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PAGE对全县扶贫宣传奖惩制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家扶贫政策,加强全县扶贫宣传工作力度,提升扶贫工作的社会知晓度和影响力,营造全社会关心、支持、参与扶贫工作的良好氛围,特制定本奖惩制度。本制度旨在激励全县各部门、各单位及广大干部群众积极投身扶贫宣传工作,确保扶贫政策精准传达,扶贫成效广泛传播,推动全县扶贫工作高质量完成,助力贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。(二)适用范围本制度适用于全县范围内参与扶贫工作的各级党政机关、企事业单位、社会组织以及个人。包括但不限于扶贫办、各乡镇政府、街道办事处、驻村工作队、帮扶责任人、参与扶贫项目实施的企业等。(三)基本原则1.导向正确原则:扶贫宣传工作要坚持正确的政治方向和舆论导向,围绕党中央、国务院关于扶贫工作的决策部署,准确、全面、深入宣传扶贫政策、工作成效和先进典型,弘扬正能量,坚决抵制虚假信息和负面炒作。2.客观真实原则:宣传内容必须基于真实的扶贫工作实践,数据准确、事例典型,不得夸大或虚构扶贫成果。要注重反映贫困地区和贫困人口的实际情况,展现扶贫工作的艰辛与不易,以及取得的实实在在的成效。3.激励引导原则:通过建立科学合理的奖惩机制,充分调动各方面参与扶贫宣传工作的积极性和主动性,鼓励创新宣传方式方法,提高宣传效果,形成人人关心扶贫宣传、人人参与扶贫宣传的良好局面。同时,对违反宣传纪律和规定的行为进行严肃惩处,起到警示作用。4.公平公正原则:奖惩标准明确、统一,在执行过程中要严格按照制度规定进行操作,确保公平公正,不偏袒、不歧视任何单位和个人。对于在扶贫宣传工作中表现突出的单位和个人,不论其所属部门、地域或身份,都应给予相应奖励;对于违反制度的行为,要一视同仁地进行严肃处理。二、奖励制度(一)宣传工作创新奖1.评选标准在扶贫宣传形式上有重大创新,如采用新媒体技术开展线上直播扶贫活动、制作新颖独特的扶贫宣传短视频等,吸引大量受众关注,有效提升扶贫宣传的覆盖面和影响力。宣传内容呈现方式创新,通过故事化、情景化等手段,将扶贫政策和成效生动形象地展现出来,增强宣传的感染力和吸引力。例如,创作以扶贫干部为主角的系列漫画故事集,以通俗易懂的方式解读扶贫政策,深受群众喜爱。积极探索跨领域、跨部门的宣传合作模式,整合各方资源,形成强大的宣传合力,取得显著的宣传效果。如联合文化、教育、媒体等部门共同举办大型扶贫主题文化活动,实现多渠道、全方位宣传扶贫工作。2.奖励方式颁发荣誉证书,在全县扶贫工作会议上进行表彰,公开表扬获奖单位或个人的创新举措和突出贡献。根据创新宣传工作所产生的实际效益和影响力,给予一定的资金奖励。奖励金额根据具体情况确定,一般在[X]元至[X]元之间。(二)优秀宣传作品奖1.评选标准新闻报道类作品:在各级主流媒体上发表的关于本县扶贫工作的新闻稿件,报道内容真实、准确、及时,具有较强的新闻价值和社会影响力。稿件在选题策划、采访深度、写作技巧等方面表现突出,能够深入挖掘扶贫工作中的亮点和感人故事,引发社会广泛关注。文艺创作类作品:包括但不限于扶贫主题的歌曲、舞蹈、戏剧、诗歌、小说等。作品主题鲜明,艺术表现力强,能够以独特的艺术形式展现扶贫工作的伟大成就和精神内涵,在各类文艺比赛或展演活动中获得优异成绩,或在社会上引起较大反响。公益广告类作品:以扶贫为主题制作的公益广告,具有较强的视觉冲击力和传播力,能够准确传达扶贫信息,激发公众的扶贫意识和社会责任感。广告在投放渠道、传播范围、受众反馈等方面表现良好,对推动扶贫宣传工作起到积极作用。2.