教体局消防安全责任制度

PAGE教体局消防安全责任制度一、总则（一）目的为了加强教体局系统内的消防安全管理，预防火灾事故的发生，保障师生员工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合教体局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于教体局机关及下属各学校、幼儿园、培训机构等单位（以下统称“教体局系统各单位”）。（三）基本原则1.预防为主：坚持把预防火灾事故作为消防安全工作的首要任务，采取有效措施，消除火灾隐患。2.谁主管、谁负责：明确各单位负责人为消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责；各岗位人员按照各自职责，做好消防安全工作。3.综合治理：运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，全面加强消防安全管理，提高消防安全水平。二、消防安全责任（一）教体局消防安全责任人职责1.教体局局长是教体局消防安全责任人，对教体局系统的消防安全工作全面负责。2.贯彻执行消防法律法规，保障教体局系统消防安全符合规定，掌握本系统的消防安全情况。3.将消防安全工作与教体局的各项工作统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划。4.为本系统的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。5.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。6.组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。7.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。8.组织制定符合本系统实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）教体局消防安全管理人职责1.教体局指定的消防安全管理人，对教体局系统的消防安全工作具体负责。2.拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。3.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。4.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。5.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。6.组织实施对本系统消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。7.组织管理专职消防队、义务消防队。8.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。9.定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。（三）各单位消防安全责任人职责1.各单位负责人是本单位消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作。2.组织实施本单位的消防安全管理工作，贯彻执行教体局的消防安全制度和要求。3.组织制定并落实本单位的消防安全制度、操作规程和灭火、应急疏散预案。4.保证本单位消防安全工作所需资金投入，提供必要的消防设施和器材。5.定期组织本单位的消防安全检查，及时消除火灾隐患。6.组织本单位员工进行消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。7.发生火灾时，及时组织扑救和人员疏散，并向教体局及相关部门报告。（四）各单位消防安全管理人职责1.各单位指定的消防安全管理人，协助本单位消防安全责任人做好消防安全管理工作。2.具体负责本单位消防安全工作的日常管理，落实消防安全制度和操作规程。3.组织开展本单位的消防安全检查和隐患排查，督促整改火灾隐患。4.组织维护保养本单位的消防设施和器材，确保其正常运行。5.组织本单位员工参加消防安全教育和培训，定期组织灭火和应急疏散演练。6.及时向本单位消防安全责任人报告消防安全工作情况，提出改进消防安全工作的建议。（五）岗位人员消防安全职责1.各岗位人员应当遵守消防安全制度和操作规程，履行本岗位消防安全职责。2.熟悉本岗位的火灾危险性，掌握火灾预防和扑救方法，会使用灭火器材和消防设施。3.发现火灾隐患及时报告，并积极参加火灾扑救和人员疏散工作。4.积极参加消防安全教育和培训，提高消防安全意识和自防自救能力。三、消防安全制度（一）消防安全教育、培训制度1.教体局及各单位应当将消防安全教育纳入年度工作计划，定期组织开展消防安全教育活动。2.消防安全教育的内容应当包括：消防法律法规、消防安全制度和操作规程、火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器材和消防设施的使用、火灾逃生自救技能等。3.教体局及各单位应当根据不同岗位的特点，有针对性地开展消防安全培训。新员工上岗前必须进行消防安全培训，培训合格后方可上岗。4.消防安全培训应当由具备相应资质的机构或人员进行，培训结束后应当进行考核，考核不合格的人员不得上岗。5.鼓励员工参加社会消防培训机构组织的消防安全培训，提高员工的消防安全素质。（二）防火巡查、检查制度1.教体局及各单位应当建立防火巡查、检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。2.防火巡查应当每日进行，由消防安全管理人组织实施，巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。3.防火检查应当每月至少进行一次，由消防安全责任人组织实施，检查内容应当包括：消防安全制度的落实情况、消防设施和器材的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气情况等。4.对检查中发现的火灾隐患，应当及时下达整改通知书，责令有关部门或人员限期整改。整改完毕后应当进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。5.防火巡查、检查应当做好记录，巡查、检查人员和被检查部门负责人应当在记录上签字确认。（三）安全疏散设施管理制度1.教体局及各单位应当确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物或设置障碍物。