支书主任包案责任制度

PAGE支书主任包案责任制度一、总则（一）目的为进一步加强基层治理，切实解决群众反映的热点难点问题，提高工作效率和质量，维护社会稳定，特制定本支书主任包案责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村（社区）范围内各类信访案件、矛盾纠纷以及重点工作事项的处理，支书和主任为本村包案责任人。（三）基本原则1.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的要求，支书和主任对本村的各类问题承担主要责任。2.依法依规原则：严格依照国家法律法规、政策规定处理各类问题，确保处理结果合法合规。3.实事求是原则：深入调查研究，全面准确掌握情况，实事求是地处理问题，做到公平公正。4.化解矛盾原则：以化解矛盾、解决问题为出发点和落脚点，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。二、包案责任内容（一）包案责任人职责1.支书和主任作为包案责任人，负责对所包案件的全程处理，包括调查核实、协调处理、跟踪反馈等工作。2.深入了解案件情况，分析问题产生的原因，制定切实可行的解决方案，并组织实施。3.积极协调各方力量，整合资源，共同推进案件的处理工作，确保问题得到妥善解决。4.及时向上级党委、政府汇报案件处理进展情况，按照要求反馈处理结果，接受监督检查。（二）包案范围1.群众来信来访反映的涉及本村经济发展、社会稳定、民生保障等方面的突出问题。2.本村范围内发生的各类矛盾纠纷，尤其是可能引发群体性事件的矛盾纠纷。3.上级交办的重点信访案件、督办事项以及其他需要重点关注的工作事项。（三）包案要求1.一包到底：对所包案件负责到底，直至问题彻底解决，群众息诉罢访。2.限时办结：根据案件的难易程度，确定合理的办理期限，确保按时完成任务。3.注重实效：注重处理结果的实际效果，切实解决群众的实际问题，避免形式主义。三、工作流程（一）案件受理1.设立专门的信访接待窗口或指定专人负责接收群众来信来访，对反映的问题进行详细登记。2.对受理的案件进行初步审核，判断是否属于本制度适用范围，对于不属于本范围的，及时告知群众并引导其通过正确渠道反映问题。（二）案件交办1.根据案件性质和包案责任人职责分工，将案件及时交办给相应的支书或主任。2.交办时明确案件基本情况、办理要求、办理期限等内容，并形成交办记录。（三）调查核实1.包案责任人接到交办案件后，立即组织相关人员进行调查核实。2.通过查阅资料、实地走访、询问当事人等方式，全面了解案件事实，收集相关证据。3.对调查核实情况进行详细记录，形成调查核实报告，报告内容应包括案件基本情况、调查过程、存在问题、初步处理意见等。（四）协调处理1.针对调查核实中发现的问题，组织相关部门、人员进行协调沟通，共同研究制定解决方案。2.根据问题的性质和涉及的部门，明确各部门的职责和任务，确保处理工作有序进行。3.积极组织各方力量开展联合调处工作，充分发挥各自职能作用，形成工作合力，推动问题解决。（五）跟踪反馈1.在案件处理过程中，包案责任人要及时跟踪了解处理进展情况，掌握工作动态。2.定期向上级汇报案件处理情况，根据上级要求及时调整工作措施。3.案件处理完毕后，及时将处理结果反馈给当事人，并做好解释说明工作，确保当事人满意。（六）立卷归档1.对已处理完毕的案件，按照档案管理要求进行立卷归档。2.档案内容应包括案件受理登记表、交办记录、调查核实报告、协调处理记录、跟踪反馈材料、处理结果等相关资料。3.建立健全档案管理制度，确保档案资料的完整、准确、安全，便于查阅和使用。四、考核与奖惩（一）考核内容1.案件办理质量：包括处理结果是否符合法律法规和政策要求，是否有效解决群众问题，群众满意度等。2.办理效率：是否按照规定的办理期限完成任务，有无拖延推诿现象。3.工作态度：在处理案件过程中是否积极主动、认真负责，有无敷衍塞责、消极对待等情况。（二）考核方式1.定期考核：每季度对包案责任人的工作进行一次集中考核，考核结果进行通报。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分案件的处理情况进行不定期抽查，及时发现问题并督促整改。3.群众评议：通过问卷调查、召开座谈会等方式，广泛征求群众对包案责任人工作的意见和建议，将群众评议结果纳入考核内容。（三）奖励措施1.对在包案工作中表现突出，案件处理效果显著，群众满意度高的包案责任人，给予表彰奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等，具体奖励标准根据实际情况制定。（四）惩罚措施1.对因工作不力、敷衍塞责导致案件处理不当，引发群众不满或造成不良影响的包案责任人，进行批评教育。2.情节严重的，按照有关规定给予党纪政纪处分。3.因工作失误给集体或群众造成经济损失的，依法依规追究相关责任。五、监督与保障（一）监督机制1.建立健全内部监督机制，加强对包案责任人工作的日常监督检查，及时发现问题并督促整改。2.设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受群众对包案工作的监督举报，对举报内容及时进行调查核实。3.定期对包案工作进行总结分析，查找存在的问题和不足，不断完善工作制度和流程。（二）保障措施1.加强组织领导，成立由支书任组长、主任任副组长的包案工作领导小组，负责统筹协调包案工作。2.提供必要的工作经费