某单位信访责任奖惩制度

PAGE某单位信访责任奖惩制度一、总则（一）目的为规范本单位信访工作秩序，提高信访工作效率，切实维护信访人的合法权益，促进单位各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，制定本信访责任奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体工作人员在处理信访事项过程中的行为规范及奖惩管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规及相关政策处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.及时高效原则对信访事项做到及时受理、快速处理、按时反馈，提高工作效率，避免矛盾激化。3.责任明确原则明确各部门及工作人员在信访工作中的职责，确保信访事项有人管、有人抓。4.公平公正原则对信访责任的认定和奖惩实施公平公正，不偏袒、不歧视，维护制度的严肃性和权威性。二、信访工作责任主体及职责（一）信访工作领导小组1.组成人员由单位主要领导担任组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员。2.职责全面领导本单位信访工作，研究制定信访工作方针、政策和制度。定期召开信访工作会议，分析研究信访形势，部署信访工作任务。协调解决重大、疑难信访问题，对信访工作中的重大事项作出决策。（二）信访工作机构1.设置情况设立专门的信访办公室，配备专职信访工作人员。2.职责负责受理、登记、交办、转送、督办信访事项。协调处理一般性信访问题，对重大信访问题及时向信访工作领导小组报告。建立健全信访工作档案，做好信访数据统计和分析工作。指导、检查和督促各部门的信访工作。（三）各部门1.职责负责本部门职责范围内信访事项的接待、处理和反馈工作。配合信访工作机构做好相关信访事项的调查、核实和处理工作。及时向信访工作机构报送本部门信访工作情况和动态信息。对涉及本部门的信访问题进行分析研究，提出改进工作的意见和建议。（四）信访工作人员1.基本要求具备良好的政治素质、业务能力和职业道德，熟悉国家法律法规及信访工作程序。认真履行工作职责，热情接待信访人，耐心倾听诉求，依法依规处理信访事项。保守信访工作秘密，不得泄露信访人隐私和信访事项处理过程中的机密信息。2.职责具体承办信访事项的受理、登记、交办、转送、督办等工作。对信访事项进行调查核实，提出处理意见和建议。负责与信访人沟通联系，及时反馈信访事项处理情况。做好信访工作资料的整理、归档和保管工作。三、信访事项受理与处理程序（一）受理1.渠道设立专门的信访接待窗口，接待来访群众。开通信访热线电话、电子邮箱等，方便群众反映问题。设立网上信访平台，接受群众在线信访。2.登记对来访、来电、来信及网上信访等各类信访事项进行详细登记，包括信访人基本信息、信访事项内容、信访时间等。3.分类根据信访事项的性质、内容和涉及部门，对信访事项进行分类，确定承办部门。（二）交办与转送1.交办对属于本单位职责范围内的信访事项，及时交办给相关部门办理，并明确办理期限和要求。2.转送对不属于本单位职责范围内的信访事项，及时转送有权处理的单位，并告知信访人转送情况。（三）办理1.承办部门相关部门接到交办的信访事项后，应指定专人负责办理，认真调查核实情况，依法依规提出处理意见。2.办理期限一般信访事项应在[X]个工作日内办结；复杂疑难信访事项应在[X]个工作日内提出处理意见，并报信访工作机构备案。3.沟通协调在办理信访事项过程中，承办部门应与信访人保持沟通联系，充分听取意见，做好解释说明工作。（四）反馈1.结果反馈承办部门应在规定期限内将信访事项办理结果反馈给信访人，并告知其如对处理结果不服的救济途径。2.情况报告承办部门应及时向信访工作机构报告信访事项办理情况，重要信访事项应随时报告。（五）督办1.督办主体信访工作机构负责对信访事项办理情况进行跟踪督办。2.督办方式通过电话催办、书面督办、实地检查等方式，督促承办部门按时办结信访事项。3.责任追究对无正当理由未按时办结信访事项的承办部门及工作人员，予以通报批评，并责令限期整改。四、信访责任认定（一）责任情形1.受理环节对应当受理的信访事项不予受理，或者未按照规定登记、交办、转送的。对不属于本单位职责范围的信访事项未及时告知信访人向有权处理的单位反映，或者未按照规定转送的。2.办理环节承办部门未按照规定期限办理信访事项，或者在办理过程中敷衍塞责、推诿扯皮的。承办部门对信访事项调查核实不认真，处理意见明显不当，引发重复信访或越级信访的。承办部门在办理信访事项过程中，与信访人沟通不畅，未做好解释说明工作，导致信访人不满的。3.反馈环节承办部门未按照规定期限将信访事项办理结果反馈给信访人，或者反馈内容不实的。承办部门对信访人提出的复查、复核申请未按照规定处理的。4.其他情形在信访工作中违反法律法规及政策规定，造成不良影响的。对信访人进行刁难、打击报复，或者泄露信访人隐私和信访事项机密信息的。（二）责任认定程序1.初步调查信访工作机构在发现信访责任情形后，应及时进行初步调查，收集相关证据材料。2.提出意见根据初步调查情况，信访工作机构提出责任认定意见，明确责任部门和责任人。3.审核确认责任认定意见报信访工作领导小组审核确认，必要时可组织相关部门和人员进行听证。五、奖惩措施（一）奖励1.奖励情形在信访工作中认真履行职责，积极主动处理信访问题，成效显著，得到信访人好评的。对信访工作提出合理化建议，被单位采纳并取得良好效果的。在处理重大、疑难信访问题过程中，表现突出，为维护单位稳定做出重要贡献的。2.奖励方式通报表扬。对表现优秀的部门和个人进行全单位通报表扬。物质奖励。给予一定金额的奖金奖励。晋升奖励。在职务晋升、职称评定等方面予以优先考虑。（二）惩罚1.批评教育对存在轻微信访责任问题的部门和个人，进行批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话对信访责任问题较为严重的部门和个人，进行诫勉谈话，要求其作出书面检讨，并提出整改措施。3.经济处罚对因工作失误给单位造成一定损失的部门和个人，给予一定金额的经济处罚。4.