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文档简介
PAGE消防部队管理奖惩制度一、总则(一)目的为加强消防部队管理,规范部队行为,提高部队战斗力,确保各项消防工作任务的圆满完成,依据国家相关法律法规和部队条令条例,制定本奖惩制度。(二)适用范围本制度适用于消防部队全体官兵。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规和部队条令条例实施奖惩,确保奖惩行为合法合规。2.公平公正原则:对官兵的奖励和惩处要做到标准统一、程序公正,一视同仁。3.注重实绩原则:以官兵在消防工作中的实际表现和工作业绩为主要依据进行奖惩。4.教育激励原则:通过奖惩,达到教育官兵、激励士气、促进工作的目的。二、奖励(一)奖励的种类1.嘉奖:对表现突出的个人或集体给予的一种荣誉奖励。2.三等功:对在执行任务中表现优秀、有较大贡献的个人或集体授予的奖励。3.二等功:对在工作中功绩显著、有重要贡献的个人或集体授予的奖励。4.一等功:对在执行重大任务中表现特别突出、有卓越贡献的个人或集体授予的奖励。5.荣誉称号:对在消防工作中做出极其突出贡献、堪称楷模的个人或集体授予的最高荣誉奖励。(二)奖励的条件1.嘉奖在灭火救援、抢险救灾等任务中表现勇敢、积极,完成任务出色。严格遵守部队纪律,作风优良,全年无违纪行为。在业务训练中成绩优秀,进步显著。积极参与部队管理和建设,提出合理化建议被采纳,取得良好效果。2.三等功在重大灭火救援、抢险救灾任务中发挥关键作用,表现英勇顽强,为保护国家和人民生命财产安全做出重要贡献。业务技能精湛,在各类比武竞赛中取得优异成绩,为部队争得荣誉。长期坚守岗位,默默奉献,在平凡工作中做出不平凡业绩,连续两年以上被评为优秀士兵(消防员)。积极参与消防宣传教育、社会救助等公益活动,受到社会广泛赞誉。3.二等功在处置特别重大灾害事故、突发事件中,表现卓越,临危不惧,为挽救国家和人民生命财产安全立下赫赫战功。在消防科研、技术创新等方面取得重大突破,成果显著,对提高部队战斗力有重大推动作用。带领部队完成艰巨任务,成绩突出,所在集体被评为先进集体,个人发挥关键引领作用。在维护社会稳定、打击违法犯罪活动中,与其他部门密切配合,做出突出贡献。4.一等功在执行国家和部队赋予的重大任务中,表现特别英勇,事迹特别突出,为国家和军队赢得崇高荣誉。在消防事业发展中,提出具有重大战略意义的建议或举措,被上级采纳并取得巨大成效。关键时刻挺身而出,舍生忘死,保护战友生命安全,事迹感人至深。长期扎根基层,无私奉献,为培养消防人才做出杰出贡献,带出的队伍成为行业标杆。5.荣誉称号在消防工作中做出极其重大、不可磨灭的贡献,其事迹和精神成为全社会学习的榜样。在应对罕见自然灾害、重大公共安全事件等方面,展现出超凡的勇气、智慧和担当,创造了举世瞩目的业绩。以卓越的领导才能和高尚的品德风范,带领部队取得辉煌成就,对消防事业发展产生深远影响。(三)奖励的程序1.个人或集体提出申请:符合奖励条件的个人或集体,由本人或所在单位填写奖励报告表,详细说明事迹和理由。2.民主评议:所在单位组织官兵进行民主评议,广泛听取意见,对申请奖励的个人或集体进行全面评价。3.逐级审核:奖励报告表经所在单位领导签署意见后,按照规定程序逐级上报,由上级政治机关进行审核。4.审批:根据审核结果,由相应的批准机关进行审批。嘉奖由支队级单位批准;三等功由总队级单位批准;二等功由公安部消防局批准;一等功由公安部批准;荣誉称号由国务院、中央军委批准。5.宣布奖励:经批准的奖励,由批准机关下达奖励通令,并在部队内部宣布,举行相应的颁奖仪式,以激励广大官兵。三、惩处(一)惩处的种类1.警告:对轻微违纪行为给予的告诫处分。