教育扶贫责任制度

PAGE教育扶贫责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于教育扶贫的战略部署，切实履行教育扶贫责任，确保教育扶贫工作精准、高效、可持续开展，阻断贫困代际传递，促进教育公平，推动经济社会协调发展，特制定本责任制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中国农村扶贫开发纲要（20112020年）》《国务院办公厅关于印发教育脱贫攻坚“十三五”规划的通知》等相关法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于参与教育扶贫工作的各级政府部门、各类学校、教育培训机构以及相关工作人员。（四）基本原则1.精准识别原则：精准确定教育扶贫对象，全面掌握贫困学生基本信息、家庭状况、致贫原因等，确保扶贫工作有的放矢。2.分类施策原则：根据贫困学生的不同情况，制定差异化的帮扶措施，做到精准帮扶、精准脱贫。3.多方协同原则：强化政府、学校、社会等各方协同合作，形成教育扶贫合力。4.动态管理原则：对教育扶贫对象实行动态跟踪管理，根据学生家庭经济状况变化及时调整帮扶措施。二、职责分工（一）政府部门职责1.教育部门统筹规划教育扶贫工作，制定教育扶贫政策措施和工作方案，并组织实施。加强对各类学校教育扶贫工作的指导、监督和考核，确保教育扶贫政策落实到位。协调相关部门，整合教育资源，加大对贫困地区教育的投入，改善办学条件。建立健全教育扶贫信息管理系统，及时掌握贫困学生信息，实现信息共享。2.财政部门保障教育扶贫资金投入，优化资金分配结构，并加强对资金使用的监管，提高资金使用效益。会同教育部门制定教育扶贫资金管理办法，规范资金审批、拨付、使用等流程。对教育扶贫资金使用情况进行绩效评价，确保资金专款专用，发挥最大效益。3.扶贫部门与教育部门共同做好贫困学生的精准识别和动态管理工作，提供贫困家庭相关信息。将教育扶贫纳入脱贫攻坚总体部署，协同推进教育扶贫与产业扶贫、就业扶贫等工作的有机结合。对教育扶贫工作成效进行评估，总结经验，推广典型案例。4.其他相关部门按照各自职责，配合做好教育扶贫相关工作。如民政部门负责提供低保家庭学生信息，残联负责提供残疾学生信息等。在职责范围内，为贫困地区教育发展提供政策支持和资源保障，共同推动教育扶贫工作顺利开展。（二）学校职责义务教育学校1.精准识别：按照教育部门和扶贫部门要求，做好本校贫困学生的精准识别工作，确保不漏一人。2.资助管理：严格执行国家和地方各项教育资助政策，规范资助流程，确保资助资金及时、足额发放到贫困学生手中。3.控辍保学：建立健全控辍保学工作机制，加强对学生的学籍管理，及时掌握学生辍学情况，采取有效措施劝返辍学学生。4.教育教学：针对贫困学生特点，优化教育教学方法，提供个性化辅导，提高教育教学质量，帮助贫困学生学业进步。5.家校沟通：加强与贫困学生家庭的沟通联系，及时反馈学生在校情况，共同做好学生教育工作。普通高中学校1.资助政策落实：认真落实国家助学金、免学费等资助政策，对家庭经济困难学生进行精准资助。2.升学指导：为贫困学生提供升学指导和职业规划服务，帮助他们树立正确的升学观念，提高升学竞争力。3.心理关怀：关注贫困学生心理健康，开展心理健康教育和辅导，帮助他们克服困难，增强自信。中等职业学校1.技能培训：根据市场需求和学生特点，为贫困学生提供实用的职业技能培训，提高学生就业创业能力。2.就业帮扶：加强与企业合作，为贫困学生提供实习、就业机会，拓宽就业渠道，确保学生毕业后顺利就业。3.资助与育人结合：在资助贫困学生的同时，注重培养学生的职业道德和社会责任感，促进学生全面发展。（三）教师职责1.关爱学生：关心爱护贫困学生，尊重学生人格，关注学生学习和生活情况，及时给予帮助和支持。2.教育教学：认真履行教育教学职责，因材施教，激发贫困学生学习兴趣，提高学习成绩。3.政策宣传：向学生和家长宣传教育扶贫政策，确保政策知晓率，帮助学生和家长了解并申请相关资助。4.信息反馈：及时向学校反馈贫困学生的学习、生活等方面情况，协助学校做好教育扶贫工作。三、教育扶贫措施（一）资助政策1.学前教育资助：对家庭经济困难的学前儿童给予资助，资助标准由各地根据实际情况确定。2.义务教育资助“两免一补”：免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。营养改善计划：为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。3.普通高中资助国家助学金：资助家庭经济困难学生，平均资助标准为每生每年2000元，具体标准由各地结合实际在10003000元范围内确定，可以分为23档。