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文档简介
PAGE公安局战时奖惩制度规定一、总则(一)目的为了确保公安机关在战时能够高效履行职责,充分激发全体公安民警的工作积极性和战斗力,保障各项公安任务的顺利完成,特制定本战时奖惩制度规定。(二)适用范围本制度适用于在战时状态下执行公安任务的所有在编在职公安民警、辅警及相关工作人员。(三)基本原则1.公平公正原则:奖惩依据客观事实,标准统一,程序规范,确保公平公正地对待每一位参与战时任务的人员。2.及时有效原则:对战时表现突出或违反纪律的行为及时进行奖惩,充分发挥奖惩的激励和警示作用。3.注重实绩原则:以实际工作表现和业绩为主要衡量标准,重点奖励在维护国家安全、社会稳定、打击违法犯罪等方面做出显著贡献的个人和集体。二、奖励(一)奖励种类1.嘉奖:对在战时表现优秀,有一定功绩的个人或集体予以嘉奖。2.三等功:对在战时做出较大贡献,成绩突出的个人或集体授予三等功。3.二等功:对在战时表现卓越,功绩显著的个人或集体授予二等功。4.一等功:对在战时立下特殊功勋,为维护国家安全、社会稳定做出极其重大贡献的个人或集体授予一等功。5.授予荣誉称号:对在战时表现特别突出,堪称楷模的个人或集体授予荣誉称号。(二)奖励条件1.政治表现坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,对党忠诚,信念坚定。积极响应上级号召,主动投身战时任务,展现出强烈的政治责任感和使命感。2.工作业绩在维护国家安全方面,成功防范、制止、侦破危害国家安全的重大案件或事件,为国家主权、安全和发展利益做出重要贡献。在维护社会稳定方面,妥善处置各类突发事件、群体性事件,有效化解矛盾纠纷,确保社会大局稳定。在打击违法犯罪方面,破获重大刑事案件、打击突出违法犯罪活动成绩显著,有力维护社会治安秩序。在治安防控方面,创新工作方法,加强巡逻防控,有效降低发案率,提高群众安全感。在服务群众方面,积极为群众排忧解难,提供优质高效的服务,赢得群众广泛赞誉。3.工作态度战时工作中敬业奉献,坚守岗位,不怕困难,勇于担当,连续奋战,表现出顽强的战斗意志和拼搏精神。团结协作,顾全大局,密切配合其他部门或同事,形成强大工作合力,共同完成战时任务。严格遵守战时纪律,服从命令,听从指挥,做到令行禁止。(三)奖励程序1.个人或集体申报:由个人或所在单位(部门)填写《战时奖励申报表》,详细说明事迹和理由,并提供相关证明材料。2.基层审核:所属基层单位对申报材料进行初步审核,核实情况,签署意见后报上级主管部门。3.机关审查:上级主管部门对申报材料进行全面审查,必要时进行调查核实,提出奖励建议。4.审批决定:按照奖励权限,由相应的审批机关做出奖励决定。嘉奖由县级公安机关审批;三等功由市级公安机关审批;二等功由省级公安机关审批;一等功由公安部审批;授予荣誉称号由公安部报国务院审批。5.表彰奖励:对获得奖励的个人或集体进行表彰,颁发奖励证书、奖章,并给予相应的物质奖励。奖励情况及时在内部进行通报,广泛宣传先进事迹。三、惩处(一)惩处种类1.批评教育:对违反战时纪律情节较轻的个人或集体进行批评教育,责令作出检讨。2.警告:对违反战时纪律,造成一定不良影响的个人或集体给予警告处分。3.记过:对违反战时纪律,影响工作正常开展的个人或集体给予记过处分。4.记大过:对违反战时纪律,情节较为严重的个人或集体给予记大过处分。5.降级:对违反战时纪律,导致工作出现较大失误或造成严重后果的个人给予降级处分。