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文档简介
PAGE扫黄打非举办奖惩制度一、总则(一)目的为有效打击淫秽色情、非法出版物等违法违规行为,维护文化市场健康有序发展,保护公民身心健康,依据国家相关法律法规及扫黄打非工作要求,特制定本奖惩制度。(二)适用范围本制度适用于参与扫黄打非工作的全体人员,包括但不限于执法人员、举报受理人员、信息监测人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规及行业标准开展奖惩工作。2.公平公正原则:对各类扫黄打非行为的认定和奖惩实施,做到公平公正,一视同仁。3.教育与惩戒相结合原则:注重对违规行为的教育引导,同时依法给予相应惩戒,以促进工作规范。二、奖励制度(一)举报奖励1.奖励范围对举报淫秽色情网站、传播非法出版物等扫黄打非相关违法线索,经查证属实的,给予举报人奖励。举报利用互联网、移动通讯终端、声讯台传播淫秽信息,以及非法印刷、复制、发行出版物等行为线索,且对案件侦破起到关键作用的。2.奖励标准根据举报线索的价值和对案件查处的贡献程度,给予举报人500元至50000元不等的奖励。对于提供重大线索,协助破获重大扫黄打非案件的举报人,除给予经济奖励外,还将视情给予荣誉表彰。3.奖励程序举报人可通过电话、信件、电子邮件等方式向本单位举报受理部门提供线索。举报受理部门接到举报后,应及时登记,并进行初步核实。对于符合奖励条件的线索,及时移交相关执法部门进行查处。案件查处结束后,由执法部门根据线索对案件侦破的作用,提出奖励建议,报本单位审批。审批通过后,通知举报人领取奖励。举报人应在接到通知后的[具体期限]内,携带有效身份证件到指定地点领取奖励。(二)工作成绩奖励1.奖励情形在扫黄打非专项行动中表现突出,成功破获重大案件,有效遏制违法违规行为蔓延的团队或个人。积极创新工作方法,提高扫黄打非工作效率和效果,为维护文化市场秩序做出显著贡献的。在信息监测、情报收集等方面表现出色,及时发现并预警重大扫黄打非风险,避免造成重大影响的。2.奖励方式颁发荣誉证书,授予“扫黄打非工作先进个人”“扫黄打非工作优秀团队”等称号。给予一次性奖金奖励,奖金标准为个人[X]元,团队[X]元。在职务晋升、评先评优等方面予以优先考虑。3.评选程序每年定期开展工作成绩奖励评选活动。各部门根据本部门人员的工作表现,填写推荐表,报送至评选工作领导小组。评选工作领导小组对推荐材料进行审核,并组织实地考察和综合评审。根据评审结果,确定获奖名单,在本单位内部进行公示,公示期为[具体期限]。公示无异议后,正式公布奖励决定。三、惩戒制度(一)内部人员违规惩戒1.违规行为界定执法人员在扫黄打非工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。举报受理人员泄露举报人信息,造成举报人权益受损的。信息监测人员未能及时发现重大扫黄打非线索,导致工作延误的。参与扫黄打非工作的人员违反工作纪律,擅自离岗、脱岗,影响工作正常开展的。2.惩戒措施警告、通报批评。扣发绩效奖金、岗位津贴,扣发标准根据违规情节轻重确定,最高不超过当月收入的[X]%。取消当年评先评优资格。给予纪律处分,包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等,视情节轻重按照相关规定执行。3.惩戒程序由所在部门或上级主管部门对违规行为进行调查核实,收集相关证据材料。组织召开听证会,听取违规人员的陈述和申辩。根据调查结果和听证会情况,提出惩戒建议,报本单位领导审批。下达惩戒决定,并将惩戒结果通知违规人员及其所在部门。(二)外部合作单位违规惩戒1.违规行为界定与扫黄打非工作相关的印刷企业、互联网服务提供商等合作单位,违反法律法规及合作协议,为违法违规行为提供便利条件的。合作单位不配合扫黄打非工作,拒绝提供相关资料、信息,影响工作开展的。2.惩戒措施责令限期整改,要求合作单位在规定期限内纠正违规行为,提交整改报告。暂停合作业务,根据违规情节严重程度,暂停与合作单位的相关业务合作[具体期限]。解除合作协议,对于违规情节恶劣、拒不整改的合作单位,依法解除合作协议,并追究其法律责任。3.惩戒程序由本单位相关业务部门对合作单位的违规行为进行调查取证,形成调查报告。将调查报告提交至合作管理部门,由合作管理部门组织与合作单位进行沟通协商,告知其违规事实和拟采取的惩戒措施。听取合作单位的意见和申辩,如合作单位对惩戒措施有异议,可在规定期限内提出申诉。根据沟通协商和申诉情况,最终确定惩戒决定,并书面通知合作单位。四、监督与执行(一)监督机制1.成立扫黄打非奖惩制度监督小组,由本单位纪检监察部门牵头,相关业务部门负责人参加。监督小组负责对奖惩制度的执行情况进行全程监督。2.设立举报电话、邮箱等监督渠道,接受内部人员和社会公众对奖惩制度执行过程中存在的问题进行举报和监督。3.定期对奖惩制度的执行情况进行检查和评估,及时发现和纠正存在的问题,确保制度的有效执行。(二)执行保障1.加强对参与扫黄打非工作的人员进行培训,使其熟悉奖惩制度的内容和要求,确保正确执行。2.建立健全奖惩档案,对每一次奖励和惩戒情况进行详细记录,作为后续考核和管理的依据。3.严格按照奖惩制度规定的程序进行奖励和惩戒操作,确保过程公正、结果公平。对于违反程序的行为
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