晋城招商引资奖惩制度

PAGE晋城招商引资奖惩制度一、总则（一）目的为进一步加大招商引资工作力度，充分调动各方面的积极性，吸引更多的资金、技术和项目落户晋城，促进全市经济社会持续健康发展，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于参与晋城招商引资工作的各级政府部门、企事业单位、社会团体及个人。（三）基本原则1.公平公正原则：对招商引资工作中的有功单位和个人，按照客观、公正、透明的原则进行奖励；对违反规定的行为，依法依规进行惩处。2.注重实效原则：以项目落地、资金到位、产生经济效益和社会效益为主要考核依据，确保招商引资工作取得实实在在的成效。3.激励与约束并重原则：通过奖励激发各方参与招商引资的积极性，同时通过约束机制规范招商引资行为，提高招商引资质量。二、奖励对象及条件（一）引进项目的单位或个人1.成功引进符合我市产业发展导向，具有一定规模和科技含量，能够带来显著经济效益和社会效益的项目。2.项目已完成签约，且资金已按合同约定部分或全部到位，项目开工建设并正常运营。（二）协助招商引资的单位或个人1.在招商引资活动中，积极提供信息、牵线搭桥，为项目成功引进发挥重要作用的。2.协助解决项目引进过程中遇到的重大问题，推动项目顺利落地的。三、奖励标准（一）引进项目的奖励1.固定资产投资奖励引进固定资产投资5000万元至1亿元的项目，按实际固定资产投资额的1‰给予奖励。引进固定资产投资1亿元至5亿元的项目，按实际固定资产投资额的1.5‰给予奖励。引进固定资产投资5亿元以上的项目，按实际固定资产投资额的2‰给予奖励。2.税收贡献奖励项目投产后，前三年按其对地方财政贡献的50%给予奖励，后两年按30%给予奖励。3.就业贡献奖励项目投产后，每吸纳100名晋城籍劳动力就业，给予10万元奖励。（二）协助招商引资的奖励根据协助工作的成效和贡献大小，给予5万元至20万元的奖励。四、奖励程序（一）申报引进项目的单位或个人以及协助招商引资的单位或个人，应在项目符合奖励条件后，向市招商引资工作领导小组办公室提出奖励申请，并提交相关证明材料，包括项目合同、资金到位凭证、企业纳税证明、就业人员名单等。（二）审核市招商引资工作领导小组办公室对申报材料进行初审，核实项目情况和相关数据。初审合格后，提交市招商引资工作领导小组进行复审。（三）审定市招商引资工作领导小组根据复审情况，对符合奖励条件的单位和个人进行审定，确定奖励金额和奖励方式。（四）公示审定结果在市政府网站等媒体上进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议后，正式实施奖励。（五）奖励发放奖励资金由市财政部门负责发放，原则上在公示结束后的15个工作日内发放到位。五、惩处措施（一）虚假招商行为1.对在招商引资活动中提供虚假信息、欺骗投资者的单位或个人，一经查实，取消其当年及今后三年内参与招商引资奖励资格，并依法依规追究相关责任。2.涉及违法犯罪的，移交司法机关依法处理。（二）项目落地违约行为1.对已签约项目，投资方未按合同约定履行投资建设义务，导致项目无法落地或长期停滞的，视情节轻重，对责任单位或个人采取警告、通报批评等措施，并责令其限期整改。2.整改不力的，取消其当年及今后一年内参与招商引资奖励资格。（三）违规操作行为1.在招商引资过程中，违反法律法规、政策规定或工作程序，给招商引资工作造成不良影响的，对相关责任单位或个人进行严肃批评教育，并责令其纠正错误行为。2.情节严重的，给予相应的纪律处分或行政处罚。六、监督与管理（一）建立健全监督机制市招商引资工作领导小组办公室负责对招商引资工作及奖惩制度执行情况进行日常监督检查，定期对招商引资项目进行跟踪评估，及时发现和解决问题。（二）加强部门协作各相关部门要密切配合，形成工作合力。市发展改革委负责项目立项审批和产业政策指导；市经信委负责工业项目的推进和协调；市商务局负责招商引资活动的组织和项目对接；市财政局负责奖励资金的保障和管理；市审计局负责对奖励资金的使用情况进行审计监督等。（三）强化社会监督鼓励社会各界对招商引资工作进行监督，对发现的问题及时向市招商引资工作领导小组办