6.撤职:对违反战时纪律,严重失职渎职的个人给予撤职处分。7.开除:对违反战时纪律,构成违法犯罪或严重违反公安机关纪律规定的个人或集体给予开除处分。(二)惩处条件1.违反政治纪律发表、传播与党的路线、方针、政策相悖的言论,造成不良影响。在战时任务中,拒不执行上级命令,对抗组织安排。2.违反工作纪律擅离职守,贻误战机,导致工作延误或出现重大失误。工作敷衍塞责,消极怠工,影响战时任务的顺利完成。泄露工作机密,给公安工作带来安全隐患或造成损失。3.违反执法纪律在执法过程中,违反法律法规和执法程序,滥用职权,办人情案、关系案。对待群众态度恶劣,故意刁难,引发群众不满和投诉。4.违反廉洁纪律利用战时工作之便,谋取私利,接受当事人及其家属的贿赂、宴请或其他不正当利益。违反财经纪律,擅自挪用、截留、私分战时专项经费或物资。5.违反生活纪律在战时期间,违反社会公德,行为失范,造成不良社会影响。参与赌博、酗酒等违法违纪活动,影响公安机关形象。(三)惩处程序1.线索收集:通过群众举报、上级交办、内部监督检查及执法办案中发现等方式收集违反战时纪律的线索。2.立案调查:对收集到的线索进行初步核实,认为需要立案调查的,成立调查组,依法依规开展调查工作,收集相关证据材料。3.告知申辩:调查结束后,将拟作出的惩处决定告知被调查对象,听取其陈述和申辩意见。4.审批决定:根据调查结果和相关规定,按照惩处权限,由相应的审批机关做出惩处决定。批评教育、警告由县级公安机关审批;记过、记大过由市级公安机关审批;降级、撤职由省级公安机关审批;开除由公安部审批。5.宣布执行:将惩处决定以书面形式送达被惩处对象,并宣布执行。同时,将惩处情况在一定范围内进行通报。四、战时特殊情况处理(一)紧急任务调配在战时,根据任务需要,公安机关可打破常规,对警力进行紧急调配,优先保障重点地区、重点任务的警力需求。调配过程中,各单位和民警应无条件服从组织安排,确保警力迅速到位,高效开展工作。(二)临时岗位设置为应对战时特殊任务,可临时设置一些特殊岗位,如应急指挥岗位、情报研判岗位、现场处置岗位等。各单位应积极配合,选拔合适人员充实到临时岗位,确保各项任务有序开展。对在临时岗位上表现突出的人员,给予及时奖励。(三)任务变更调整战时任务可能因形势变化而发生变更或调整,各级公安机关应及时传达任务变更信息,确保全体参战人员准确掌握任务要求。参战人员应迅速适应任务变化,按照新的要求认真履行职责,不得因任务变更而推诿扯皮或消极对待。五、监督与保障(一)监督机制1.内部监督:各级公安机关纪检监察部门负责对战时奖惩制度执行情况进行监督检查,对发现的问题及时进行纠正和处理。同时,充分发挥督察部门的职能作用,加强对民警战时工作纪律、执法行为等方面的现场督察。2.群众监督:畅通群众监督渠道,设立举报电话、邮箱等,鼓励群众对战时公安工作及民警表现进行监督举报。对群众反映的问题及时进行调查核实,依法依规处理,并将处理结果及时反馈给群众。(二)保障措施1.物质保障:确保战时所需的经费、装备、物资等及时足额供应,为公安民警履行战时职责提供坚实的物质基础。加强对经费、装备、物资使用的管理和监督,提高资源利用效率。2.后勤保障:做好战时后勤保障工作,为参战民警提供必要的生活保障,如饮食、住宿、医疗等。关心民警身心健康,合理安排勤务,避免过度疲劳,确保民警以良好的状态投入战时工作。3.心理支持:关注民警战时心理状态,通过开展心理辅
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