奖励方式对于优秀新闻报道作品,给予作者一定的稿酬奖励,并在全县新闻宣传工作会议上进行通报表扬。稿酬标准根据稿件发表的媒体级别和影响力确定,一般在[X]元至[X]元之间。文艺创作类和公益广告类优秀作品,除颁发荣誉证书外,还将根据作品的质量和影响力给予相应的物质奖励。奖励金额一般在[X]元至[X]元之间。同时,优先推荐优秀作品参加更高层次的文艺比赛或展览展示活动,为作者提供更多展示平台。(三)先进宣传单位奖1.评选标准高度重视扶贫宣传工作,将其纳入重要议事日程,制定完善的宣传工作计划和方案,并认真组织实施。宣传工作有明确的目标任务、工作措施和时间安排,确保扶贫宣传工作有序推进。宣传工作成效显著,在各类媒体上发表的扶贫宣传稿件数量多、质量高,宣传覆盖面广,社会反响良好。积极组织开展形式多样的扶贫宣传活动,如扶贫政策宣讲会、脱贫攻坚成果展等,有效提升了扶贫工作的社会知晓度和群众参与度。同时,能够及时、准确地向社会发布本县扶贫工作动态和信息,为扶贫工作营造了良好的舆论环境。宣传队伍建设有力,拥有一支政治素质高、业务能力强、责任心强的扶贫宣传工作队伍。定期组织宣传人员参加业务培训,不断提高其宣传业务水平和综合素质。宣传队伍能够积极主动地挖掘扶贫工作中的先进典型和经验做法,及时进行宣传推广,发挥了良好的示范引领作用。2.奖励方式授予“全县扶贫宣传先进单位”称号,颁发荣誉牌匾,在全县范围内进行通报表彰。根据单位在扶贫宣传工作中的实际贡献和成效,给予一定的资金奖励。奖励金额一般在[X]元至[X]元之间,用于支持单位进一步加强扶贫宣传工作,如购置宣传设备、开展培训活动等。(四)先进个人奖1.评选标准积极参与扶贫宣传工作,表现出高度的责任感和敬业精神。主动承担扶贫宣传任务,认真撰写宣传稿件、拍摄宣传图片、制作宣传视频等,为扶贫宣传工作付出大量时间和精力。在扶贫宣传工作中成绩突出,撰写的宣传稿件被各级媒体广泛采用,或拍摄的宣传图片、视频在各类评选活动中获奖,为提升本县扶贫工作的知名度和美誉度做出了重要贡献。同时,能够积极参与扶贫宣传活动的策划和组织实施,发挥了骨干作用。善于创新扶贫宣传方式方法,能够结合实际工作,提出具有针对性和实效性的宣传建议和方案,并取得良好的宣传效果。注重与群众沟通交流,了解群众需求,通过多种渠道收集扶贫宣传素材,使宣传内容更加贴近群众、贴近生活。2.奖励方式授予“全县扶贫宣传先进个人”称号,颁发荣誉证书,在全县扶贫工作会议上进行表彰。给予一定的物质奖励,奖励金额一般在[X]元至[X]元之间。同时,优先推荐先进个人参加各类学习培训活动,为其提供更多的发展机会和平台。三、惩处制度(一)虚假宣传惩处1.认定标准发布的扶贫宣传信息与事实严重不符,故意夸大扶贫成效、虚构扶贫项目或成果、隐瞒贫困问题等。例如,编造贫困户通过扶贫项目实现不切实际的高额收入,或虚假宣传扶贫产业项目的规模和效益。传播未经核实的扶贫信息,造成不良社会影响。如在社交媒体上传播没有根据的扶贫谣言,误导公众对扶贫工作的认识。利用扶贫宣传进行商业炒作或谋取私利,如在宣传中夹带商业广告,以扶贫名义推销产品或服务,损害扶贫工作的公信力。2.惩处措施对于涉及虚假宣传的单位,责令其立即停止虚假宣传行为,在全县范围内进行通报批评,并要求其公开道歉,消除不良影响。视情节轻重,对责任单位给予警告、罚款等处罚。罚款金额根据虚假宣传造成的影响和后果确定,一般在[X]元至[X]元之间。同时,取消该单位当年参与扶贫宣传工作的评优资格。对直接责任人给予警告、记过、撤职等行政处分,并依法依规追究其相应的法律责任。构成犯罪的,移交司法机关依法处理。(二)违反宣传纪律惩处1.认定标准违反国家有关新闻宣传纪律和保密规定,泄露扶贫工作中的敏感信息、机密数据或内部工作安排,给扶贫工作带来不利影响。例如,未经批准擅自公开扶贫项目的资金预算、实施进度等关键信息。