中小学图书馆馆配图书适宜性评价标准执行手册

中小学图书馆馆配图书适宜性评价标准执行手册一、手册总则（一）制定目的为深入贯彻落实立德树人根本任务，严格执行中小学图书馆馆配图书适宜性评价相关标准，规范馆配图书采购、审核、入库、管理全流程，严把图书入口关、质量关、适宜关，坚决杜绝不适宜、不合格、违规违法图书进入校园图书馆，保障馆藏图书内容健康、导向正确、贴合学情，充分发挥图书馆育人功能，助力中小学生健康成长、全面发展，特制定本执行手册。（二）适用范围本手册适用于辖区内所有公办、民办中小学（含幼儿园、特殊教育学校、中等职业学校）图书馆（室）的馆配图书采购、招标、验收、审核、剔旧、更新等全环节工作，覆盖学校图书管理人员、采购负责人、审核评审人员、供应商及相关管理人员，全程指导馆配图书适宜性评价实操落地。（三）核心原则1.**政治引领，导向正确**：坚持正确政治方向、价值取向、舆论导向，突出爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬主旋律、传播正能量，坚决抵制违背党的路线方针政策、损害国家利益、危害意识形态安全的图书。2.**育人为本，贴合学情**：立足中小学生年龄特点、认知水平、成长需求，遴选内容积极、格调高雅、知识性强、趣味性浓的图书，杜绝成人化、低俗化、超纲化图书，兼顾不同学段、学科、兴趣需求，实现图书内容与育人目标高度契合。3.**合规合法，质量达标**：严格遵守出版物管理相关法律法规，严禁采购盗版、盗印、非法出版、劣质印刷图书，确保馆配图书符合国家出版物质量标准，版权清晰、编校规范、印制合格。4.**全程管控，闭环管理**：建立“事前审核、事中核验、事后监管”的全流程评价机制，明确各环节责任，细化评价标准，规范操作流程，做到层层把关、责任到人，实现馆配图书适宜性评价常态化、规范化。二、馆配图书适宜性核心评价标准（一）政治导向与意识形态标准馆配图书必须坚持正确政治立场，符合社会主义核心价值观，内容积极健康、向上向善，无任何危害国家统一、民族团结、社会稳定的言论，无歪曲党史、国史、军史，诋毁英雄烈士、抹黑国家形象的内容，无涉及邪教、迷信、反动思潮等违规信息，坚决守好意识形态阵地。（二）内容适宜性标准1.符合中小学生身心发展规律，无暴力血腥、色情低俗、惊悚恐怖、消极颓废等不良内容，无教唆犯罪、违背公序良俗、误导价值观念的情节，杜绝损害青少年身心健康的图书。2.内容科学严谨、知识性强，符合学科教学要求与素质教育导向，兼具教育性、趣味性、可读性，能够拓宽学生视野、启迪学生心智、培养良好品德与阅读习惯。3.区分学段分层适配，低年级图书侧重启蒙认知、习惯养成、趣味科普，高年级图书侧重知识拓展、思维培养、人文素养提升，严禁向义务教育阶段学生推送成人读物、教辅外违规资料。（三）出版合规性标准1.馆配图书须由国家正规出版单位出版，具备合法书号（ISBN）、版权页、出版批号，无盗版、影印、非法汇编、私自翻印图书，无假冒伪劣、无版号、套版号图书。2.编校质量达标，无错别字、语病、排版混乱、内容残缺等问题，印制装订规范，纸张、油墨符合环保标准，无刺鼻异味、劣质装订、缺页漏页等质量缺陷。3.严禁采购未经国家出版部门审核、境外违规流入、网络非法汇编、低俗网红读物等不合规图书，严禁采购超出中小学阅读范畴、违背教育规律的成人书籍、商业营销类图书。（四）馆藏适配性标准1.契合学校办学定位、学科特色与育人目标，兼顾思政教育、人文社科、自然科学、文学艺术、科普百科、经典名著等品类，优化馆藏结构，避免同质化、单一化、功利化采购。2.贴合学生阅读需求与教学实际，优先遴选经典名著、优质科普、红色读物、思政读本、学科拓展读物，严控教辅资料、习题集、应试类图书占比，杜绝重复采购、低效采购、闲置采购。3.