2.疏散通道和安全出口应当设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，确保在火灾发生时能够引导人员安全疏散。3.定期对疏散指示标志和应急照明设施进行检查和维护，确保其完好有效。4.各单位应当根据本单位的实际情况，制定疏散预案，明确疏散路线、疏散顺序和疏散引导人员等，定期组织员工进行疏散演练，提高员工的疏散逃生能力。（四）消防设施、器材维护管理制度1.教体局及各单位应当按照国家有关规定，配置消防设施和器材，并定期进行维护保养和检测，确保其完好有效。2.消防设施和器材应当指定专人负责管理，建立档案，记录其配置、维护保养、检测等情况。3.定期对消防设施和器材进行巡查，发现问题及时处理。对损坏或过期的消防设施和器材，应当及时更换或维修。4.消防设施和器材的维护保养应当委托具有相应资质的单位进行，维护保养记录应当存档备查。5.严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材。（五）火灾隐患整改制度1.教体局及各单位应当建立火灾隐患排查、整改制度，及时发现和消除火灾隐患。2.对检查中发现的火灾隐患，应当立即下达整改通知书，责令有关部门或人员限期整改。整改通知书应当明确整改责任人、整改期限和整改要求。3.火灾隐患整改应当采取有效的措施，确保整改期间的消防安全。对重大火灾隐患，应当立即停止使用相关区域或设备，并采取临时防范措施。4.整改责任人应当按照整改通知书的要求，按时完成整改任务，并将整改情况及时报告本单位消防安全责任人。5.对火灾隐患整改不力的部门或人员，应当依法依规追究责任。（六）用火、用电、用气安全管理制度1.教体局及各单位应当加强用火、用电、用气安全管理，制定相应的安全操作规程，确保用火、用电、用气安全。2.严禁在校园内私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规使用明火等。3.对电气设备、燃气管道等设施应当定期进行检查和维护，发现问题及时处理。4.用火、用电、用气作业应当严格遵守操作规程，确保安全。作业前应当办理审批手续，经批准后方可作业。作业时应当配备灭火器材和专人监护，确保作业安全。5.对违反用火、用电、用气安全管理制度的行为，应当及时制止并进行处罚。（七）易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度1.教体局及各单位应当严格管理易燃易爆危险物品，严禁在校园内储存、使用易燃易爆危险物品。2.对确需使用易燃易爆危险物品的单位或部门，应当按照国家有关规定办理审批手续，并采取相应的安全防范措施。3.易燃易爆危险物品的储存、使用场所应当符合消防安全要求，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施和器材。4.对易燃易爆危险物品的储存、使用情况应当进行定期检查，确保安全。（八）灭火和应急疏散预案演练制度1.教体局及各单位应当制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、安全救护等处置程序和措施。2.灭火和应急疏散预案应当根据本单位的实际情况，每年至少进行一次修订和完善。3.定期组织员工进行灭火和应急疏散演练，演练内容应当包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等环节。演练结束后应当进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行改进。4.灭火和应急疏散演练应当邀请当地消防部门进行指导，提高演练的科学性和实效性。（九）消防工作奖惩制度1.教体局及各单位应当建立消防工作奖惩制度，对在消防安全工作中表现突出或做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。2.对违反消防安全制度、操作规程，导致发生火灾事故或造成重大损失的单位和个人，应当依法依规追究责任。3.消防工作奖惩情况应当记录在案，并向全体员工公开。四、消防设施和器材管理（一）消防设施和器材的配置1.教体局及各单位应当按照国家有关规定，根据本单位的火灾危险性、规模大小和人员密集程度等因素，合理配置消防设施和器材。2.消防设施和器材应当包括：火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。（二）消防设施和器材的维护保养1.教体局及各单位应当委托具有相应资质的单位对消防设施和器材进行维护保养，签订维护保养合同，明确维护保养的内容、标准和期限。2.维护保养单位应当按照合同约定，定期对消防设施和器材进行检查、维修、保养和检测，确保其完好有效。3.教体局及各单位应当建立消防设施和器材维护保养档案，记录维护保养的情况，包括维护保养时间、内容、结果等。（三）消防设施和器材的检测1.教体局及各单位应当定期对消防设施和器材进行检测，确保其符合国家有关标准和规定。2.消防设施和器材的检测应当委托具有相应资质的检测机构进行，检测机构应当出具检测报告。3.对检测中发现的问题，应当及时进行整改，确保消防设施和器材正常运行。（四）消防设施和器材的更新和报废1.教体局及各单位应当根据消防设施和器材的使用年限、损坏情况等因素，及时进行更新和报废。2.消防设施和器材的更新和报废应当按照国家有关规定办理审批手续，并做好记录。3.对更新和报废的消防设施和器材，应当及时清理，妥善处置，防止造成环境污染。五、火灾事故处理（一）火灾报警1.教体局及各单位应当建立火灾报警制度，明确火灾报警的程序和要求。2.任何单位和个人发现火灾后，应当立即拨打“119”火警电话报警，并报告本单位消防安全责任人或消防安全管理人。3.报警时应当讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况。（二）初期火灾扑救1.教体局及各单位应当组织员工学习和掌握初期火灾扑救的方法和技能，配备必要的灭火器材。2.火灾发生后，现场人员应当立即组织扑救初期火灾，及时使用灭火器材进行灭火，控制火势蔓延。3.在扑救初期火灾时，应当注意保护现场，避免火灾现场被破坏。（三）人员疏散1.教体局及各单位应当制定人员疏散预案，明确疏散路线、疏散顺序和疏散引导人员等。2.火灾发生后，应当立即组织人员疏散，疏散引导人员应当引导人员按照疏散预案有序疏散，确保人员安全。3.在疏散过程中，应当注意照顾老、弱、病、残等人员，确保他们能够安全疏散。（四）火灾事故调查1.火灾事故发生后，教体局及各单位应当积极配合消防部门进行火灾事故调查，提供相关证据和资料。2.