控辍保学六长责任制度

PAGE控辍保学六长责任制度一、总则（一）目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，巩固提高九年义务教育普及水平，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定控辍保学六长责任制度，确保每一位适龄儿童、少年不因各种原因辍学，促进教育公平和社会和谐发展。（二）适用范围本制度适用于本地区各级人民政府及其教育行政部门、学校、乡镇（街道）、村（居）委会、公安部门、民政部门在控辍保学工作中的职责与管理。（三）基本原则1.依法控辍原则：严格依照国家法律法规，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，对辍学行为进行依法治理。2.政府主导原则：各级人民政府要切实履行控辍保学主体责任，加强组织领导，统筹协调各方力量，共同推进控辍保学工作。3.部门协作原则：教育行政部门、学校、乡镇（街道）、村（居）委会、公安部门、民政部门等相关部门要各司其职、密切配合，形成控辍保学工作合力。4.精准帮扶原则：针对学生辍学原因，精准施策，实施个性化帮扶，确保辍学学生劝得回、留得住、学得好。二、六长职责（一）县长职责1.全面负责本地区控辍保学工作的统筹领导，将控辍保学工作纳入政府重要议事日程，定期研究部署，解决工作中的重大问题。2.组织协调教育、财政、公安、民政、人社等相关部门，明确部门职责，落实工作责任，共同推进控辍保学工作。3.保障控辍保学工作经费投入，确保各项政策措施落实到位，改善学校办学条件，提高教育质量，吸引学生留得住、学得好。4.建立健全控辍保学工作考核机制，将控辍保学工作纳入对乡镇（街道）政府及相关部门的绩效考核内容，对工作不力的单位和个人进行问责。（二）教育局长职责1.具体负责组织实施本地区控辍保学工作，制定工作计划和措施，指导学校做好控辍保学工作。2.加强对学校的管理和监督，规范学校办学行为，提高教育教学质量，防止学生因厌学而辍学。3.组织开展控辍保学宣传教育活动，营造良好的教育氛围，提高全社会对控辍保学工作的认识和重视程度。4.建立控辍保学工作台账，及时掌握学生辍学情况，分析辍学原因，督促学校采取有效措施劝返辍学学生。5.加强与其他部门的沟通协调，共同做好控辍保学相关工作，定期向上级教育行政部门和本级人民政府汇报工作进展情况。（三）乡镇长（街道主任）职责1.负责本乡镇（街道）控辍保学工作的具体组织实施，落实属地管理责任，将控辍保学工作任务分解到村（居）委会和相关部门。2.组织开展辖区内适龄儿童、少年入学情况排查，摸清底数，建立台账，及时掌握辍学学生动态信息。3.配合学校做好辍学学生劝返工作，组织乡镇（街道）干部、村（居）委会干部深入辍学学生家庭，了解辍学原因，做好思想动员和帮扶工作，确保辍学学生按时返校复学。4.协调解决学校周边环境治理等问题，为学校教育教学工作创造良好条件，保障学生安全。5.对辖区内控辍保学工作不力的村（居）委会进行督促整改，对工作成效显著的进行表彰奖励。（四）村长（居委会主任）职责1.负责本村（居）委会控辍保学工作，组织开展适龄儿童、少年入学宣传动员工作，提高村民（居民）对子女接受义务教育重要性的认识。2.协助学校做好辍学学生劝返工作，及时向乡镇（街道）和学校反馈本村（居）委会辍学学生情况，配合乡镇（街道）干部、学校教师上门劝学。3.关注本村（居）委会内家庭经济困难学生、残疾学生等特殊群体的学习生活情况，协调解决他们在学习和生活中遇到的困难，防止因家庭困难或其他特殊原因导致学生辍学。4.配合做好学校周边环境整治工作，维护学校正常教学秩序，保障学生安全。5.参与制定本村（居）委会控辍保学工作方案，明确工作职责，确保控辍保学工作任务落到实处。（五）校长职责1.全面负责学校控辍保学工作，将控辍保学工作纳入学校工作计划，制定具体措施，确保每一位学生按时入学、不辍学。2.加强学校管理，规范办学行为，严格执行国家课程标准，开齐开足各类课程，提高教育教学质量，激发学生学习兴趣，减少学生辍学。3.建立健全学校控辍保学工作制度，加强对学生的学籍管理，准确掌握学生流动情况，及时发现并报告辍学学生信息。4.组织教师做好辍学学生劝返工作，对辍学学生进行跟踪管理，定期家访，了解学生思想动态和学习情况，制定个性化帮扶计划，帮助学生克服学习困难，树立学习信心，重返校园。