政法委保密工作责任制度

PAGE政法委保密工作责任制度一、总则（一）目的为加强政法委保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，防止失密、泄密事件的发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合政法委工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于政法委机关各部门及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法履行保密职责。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密措施，从源头上防止泄密事件的发生。3.突出重点原则：对涉及国家安全和利益的重要事项、关键环节，实施重点保护。4.谁主管谁负责原则：各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，对本部门保密工作负总责。二、保密工作组织机构及职责（一）保密工作领导小组成立政法委保密工作领导小组，由政法委书记担任组长，副书记担任副组长，各部门负责人为成员。保密工作领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定政法委保密工作重大事项。2.组织制定和修订政法委保密工作制度、规定和措施。3.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，部署保密工作任务。4.对保密工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。5.对违反保密规定的行为进行查处，对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。（二）保密工作机构保密工作领导小组下设办公室，负责日常保密工作的组织协调和具体实施。办公室设在政法委办公室，由办公室主任兼任保密工作办公室主任。保密工作办公室职责如下：1.负责起草、修订保密工作制度、规定和措施，并组织实施。2.组织开展保密宣传教育活动，提高全体工作人员的保密意识。3.负责保密工作文件、资料的收发、登记、传阅、保管和归档工作。4.对涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料及其他载体进行保密管理。5.对计算机信息系统、通信网络等进行保密技术防护和监督检查。6.负责保密工作的日常检查、督促和指导，及时发现和纠正存在的问题。7.受理和调查处理失密、泄密事件，及时向上级保密工作部门报告。8.完成保密工作领导小组交办的其他工作任务。（三）各部门保密工作职责1.办公室负责机关文件、资料的收发、登记、传阅、保管和归档工作，严格执行文件传阅制度，确保文件传递安全。负责机关印章、介绍信的管理，严格按照规定使用印章和介绍信，防止印章、介绍信被盗用、冒用。负责机关会议的组织安排，对涉及保密内容的会议，要采取相应的保密措施。负责机关办公区域的安全保卫工作，加强对出入人员的登记管理，防止无关人员进入办公区域。负责机关计算机信息系统、通信网络的安全管理，制定并落实安全保密制度，防止信息泄露。2.政治部负责干部人事档案的管理，严格遵守档案管理规定，确保档案安全。负责干部选拔任用、评先评优等工作中的保密管理，防止信息泄露。负责对工作人员进行保密教育，将保密教育纳入干部培训计划。3.业务部门负责本部门业务工作中涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料及其他载体的管理，严格按照保密规定进行制作、收发、传递、使用、保管和销毁。对本部门承办的涉及保密内容的会议、活动，要制定保密工作方案，采取相应的保密措施。对本部门使用的计算机信息系统、通信网络等进行保密技术防护和管理，确保信息安全。对本部门工作人员进行保密教育，督促工作人员遵守保密规定。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密事项：包括国家事务重大决策中的秘密事项；国防建设和武装力量活动中的秘密事项；外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；国民经济和社会发展中的秘密事项；科学技术中的秘密事项；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。2.工作秘密事项：政法委在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密但不宜公开的事项，包括工作规划、工作方案、工作部署、工作动态、案件线索、内部文件、统计数据、干部人事信息等。（二）密级划分1.绝密级：是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。4.工作秘密：根据工作需要，可分为内部敏感、一般敏感等不同级别，具体划分由各部门根据实际情况确定。四、保密工作措施（一）文件、资料及其他载体保密管理1.严格执行文件收发、传阅、保管、归档制度。