爆破作业安全爆破作业必须严格遵守爆破安全规程,确保爆破作业安全。对爆破作业人员违反操作规程的,每次罚款[X]元,并吊销其爆破作业资格证书;因爆破作业引发事故的,依法追究相关人员刑事责任,并对矿山企业进行严肃处罚。加强对爆破器材的管理,确保其储存、运输、使用安全。对爆破器材管理不善,导致丢失、被盗或发生爆炸事故的,对责任部门负责人给予开除处理,对直接责任人依法追究刑事责任。三、安全奖励(一)奖励种类1.安全奖金:对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予一次性安全奖金奖励。2.荣誉称号:授予安全生产先进集体、安全生产标兵等荣誉称号,并进行公开表彰。3.晋升机会:在同等条件下,优先考虑安全生产工作表现优秀的员工晋升职务或岗位。(二)奖励条件1.部门奖励条件年度内未发生任何生产安全事故,且安全管理工作成绩显著,安全目标考核指标全部达标。积极开展安全管理创新活动,提出并实施有效的安全管理措施,对提高矿山安全生产水平有突出贡献。在安全隐患排查治理工作中表现出色,及时发现并消除重大安全隐患,避免事故发生。2.个人奖励条件严格遵守安全规章制度,全年无任何违规违纪行为,在安全生产工作中发挥模范带头作用。积极参与安全培训教育、安全检查、应急救援等工作,表现突出,为矿山安全生产做出重要贡献。及时发现并报告安全隐患,避免事故发生或有效降低事故损失。(三)奖励程序1.部门或个人申报:每年年底,各部门和个人对照奖励条件进行自评,认为符合条件的,填写《安全奖励申报表》,提交至安全管理部门。2.安全管理部门审核:安全管理部门对申报材料进行审核,核实申报部门和个人的安全生产工作表现及业绩。3.评审委员会评审:成立由矿山企业领导、安全管理部门负责人、各生产部门负责人等组成的评审委员会,对审核通过的申报材料进行评审,确定奖励名单。4.公示与表彰:将奖励名单进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后进行表彰奖励,颁发奖金、荣誉证书等。四、安全处罚(一)处罚种类1.警告:对违反安全规定情节较轻的部门或个人给予警告处分,责令其立即改正。2.罚款:根据违规行为的严重程度,对责任部门或个人处以一定金额的罚款。3.记过:对违反安全规定情节较重的部门或个人给予记过处分,记录在个人档案中。4.记大过:对违反安全规定情节严重的部门或个人给予记大过处分,在一定期限内限制其晋升、评优等。5.撤职:对因工作失误或违规行为导致重大安全隐患或事故发生的部门负责人给予撤职处分。6.开除:对严重违反安全规定、造成重大事故或屡教不改者给予开除处理,并依法追究其法律责任。(二)处罚情形1.违反安全管理制度未按规定建立健全安全管理制度或未有效执行安全管理制度的。未履行安全生产责任制,导致安全管理工作出现漏洞或事故隐患的。违反安全操作规程进行作业,未造成事故但存在安全风险的。2.安全培训教育不到位未按要求组织员工进行安全培训教育,或培训内容不符合要求的。员工未经安全教育培训合格上岗作业的。特种作业人员未取得相应资格证书上岗作业的。3.安全检查与隐患排查治理不力未按规定进行安全检查,或对检查中发现的安全隐患未及时整改的。隐瞒安全隐患不报,或对重大安全隐患整改不力的。未建立隐患排查治理台账,或台账记录不完整、不准确的。4.现场安全管理混乱作业现场环境脏乱差,物料堆放无序,通道堵塞的。设备设施未按规定进行维护保养,存在安全隐患的。爆破作业等危险作业未严格遵守操作规程,存在安全风险的。5.事故责任因工作失误或违规行为导致生产安全事故发生的,按照事故责任划分,对相关责任部门和个人进行处罚。事故发生后,未及时报告或未采取有效措施进行救援,导致事故损失扩大的。(三)处罚程序1.调查取证:安全管理部门或相关职能部门对违规行为进行调查,收集相关证据,包括现场照片、视频、证人证言、违规记录等。2.告知与申辩:向违规的部门或个人发出《安全处罚告知书》,告知其违规事实、处罚依据和拟处罚种类,并听取其申辩意见。3.审核与审批:安全管理部门对调查结果和申辩意见进行审核,提出处罚建议,报矿山企业领导审批。4.送达处罚决定:将《安全处罚决定书》送达受处罚的部门或个人,并要求其签收

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