机关党委主体责任制度

PAGE机关党委主体责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面从严治党要求，明确机关党委在党风廉政建设中的主体责任，加强机关党的建设，确保党的路线方针政策和上级决策部署在本机关得到有效贯彻执行，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规以及相关法律法规，结合本机关实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关党委及所属各党支部（总支）。（三）基本原则1.坚持党要管党、全面从严治党。机关党委要切实履行全面从严治党主体责任，把党的建设摆在突出位置，贯穿于机关各项工作全过程。2.坚持问题导向。聚焦机关党建工作中存在的薄弱环节和突出问题，精准发力，补齐短板，不断提高机关党建工作质量。3.坚持权责对等。明确机关党委主体责任的具体内容和工作要求，做到责任清晰、权力与责任相匹配，确保责任落实到位。4.坚持监督考核。建立健全监督考核机制，加强对机关党委主体责任落实情况的监督检查和考核评价，推动责任落实。二、主体责任内容（一）加强组织领导1.机关党委要定期研究分析机关党建工作形势，制定年度工作计划和工作要点，明确目标任务和工作措施，并认真组织实施。2.健全党建工作责任制，明确机关党委书记、副书记及各党支部（总支）书记的职责分工，层层传导压力，压实工作责任。3.加强机关党委自身建设，选优配强班子成员，提高班子的凝聚力和战斗力。加强对党务干部的培训和管理，建设一支高素质的党务干部队伍。（二）加强思想政治教育1.抓好理论武装组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定年度学习计划，明确学习内容、学习方式和学习要求，确保学习任务落到实处。通过集中学习研讨、专题讲座、个人自学等多种形式，推动理论学习常态化制度化。2.加强党性教育开展党性党风党纪教育，引导党员自觉遵守党的纪律和规矩，自觉践行党的根本宗旨。加强党的优良传统和作风教育，传承红色基因，弘扬革命精神，培育忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。利用红色教育基地、廉政教育基地等资源，开展现场教学，增强教育的感染力和实效性。（三）加强基层党组织建设1.规范党组织设置根据机关工作实际和党员人数，合理设置党支部（总支），确保党的组织和工作全覆盖。按期进行党支部（总支）换届选举，选好配强党支部班子，确保党支部发挥战斗堡垒作用。2.严格党的组织生活认真落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。严格执行民主生活会和组织生活会制度，认真开展批评与自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对党员领导干部民主生活会的指导和监督，督促党员领导干部认真落实双重组织生活制度。3.加强党员管理做好党员发展工作，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，制定党员发展计划，严格发展程序，确保新党员质量。加强党员日常管理，做好党员组织关系转接、党费收缴、党员档案管理等工作。做好党内激励关怀帮扶工作，关心关爱党员，帮助解决实际困难，增强党员的归属感和荣誉感。（四）加强党风廉政建设1.落实党风廉政建设责任制机关党委要履行党风廉政建设主体责任，党委书记是第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。制定党风廉政建设主体责任清单，明确责任内容和工作措施，将责任分解到具体部门和个人。定期研究分析党风廉政建设形势，部署党风廉政建设工作任务，加强对党风廉政建设工作的统筹协调和指导。2.加强廉政教育开展廉政教育活动，通过廉政专题讲座、观看警示教育片、发放廉政学习资料等形式，增强党员干部廉洁自律意识。加强廉政文化建设，营造风清气正的机关氛围。通过设置廉政宣传栏、张贴廉政标语、开展廉政文化活动等方式，使廉政文化深入人心。3.强化监督执纪问责加强对党员干部遵守党的纪律和廉洁自律情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对违反党纪政纪的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。严格执行责任追究制度，对履行主体责任不力的部门和个人，要严肃追究责任。（五）加强作风建设1.坚决反对形式主义、官僚主义树立正确的政绩观，真抓实干，坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实改进文风会风，精简文件会议，提高工作效率。加强对工作落实情况的监督检查，建立健全跟踪问效机制，确保各项工作任务落到实处。2.密切联系群众坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实解决群众关心的热点难点问题。完善群众诉求表达和解决机制，畅通群众反映问题渠道，及时回应群众关切。3.加强机关效能建设建立健全机关效能建设制度，加强对机关工作人员的日常管理和监督，提高工作效能和服务质量。开展效能考核评价，将考核结果与评先评优、职务晋升等挂钩，激励机关工作人员积极主动工作。三、责任落实机制（一）责任分解机制1.机关党委根据党风廉政建设主体责任内容，结合本机关工作实际，制定年度党风廉政建设主体责任清单，明确责任领导、责任部门和责任人。2.各党支部（总支）要根据机关党委的要求，结合本支部工作实际，制定本支部党风廉政建设主体责任清单，明确责任内容和工作措施，并报机关党委备案。3.机关各部门要根据本部门工作职责，制定本部门党风廉政建设工作任务清单，明确具体工作任务和责任人，并报机关党委备案。（二）责任传导机制1.机关党委书记与副书记、各党支部（总支）书记签订党风廉政建设责任书，明确责任目标和工作要求，层层传导压力。2.各党支部（总支）书记与支部委员签订党风廉政建设责任书，将责任落实到具体人员。3.机关党委定期召开党风廉政建设工作会议，听取各党支部（总支）和机关各部门党风廉政建设工作汇报，分析研究存在的问题，部署下一阶段工作任务。（三）监督检查机制1.建立健全党风廉政建设监督检查制度，定期对机关党委主体责任落实情况进行监督检查。2.监督检查采取日常检查、专项检查、重点抽查相结合的方式进行。重点检查责任落实情况、工作推进情况、存在问题整改情况等。3.对监督检查中发现的问题，要及时提出整改意见，督促相关部门和责任人限期整改。整改情况要及时报告机关党委。（四）考核评价机制1.制定机关党委主体责任考核评价办法，明确考核内容、考核方式、考核标准和考核结果运用等。2.考核评价每年进行一次，采取自评与互评、定性与定量相结合的方式进行。考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。3.将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。对考核优秀的部门和个人，给予表彰奖励；对考核不合格的部门和个人，要进行诫勉谈话，责令限期整改。（五）责任追究机制1.对机关党委主体责任落实不力，导致发生严重违纪违法问题或造成不良影响的，要严肃追究相关责任人的责任。2.责任追究方式包括批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等。可以单独使用，也可以合并使用。3.受到责任追究的部门和个人，取消当年评先评优资格。对因工作不力导致严重后果的，要依法依规追究法律责任。四、保障措施（一）加强组织领导机关党委要切实加强对主体责任落实工作的组织领导，定期研究分析工作形势，及时解决工作中存在的问题。党委书记要亲自抓、负总责，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，形成齐抓共管的工作格局。（二）加强制度建设建立健全各项规章制度，完善工作流程，规范工作程序，确保主体责任落实工作有章可循、有据可依。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落到实处。（三）加强队伍建设加强党务干部队伍建设，选优配强党务干部，定期组织培训，提高党务干部的政治素质和业务能力。加强对机关工作人员的思想政治教育和业务培训工