新屯子镇消防责任制度

PAGE新屯子镇消防责任制度一、总则（一）目的为加强新屯子镇消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本镇实际情况，制定本消防责任制度。（二）适用范围本制度适用于新屯子镇行政区域内的所有机关、团体、企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称单位）和个人。（三）基本原则1.消防安全责任制原则：明确各单位和个人在消防安全工作中的责任，做到权责一致。2.预防为主原则：把预防火灾事故的发生放在首位，采取有效措施，消除火灾隐患。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术等手段，全面加强消防安全管理。4.谁主管、谁负责原则：各单位的主要负责人是本单位消防安全工作的第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。二、消防工作职责（一）镇政府职责1.贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，制定本镇消防安全工作计划、目标和措施，并组织实施。2.建立健全消防安全工作协调机制，定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全工作中的重大问题。3.组织开展消防安全宣传教育，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。4.组织开展消防安全检查和专项治理，督促整改火灾隐患。5.加强消防基础设施建设，改善消防安全条件。6.组织、指挥和协调火灾事故的扑救和应急救援工作。7.对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反消防安全规定的单位和个人依法予以处罚。（二）镇消防安全委员会职责1.在镇政府的领导下，负责组织、协调和指导全镇消防安全工作。2.定期分析全镇消防安全形势，研究制定加强消防安全工作的措施和对策。3.组织开展消防安全宣传教育、培训和演练。4.协调解决消防安全工作中的重大问题，督促有关部门和单位落实消防安全责任。5.完成镇政府交办的其他消防安全工作任务。（三）镇消防安全委员会成员单位职责1.镇应急管理办公室负责全镇消防安全工作的综合协调和监督检查。指导、督促各单位落实消防安全责任制，组织开展消防安全检查和专项治理。参与火灾事故的调查处理，负责统计火灾事故损失。组织、协调火灾事故的应急救援工作。2.镇派出所负责全镇消防安全工作的监督检查，依法查处消防违法行为。指导、督促公安派出所开展消防监督检查工作。参与火灾事故的调查处理，负责维护火灾现场秩序。组织开展消防安全宣传教育，提高公民的消防安全意识。3.镇综合行政执法大队负责对全镇范围内违反消防安全规定的行为进行查处。参与火灾事故的调查处理，负责对火灾事故原因进行技术鉴定。配合有关部门开展消防安全检查和专项治理。4.镇经济发展办公室负责指导、督促全镇各类企业落实消防安全责任制，加强消防安全管理。参与制定全镇消防安全发展规划，将消防安全工作纳入经济社会发展总体规划。配合有关部门开展消防安全检查和专项治理，督促企业整改火灾隐患。5.镇社会事务办公室负责指导、督促全镇民政福利机构、学校、幼儿园、医院等单位落实消防安全责任制，加强消防安全管理。参与制定全镇消防安全发展规划，将消防安全工作纳入社会事业发展总体规划。配合有关部门开展消防安全检查和专项治理，督促相关单位整改火灾隐患。6.镇村镇建设办公室负责指导、督促全镇农村消防安全工作，加强农村消防基础设施建设。参与制定全镇消防安全发展规划，将消防安全工作纳入村镇建设总体规划。配合有关部门开展消防安全检查和专项治理，督促农村居民整改火灾隐患。7.镇宣传办公室负责组织开展全镇消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识。协调新闻媒体做好消防安全宣传报道工作，曝光重大火灾隐患和消防违法行为。指导、督促各单位开展消防安全宣传教育工作。8.镇财政所负责将消防安全工作所需经费纳入财政预算，保障消防安全工作的顺利开展。加强对消防安全经费的管理和监督，确保经费专款专用。（四）单位职责1.各单位应依法履行消防安全职责，制定本单位的消防安全制度、操作规程和灭火、应急疏散预案，并组织实施。2.明确本单位的消防安全责任人、消防安全管理人，落实消防安全责任制。3.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。4.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保消防设施正常运行。5.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。6.组织防火检查，及时消除火灾隐患。7.组织进行有针对性的消防演练，提高单位员工的火灾应急处置能力。8.对员工进行消防安全宣传教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。（五）个人职责1.遵守消防法律法规和消防安全制度，不违规用火、用电、用气、用油。2.爱护消防设施、器材，不损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材。3.