在扶贫宣传中发表不当言论,损害国家形象、扶贫政策权威或引发社会矛盾。如对扶贫政策进行片面解读或恶意诋毁,引发公众对扶贫工作的质疑。不按照规定程序和要求进行扶贫宣传,擅自发布未经审核的宣传内容,导致宣传信息不准确、不规范。2.惩处措施对违反宣传纪律的单位,责令其限期整改,加强对宣传工作的管理和审核。同时,给予通报批评,要求单位负责人作出书面检讨。根据情节严重程度,对责任单位进行相应的经济处罚,罚款金额一般在[X]元至[X]元之间。并暂停该单位一段时间的扶贫宣传工作,直至整改到位。对直接责任人给予批评教育、诫勉谈话等组织处理。情节严重的,给予党纪政纪处分。造成重大影响的,依法依规追究其法律责任。(三)宣传工作不力惩处1.认定标准未按照规定完成扶贫宣传任务,如未按时报送宣传稿件、未组织开展规定的宣传活动等。在扶贫宣传工作中敷衍塞责,宣传内容空洞、形式单一,对扶贫工作的宣传效果不佳,群众知晓度和参与度低。对扶贫宣传工作不重视,宣传队伍建设薄弱,宣传经费保障不足,影响扶贫宣传工作正常开展。2.惩处措施对宣传工作不力的单位,下达整改通知书,要求其分析原因,制定切实可行的整改措施,并在规定时间内完成整改。同时,在全县范围内进行通报批评。视整改情况,对责任单位进行适当的经济处罚,罚款金额一般在[X]元至[X]元之间。若整改后仍未达到要求,将进一步采取措施,如减少该单位下一年度的扶贫宣传经费预算等。对单位负责人进行诫勉谈话,督促其加强对扶贫宣传工作的重视和管理。对相关责任人进行批评教育,要求其提高工作责任心和业务能力。四、奖励与惩处程序(一)奖励申报与评审1.每年定期开展扶贫宣传奖励申报工作,各单位和个人根据本制度规定的奖励标准,填写《全县扶贫宣传奖励申报表》,并提交相关证明材料,如宣传作品原件、发表刊物、获奖证书、活动照片及总结等。2.县扶贫宣传工作领导小组负责对申报材料进行初审,筛选出符合条件的申报项目和个人。初审合格的申报材料提交评审委员会进行评审。3.评审委员会由县扶贫办、宣传部、相关行业专家等组成。评审委员会根据申报项目和个人的实际表现,按照公平、公正、公开的原则进行评审,确定获奖名单。4.评审结果在全县范围内进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,接受社会各界的监督和意见反馈。如对评审结果有异议,可在公示期内向县扶贫宣传工作领导小组提出申诉,领导小组将进行调查核实,并作出相应处理。(二)惩处调查与决定1.对于发现的违反扶贫宣传奖惩制度的行为,由县扶贫宣传工作领导小组组织成立调查组,对违规行为进行调查核实。调查组应通过查阅资料、实地走访、询问当事人等方式,收集相关证据,查明事实真相。2.调查组根据调查结果,撰写调查报告,提出处理建议。处理建议应明确违规行为的性质、情节、责任主体以及拟采取的惩处措施等。3.县扶贫宣传工作领导小组根据调查报告和处理建议,召开会议进行研究决定。决定作出后,及时向被惩处的单位或个人送达《全县扶贫宣传惩处决定书》,告知其违规事实、惩处依据和申诉权利。(三)申诉与复议1.被惩处的单位或个人如对惩处决定不服,可在收到《全县扶贫宣传惩处决定书》之日起[X]个工作日内,向县扶贫宣传工作领导小组提出申诉。申诉应提交书面申诉材料,说明申诉理由和证据。2.县扶贫宣传工作领导小组收到申诉材料后,应在[X]个工作日内进行审查,并组织相关人员进行复议。复议过程中,申诉人有权进行陈述和申辩,调查组应进一步核实情况,提出复议意见。3.复议决定作出后,及时通知申诉人。如复议维持原惩处决定,申诉人应接受处理;如复议改变原惩处决定,应按照新的决定执行。五、附则(一)解释权本制度由县扶贫宣
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