地税执法人员奖惩制度

PAGE地税执法人员奖惩制度一、总则（一）目的为加强地税执法队伍建设，规范地税执法人员行为，提高执法水平和工作效率，确保税收法律法规的正确贯彻执行，维护税收秩序，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本地区地税系统全体执法人员。（三）基本原则1.依法奖惩原则：严格依据国家法律法规和地税系统相关规定进行奖惩。2.公平公正原则：对执法人员的奖惩，要做到标准统一、程序公正、结果公平。3.奖惩结合原则：奖励与惩戒并重，以激励执法人员积极履行职责，预防和纠正违法违纪行为。4.教育与惩处相结合原则：通过奖惩，达到教育执法人员、促进工作的目的。二、奖励（一）奖励种类1.嘉奖：对表现突出、工作成绩显著的执法人员给予嘉奖。2.三等功：对在执法工作中做出较大贡献、有突出事迹的执法人员记三等功。3.二等功：对在执法工作中做出重大贡献、有重大事迹的执法人员记二等功。4.一等功：对在执法工作中做出特别重大贡献、有特别突出事迹的执法人员记一等功。5.授予荣誉称号：对在执法工作中表现卓越、堪称楷模的执法人员授予荣誉称号。（二）奖励条件1.在税收执法工作中，严格依法办事，公正执法，无任何违法违纪行为，且执法质量高，案件办理准确率达到[X]%以上的。2.积极完成税收任务，年度税收征收额超过计划任务[X]%，且征管质量良好，纳税人满意度较高的。3.在税收征管改革、执法创新等方面有突出贡献，提出的合理化建议被上级采纳并取得显著成效的。4.勇于同涉税违法犯罪行为作斗争，在查处重大涉税案件中表现英勇、成绩突出的。5.服务纳税人热情周到，积极为纳税人排忧解难，纳税人多次书面表扬，树立良好地税形象的。6.积极参加各类业务培训和学习，成绩优异，在业务技能竞赛中获得优异名次，为地税系统争得荣誉的。（三）奖励程序1.由所在单位或部门推荐，填写《地税执法人员奖励审批表》，详细说明奖励理由和事迹。2.单位人事部门对推荐材料进行审核，核实事迹真实性。3.征求纪检监察部门意见，确保推荐人员无违法违纪问题。4.经单位领导班子集体研究决定，按照奖励权限进行审批：嘉奖由县级地税机关审批。三等功由市级地税机关审批。二等功由省级地税机关审批。一等功由国家税务总局审批。授予荣誉称号按照相应规定程序报上级批准。5.对获得奖励的执法人员进行表彰，颁发奖励证书和奖金。奖金标准按照国家和地税系统相关规定执行。三、惩戒（一）惩戒种类1.批评教育：对轻微违规违纪行为的执法人员进行批评教育，责令改正。2.警告：对违反规章制度，情节较轻的执法人员给予警告处分。3.记过：对违反执法纪律，造成一定不良影响的执法人员记过处分。4.记大过：对违规违纪情节较重的执法人员记大过处分。5.降级：对严重违反执法规定，影响较大的执法人员给予降级处分。6.撤职：对违法违纪情节恶劣，严重损害地税形象的执法人员给予撤职处分。7.开除：对违法犯罪，受到刑事处罚的执法人员给予开除处分。（二）惩戒情形1.执法过程中违反法定程序，导致执法行为无效或被撤销的。2.滥用职权、玩忽职守，给国家税收造成损失或不良社会影响的。3.徇私舞弊、收受贿赂，为纳税人谋取不正当利益的。4.泄露国家税收机密、纳税人商业秘密的。5.对纳税人态度恶劣，引发纳税人投诉，造成不良后果的。6.不服从工作安排，无故旷工、迟到早退，影响工作正常开展的。7.违反廉政规定，接受纳税人礼品、宴请等不正当利益的。8.业务能力低下，多次出现执法错误，经培训仍无明显改进的。（三）惩戒程序1.发现执法人员存在违规违纪行为后，由纪检监察部门或相关部门进行初步调查，收集证据。2.向被调查人员告知调查事项，听取其陈述和申辩。3.形成调查报告，提出初步处理意见。4.征求被调查人员所在单位和相关部门意见。5.按照惩戒权限进行审批：批评教育、警告由县级地税机关审批。记过、记大过由市级地税机关审批。降级、撤职由省级地税机关审批。开除由国家税务总局审批。6.下达惩戒决定，将决定书送达被惩戒人员，并宣布执行。四、奖惩的执行与监督（一）执行1.奖励决定作出后，相关部门应及时兑现奖励，将奖励证书、奖金等发放给获奖人员。2.惩戒决定一经下达，必须严格执行。受到处分的执法人员，按照规定调整工资、职务等。3.对受到开除处分的执法人员，及时办理离职手续，取消其在地税系统的一切待遇。（二）监督1.建立健全奖惩监督机制，纪检监察部门负责对奖惩情况进行全程监督。2.设立举报信箱和举报电话，接受纳税人及社会各界对执法人员奖惩情况的监督举报。3.