2.严重警告:比警告处分程度稍重的一种处分。3.记过:对违反纪律情节较重的行为给予的处分。4.记大过:比记过处分更严重的一种处分。5.降职(级)或者降衔(级):降低职务(级别)或警衔(消防救援衔)的处分。6.撤职:撤销职务的处分。7.开除军籍:对严重违纪违法、不适合继续留在部队的人员给予的最严厉处分。(二)惩处的条件1.警告违反部队日常管理制度,如迟到早退、不假外出等,情节较轻。在训练、工作中态度不认真,敷衍了事,经批评教育仍不改正。违反内务规定,个人物品摆放不整齐,环境卫生保持不好等,未造成严重后果。2.严重警告无故不参加教育训练、会议等集体活动,经批评教育仍不改正。违反部队保密规定,造成一定安全隐患,但未导致失泄密事件发生。在人际交往中行为不当,影响部队内部团结,经教育仍不收敛。3.记过违反部队纪律,情节较重,如私自使用部队装备器材、违规饮酒等。在灭火救援、抢险救灾等任务中,因个人失误影响任务完成,但未造成重大损失。对上级命令指示执行不力,影响工作进展。4.记大过严重违反部队规章制度,如擅自离队、私自在外住宿等,屡教不改。在工作中弄虚作假,欺骗上级,造成不良影响。参与赌博、打架斗殴等违法违纪活动,情节较轻。5.降职(级)或者降衔(级)因工作失误、失职导致重大火灾隐患未及时消除,或在灭火救援中造成较大损失。违反廉洁自律规定,收受礼品礼金,情节较重。不服从组织安排,无理取闹,严重影响部队正常工作秩序。6.撤职因严重违纪违法,给部队造成重大损失或恶劣影响,如贪污受贿、滥用职权等。在执行任务中违抗命令,临阵脱逃,情节严重。道德败坏,作风糜烂,严重损害部队形象。7.开除军籍触犯国家法律,被依法追究刑事责任。严重违反部队纪律,经多次教育不改,已不具备军人基本条件。参与严重危害国家安全、社会稳定的活动,情节极其恶劣。(三)惩处的程序1.调查取证:对官兵的违纪行为进行调查,收集相关证据材料,查明事实真相。2.告知处分事实:将拟给予的处分事实、理由和依据告知被处分者,听取其陈述和申辩。3.研究决定:所在单位党组织根据调查结果和被处分者的陈述申辩,研究决定是否给予处分以及处分的种类和程度。4.逐级报批:处分决定按照规定程序逐级上报,由有批准权限的机关进行审批。警告、严重警告由支队级单位批准;记过、记大过由总队级单位批准;降职(级)或者降衔(级)由公安部消防局批准;撤职、开除军籍由公安部批准。5.宣布处分:经批准的处分决定,由批准机关下达处分通令,并在部队内部宣布,宣布时要向受处分者说明其享有的申诉权利。四、奖惩的执行与监督(一)奖惩的执行1.奖励的表彰和奖励措施要及时落实到位,颁发奖励证书、奖章、奖金等,对受奖个人和集体的事迹要进行广泛宣传,发挥榜样示范作用。2.惩处决定一经下达,必须严格执行。对受处分人员要进行跟踪教育管理,督促其改正错误,视情况进行考察,表现良好的可按规定解除处分。(二)奖惩的监督1.各级政治机关负责对本单位的奖惩工作进行监督检查,确保奖惩制度的正确实施。2.设立举报信箱和举报电话,接受官兵和群众对奖惩不公等问题的举报,对举报内容要及时进行调查核实,严肃处理违规行为。3.定期对奖惩工作进行总结分析,查找存在的问题,不断完善奖惩制度,提高奖惩工作的科学性和公正性。五、申诉与复议(一)申诉1.受处分者对处分决定不服,可以在处分决定宣布后10个工作日内,向作出处分决定的上一级机关提出申诉。2.申诉应当以书面形式提出,说明申诉理由和请求。3.受理申诉的机关应当在收到申诉书之日起30个工作日内,作出复查决定,并将复查结果告知申诉人。(二)复议1.对奖励决定有异议的个人或集体,可以在奖励决定宣布后15个工作日内,向作出
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