文件收发要进行详细登记，注明文件名称、文号、密级、份数、收发时间等；传阅文件要严格按照规定范围进行，不得擅自扩大传阅范围；文件保管要指定专人负责，存放于安全保密的场所；文件归档要及时、准确，确保文件资料完整。2.对涉及国家秘密和工作秘密的文件、资料及其他载体，要标明密级和保密期限，按照规定的范围进行传递、使用和保管。严禁将涉密文件、资料及其他载体带出办公区域，确因工作需要带出的，要履行审批手续，并采取必要的保密措施。3.定期对文件、资料及其他载体进行清查、核对，发现问题及时处理。对超过保密期限或已失去保存价值的文件、资料及其他载体，要按照规定进行销毁，销毁过程要进行登记，确保销毁彻底。（二）计算机信息系统保密管理1.建立健全计算机信息系统安全保密管理制度，明确安全保密责任，规范操作流程。2.对计算机信息系统进行分类管理，根据信息的敏感程度和重要性，划分不同的安全级别，采取相应的安全防护措施。3.加强对计算机信息系统用户的管理，实行用户实名制，严格用户权限设置，定期更换用户密码。用户要妥善保管个人账号和密码，不得随意转借他人使用。4.对计算机信息系统进行安全审计，记录和分析系统操作日志，及时发现和处理异常情况。5.加强对计算机存储介质的管理，存储涉密信息的介质要进行加密处理，并标明密级和保密期限。严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输涉密信息。(三)通信网络保密管理1.对政法委内部通信网络进行保密管理，采取加密、认证等技术手段，防止信息泄露。2.严禁在普通电话、移动电话、对讲机等通信工具中谈论涉密事项。因工作需要使用加密通信设备的，要严格按照规定进行审批和使用。3.加强对互联网接入的管理，严禁将政法委内部网络与互联网直接连接。确因工作需要接入互联网的，要采取防火墙、入侵检测等安全防护措施，并进行严格的安全审计。（四）会议、活动保密管理1.对涉及国家秘密和工作秘密的会议、活动，要制定保密工作方案，明确保密措施和要求。会议、活动场所要进行安全检查，消除安全隐患。2.严格控制会议、活动的规模和范围，对参加人员进行资格审查，发放会议、活动证件，注明保密要求。3.会议、活动期间，要安排专人负责保密工作，对会议、活动场所进行巡查，防止无关人员进入。会议、活动结束后，要及时清理会议、活动场所，收回相关文件、资料及其他载体。（五）人员保密管理1.加强对工作人员的保密教育，定期组织保密培训，提高工作人员的保密意识和技能。保密教育要纳入年度培训计划，确保全体工作人员每年接受不少于一次的保密教育。2.工作人员上岗前要签订保密承诺书，明确保密责任和义务。对离岗、离职人员，要进行保密提醒谈话，收回涉密文件、资料及其他载体，办理保密工作交接手续。3.对涉及国家秘密和工作秘密的岗位，要进行严格的资格审查，配备政治素质高、业务能力强、保密意识好的人员，并实行定期轮岗制度。五、保密监督与检查（一）监督检查职责1.保密工作领导小组负责对政法委保密工作进行全面监督检查，每年至少组织一次保密工作专项检查。2.保密工作办公室负责对各部门保密工作进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.各部门负责人负责对本部门保密工作进行自查自纠，确保本部门保密工作制度落实到位。（二）监督检查内容1.保密工作制度的执行情况。2.文件、资料及其他载体的保密管理情况。3.计算机信息系统、通信网络的安全保密情况。4.会议、活动的保密管理情况。5.人员保密管理情况。（三）监督检查方式1.定期检查：按照规定的时间间隔，对保密工作进行全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对重点部门、重点岗位、重点环节的保密工作进行抽查。3.专项检查：针对保密工作中的突出问题或重要事项，组织开展专项检查。（四）问题整改对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，要进行复查，确保问题得到彻底解决。对违反保密规定的行为，要依法依规进行处理。六、失密、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发生失密、泄密事件后，当事人要立即采取措施，防止事件扩大，并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，要在第一时间向保密工作办公室报告。保密工作办公室接到报告后，要立即向保密工作领导小组报告，并及时采取措施进行处理。3.对涉及国家秘密的失密、泄密事件，要在24小时内向上级保密工作部门报告。（二）处理措施1.对失密、泄密事件进行调查，查明事件原因、经过和后果，确定责任人员。调查过程中要收集相关证据，形成调查笔录。2.根据调查结果，对责任人员进行严肃处理。对违反保密规定的工作人员，要视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对失密、泄密事件造成的损失进行评估，采取有效措施进行补救，减少损失。同时，要对失密、泄密事件进行总结分析，查找存在的问题，完善保密工作制度和措施，防止类似事件再次发生。七、奖励与处罚（一）奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励。表彰奖励