兼顾不同群体学生需求，适当配备特殊教育、农村学生、留守儿童适配读物，保障阅读公平，提升馆藏图书利用率与育人实效。三、馆配图书适宜性评价执行流程（一）事前采购预审阶段1.制定采购计划：学校结合馆藏现状、学生需求、经费预算，制定馆配图书采购计划，明确采购品类、数量、学段适配要求，提交学校审核备案，严禁盲目采购、违规采购。2.遴选合规供应商：通过正规招标、遴选渠道确定图书供应商，核查供应商资质、营业执照、出版物经营许可证，严禁与无资质、信誉差、违规经营的供应商合作。3.初选书目预审：供应商提供采购书目清单后，学校组织预审小组，对照适宜性评价标准，逐一核查书目内容、出版信息、适配学段，剔除初步判定不适宜、不合规书目，形成预审合格清单。（二）事中到货核验阶段1.到货清点核对：图书到货后，图书管理人员逐一核对到货图书名称、出版社、书号、数量、定价，确保与采购清单一致，杜绝错发、漏发、夹带违规图书。2.现场逐本审核：审核小组对照评价标准，对到货图书逐本查验，核查版权信息、编校质量、印制质量、内容导向，重点排查意识形态、内容适宜、出版合规等问题，做好审核记录。3.不合格图书处置：对审核发现的盗版、劣质、内容不适宜、违规违法图书，一律拒收、退回供应商，签订退回承诺书，留存退回凭证，严禁违规图书入库上架。（三）事后入库监管阶段1.规范入库登记：审核合格图书，按要求完成分类、编目、录入馆藏系统，粘贴图书标签、馆藏印章，建立完整馆藏台账，做到一书一档、有据可查。2.定期排查复检：建立馆藏图书常态化复检机制，每学期开展一次全面排查，重点复检老旧图书、热门读物、新增馆藏，及时剔旧更新不适宜、破损、违规图书。3.动态优化馆藏：结合学生阅读反馈、评价结果，持续优化馆藏结构，补充优质适宜图书，清理闲置低效、不适宜图书，提升馆藏质量与阅读服务水平。四、评价工作组织与责任分工（一）成立专项评价小组学校成立馆配图书适宜性评价专项小组，由学校校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括图书管理人员、思政教师、学科骨干教师、班主任、家长代表、法治副校长等，确保评价工作多元参与、客观公正。（二）明确岗位职责1.组长：统筹把控评价工作，落实主体责任，审批采购计划、审核结果，协调处置不合格图书与违规问题。2.副组长：组织开展评价工作，督导各环节流程落实，排查风险隐患，上报评价工作情况。3.审核人员：严格执行评价标准，逐本审核图书，做好记录，坚守审核底线，杜绝人情审核、敷衍把关。4.图书管理员：负责图书清点、登记、入库、复检、剔旧，规范馆藏管理，及时上报不适宜图书。五、违规图书处置与责任追究（一）违规图书分类处置办法1.对内容违规、意识形态问题严重、盗版非法的图书，一律集中收缴、按规定销毁，严禁流转、转借、二次销售。2.对印制劣质、编校差错多、破损严重的图书，一律退回供应商，扣除相应款项，终止合作关系。3.对内容超纲、不适宜学生阅读、利用率极低的图书，一律下架剔旧，规范清理出库，做好处置记录。（二）责任追究机制严格落实责任倒查机制，对审核不严、把关不力、违规采购，导致不适宜、违规图书进校园的相关责任人，依规依纪严肃追责问责；对供应商提供违规图书的，列入黑名单，终身禁止参与学校图书采购项目；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。六、保障措施与工作要求强化制度保障：学校结合本手册，完善馆配图书采购、审核、管理细则，健全长效管控机制，确保评价工作有章可循、规范推进。加强业务培训：定期组织评价小组成员、图书管理人员开展政策培训、业务学习，吃透评价标准，提升审核把关能力。深化监督检查：教育主管部门、督导部门定期开展中小学图书馆馆配图书专项督查，严查违规行为，通报典型案例，压实学校主体责任。坚持公开透明：馆配图书采购、审核、