免学杂费：对建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）免除学杂费。4.中等职业教育资助国家助学金：资助对象为一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，资助标准为每生每年2000元。免学费：对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。5.高等教育资助国家奖学金：奖励特别优秀的二年级以上（含二年级的全日制本专科在校生，每生每年8000元。国家励志奖学金：奖励资助品学兼优、家庭经济困难的二年级以上（含二年级的全日制本专科在校生，每生每年5000元。国家助学金：资助家庭经济困难的全日制本专科生（含预科生），平均资助标准为每生每年3300元，具体标准由高校在每生每年20004500元范围内自主确定，可以分为二至三档。助学贷款：国家开发银行等金融机构为家庭经济困难学生提供生源地信用助学贷款，本专科生每人每年不超过12000元，研究生每人每年不超过16000元。学费补偿贷款代偿：中央高校应届毕业生，自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的，补偿学费或代偿国家助学贷款，每生每年不高于8000元。地方高校毕业生学费补偿贷款代偿由各地参照中央政策制定执行。（二）改善办学条件1.基础设施建设加大对贫困地区学校基础设施建设投入，改善学校教学用房、学生宿舍、食堂、运动场等条件。推进贫困地区学校信息化建设，配备多媒体教室、计算机教室、网络设备等，促进优质教育资源共享。2.师资队伍建设加强贫困地区教师补充，通过特岗计划、定向培养、公开招聘等方式，充实教师队伍。开展教师培训，提高贫困地区教师业务水平和教学能力。定期组织教师参加各类培训、教研活动，邀请教育专家到贫困地区讲学指导。提高贫困地区教师待遇，落实乡村教师生活补助政策，改善教师工作生活条件，吸引和稳定优秀教师在贫困地区任教。（三）教育帮扶1.结对帮扶组织学校与学校、教师与学生之间开展结对帮扶活动。优质学校与贫困地区学校结对，共享教育资源，共同提高教育教学质量。教师与贫困学生结对，定期进行家访，了解学生学习和生活情况，制定个性化帮扶计划，帮助学生解决学习和生活困难。2.送教下乡组织优秀教师到贫困地区学校开展送教下乡活动，通过示范课、专题讲座、教学研讨等形式，为贫困地区教师传授先进教学理念和教学方法。针对贫困地区学校实际需求，送教下乡团队可以组织开展送图书、送文具、送体育器材等活动，丰富学校教学资源。四、监督与考核（一）监督机制1.内部监督各级教育部门、学校要建立健全内部监督制度，加强对教育扶贫政策执行、资金使用、项目实施等情况的监督检查。设立举报电话、邮箱等，接受师生和社会监督，对发现的问题及时进行整改。2.外部监督财政、审计、监察等部门要加强对教育扶贫资金和项目实施的监督检查，确保资金安全、规范使用，项目顺利实施。邀请人大代表、政协委员、家长代表、学生代表等参与教育扶贫工作监督，广泛听取社会各界意见建议，不断改进工作。（二）考核评价1.考核主体：由教育部门牵头，会同扶贫、财政等相关部门对下级政府部门和学校的教育扶贫工作进行考核评价。2.考核内容教育扶贫政策落实情况，包括资助政策执行、控辍保学工作成效等。教育扶贫资金管理使用情况，如资金拨付、发放的及时性、准确性，资金使用效益等。教育扶贫项目实施情况，包括基础设施建设、师资队伍建设等项目的进展情况和质量效益。教育扶贫工作成效，如贫困学生学业成绩提升、升学率提高、就业创业情况等。3.考核方式采取平时检查与年终考核相结合的方式，平时检查通过定期巡查、专项督查等方式进行，年终考核通过听取汇报、查阅资料、实地走访等形式开展。建立教育扶贫工作台账，对各项工作任务完成情况进行详细记录，作为考核评价的重要依据。4.结果运用将考核结果与教育资金分配、学校评优评先、干部任用等挂钩。对教育扶贫工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。对在教育扶贫工作中存在违规违纪行为的单位和个人，依法依规严肃追究责任。五、信息管理（一）建立数据库1.各级教育部门要建立完善教育扶贫信息管理系统，涵盖学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育、高等教育等各阶段贫困学生信息。2.信息内容包括学生基本信息、家庭经济状况、资助情况、在校表现等，确保信息准确、完整、及时更新。（二）信息共享1.教育部门与扶贫、民政、残联等相关部门建立信息共享机制，定期交换贫困学生信息，实现数据互联互通，为精准识别和精准帮扶提供有力支持。2.学校要及时将学生资助信息录入信息管理系统，并与教育部门、财政部门等进行数据对接，确