发现火灾及时报警，积极参加火灾扑救和应急救援工作。4.掌握必要的消防安全知识和技能，提高自防自救能力。三、消防设施与器材管理（一）消防设施建设1.镇政府应根据全镇消防安全布局和实际需要，按照国家标准、行业标准建设消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施。2.各单位应按照国家标准、行业标准建设本单位的消防设施，确保消防设施符合消防安全要求。（二）消防设施维护管理1.镇政府应定期组织对公共消防设施进行检查、维护和保养，确保公共消防设施完好有效。2.各单位应明确专人负责消防设施的维护管理，定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保消防设施正常运行。3.消防设施维护管理单位应按照消防设施维护管理规定，建立健全消防设施维护管理档案，记录消防设施的维护管理情况。（三）消防器材配置与管理1.各单位应按照国家标准、行业标准配置消防器材，并根据实际需要合理设置消防器材的摆放位置。2.消防器材应定期进行检查、维护和保养，确保消防器材完好有效。3.单位员工应熟悉消防器材的使用方法，能够正确使用消防器材进行火灾扑救。四、消防安全检查与隐患排查治理（一）消防安全检查1.镇政府应定期组织开展全镇消防安全检查，检查内容包括消防设施、器材的配备和完好情况，疏散通道、安全出口的畅通情况，用火、用电、用气、用油的安全情况等。2.镇消防安全委员会成员单位应按照职责分工，定期组织开展本行业、本系统的消防安全检查。3.各单位应定期组织开展本单位的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，并及时组织整改。2.对重大火灾隐患，应实行挂牌督办制度，确保隐患得到及时整改。3.火灾隐患整改完毕后，应组织复查，确保火灾隐患得到彻底消除。五、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.镇政府应组织开展全镇消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识，提高公民的消防安全意识。2.镇消防安全委员会成员单位应按照职责分工，组织开展本行业、本系统的消防安全宣传教育活动。3.各单位应定期组织开展本单位的消防安全宣传教育活动，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。（二）培训1.镇政府应定期组织对全镇消防安全责任人、消防安全管理人进行消防安全培训，提高其消防安全管理能力。2.镇消防安全委员会成员单位应按照职责分工，组织对本行业、本系统的消防安全责任人、消防安全管理人进行消防安全培训。3.各单位应定期组织对本单位员工进行消防安全培训，使其熟悉消防法律法规、消防安全制度和操作规程，掌握必要的消防安全知识和技能。六、火灾事故应急处置（一）应急救援预案制定1.镇政府应制定全镇火灾事故应急救援预案，明确火灾事故应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.镇消防安全委员会成员单位应根据全镇火灾事故应急救援预案，结合本行业、本系统实际情况，制定本行业、本系统的火灾事故应急救援预案。3.各单位应制定本单位的火灾事故应急救援预案，并报镇政府备案。（二）应急救援组织与队伍建设1.镇政府应建立健全火灾事故应急救援组织，明确各成员的职责分工，确保应急救援工作的顺利开展。2.镇政府应依托公安消防队、镇政府专职消防队、志愿消防队等力量，建立火灾事故应急救援队伍，提高火灾事故应急救援能力。3.各单位应建立本单位的火灾事故应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和装备，定期组织开展应急救援演练，提高员工的应急救援能力。（三）应急响应与处置1.发生火灾事故后，单位应立即组织员工进行扑救，并及时报警。2.镇政府接到火灾事故报警后，应立即启动火灾事故应急救援预案，组织相关部门和单位赶赴现场进行扑救和应急救援工作。3.在火灾事故应急救援过程中，各部门和单位应按照职责分工，密切配合，协同作战，确保应急救援工作的顺利开展。（四）后期处置1.火灾事故扑灭后，应保护好火灾现场，协助公安机关开展火灾事故调查工作。2.对火灾事故造成的损失进行统计和评估，及时组织开展灾后恢复重建工作。3.对在火灾事故应急救援工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对因工作不力导致火灾事故损失扩大的单位和个人，依法追究其责任。七、消防安全责任追究（一）责任追究原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和本制度的规定，追究相关单位和个人的消防安全责任。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任，确保责任追究公平、公正。3.权责一致原则：谁主管、谁负责，谁的责任谁承担，做到责任与权力、义务相统一。（二）责任追究情形1.单位未履行消防安全职责，导致发生火灾事故的，依法追究单位主要负责人、消防安全责任人、消防安全管理人及其他直接责任人员的责任。2.个人违反消防安全规定，导致发生火灾事故的，依法追究个人的责任。3.在消防安全检查和隐患排查治理工作中，发现火灾隐患不及时整改，导致火灾事故发生的，依法追究相关单位和个人的责任。4.在火灾事故应