5.加强与家长、乡镇（街道）、村（居）委会及相关部门的沟通协调，形成控辍保学工作合力，共同做好学生教育和管理工作。（六）公安局长职责1.指导公安机关做好控辍保学相关工作，维护学校周边治安秩序，保障师生人身安全。2.依法打击扰乱学校秩序、侵害师生人身财产安全等违法犯罪行为，为学校教育教学工作创造良好的治安环境。3.协助教育部门和学校做好辍学学生劝返工作，对辍学学生监护人进行法治教育，督促其依法履行送子女接受义务教育的责任。4.配合教育部门做好适龄儿童、少年户籍信息核查工作，为控辍保学工作提供准确的户籍信息支持。5.加强与教育、民政等部门的协作配合，建立信息共享机制，共同做好控辍保学相关工作。三、工作流程（一）入学排查1.每年开学前，乡镇（街道）组织村（居）委会干部对辖区内适龄儿童、少年入学情况进行全面排查，摸清底数，建立适龄儿童、少年花名册。2.学校根据乡镇（街道）提供的适龄儿童、少年花名册，对本校新生入学情况进行核对，确保每一位适龄儿童、少年按时入学。3.教育行政部门对辖区内学校入学排查工作进行指导和监督，对排查中发现的问题及时进行研究解决。（二）辍学监测1.学校建立学生辍学监测制度，班主任和任课教师要密切关注学生在校学习情况，及时发现学生旷课、逃学等异常情况。2.学校每月对学生辍学情况进行统计分析，将辍学学生名单及基本情况上报教育行政部门和乡镇（街道）。3.教育行政部门和乡镇（街道）定期对学校上报的辍学学生信息进行汇总分析，掌握辍学学生动态情况。（三）劝返复学1.学校发现学生辍学后，要及时组织教师进行家访，了解学生辍学原因，制定劝返方案，做好劝返工作。2.对于辍学时间较短的学生，学校要通过与学生谈心、与家长沟通等方式，帮助学生解决学习和生活中的困难，劝其尽快返校复学。3.对于辍学时间较长或辍学原因较为复杂的学生，学校要会同乡镇（街道）、村（居）委会等相关部门，采取联合劝返措施，确保辍学学生劝得回、留得住。4.劝返复学过程中，要尊重学生和家长的意愿，根据学生实际情况，制定个性化的帮扶计划，帮助学生克服学习困难，树立学习信心。（四）跟踪管理1.辍学学生返校复学后，学校要安排专人对其进行跟踪管理，关注学生学习和生活情况，及时解决学生遇到的问题。2.教师要根据辍学学生的学习情况，制定个性化的辅导计划，帮助学生补齐落下的课程，提高学习成绩。3.学校要定期对辍学学生复学后的学习情况进行评估，对学习进步较大的学生进行表彰奖励，激励学生积极学习。4.乡镇（街道）、村（居）委会要继续关注复学学生家庭情况，协助学校做好学生的教育和管理工作，防止学生再次辍学。四、保障措施（一）加强组织领导各级人民政府要成立控辍保学工作领导小组，明确各部门职责，定期召开会议，研究解决控辍保学工作中的重大问题。教育行政部门要成立控辍保学工作专班，负责具体组织实施控辍保学工作。学校要成立以校长为组长的控辍保学工作领导小组，将控辍保学工作任务分解到年级、班级和教师，确保工作落到实处。（二）强化宣传教育1.广泛宣传《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，提高全社会对控辍保学工作的认识和重视程度。2.加强对学生的思想道德教育、理想信念教育和心理健康教育，培养学生的学习兴趣和学习动力，引导学生树立正确的人生观、价值观和学习观。3.开展形式多样的控辍保学宣传活动，如主题班会、家长会、社区宣传等，营造良好的教育氛围，形成全社会关心支持控辍保学工作的强大合力。（三）加大经费投入各级人民政府要加大对教育的投入，保障学校办学经费，改善学校办学条件，提高教师待遇，吸引学生留得住、学得好。要设立控辍保学专项资金，用于资助家庭经济困难学生、奖励控辍保学工作先进单位和个人等。（四）严格责任追究建立健全控辍保学工作责任追究制度，对因工作不力导致学生辍学率上升的单位和个人，要依法依规追究责任。对辍学问题严重的地区，要进行重点督导检查，限期整改，确保控辍保学工作取得实效。五、监督与考核（一）监督机制1.教育行政部门要建立控辍保学工作监督检查制度，定期对学校控辍保学工作进行检查，及时发现问题并督促整改。2.乡镇（街道）要加强对村（居）委会控辍保学工作的监督检查，确保各项工作任务落到实处。3.设立控辍保学工作举报电话和邮箱，接受社会各界对控辍保学工作的监督举报，对举报内容及时进行调查核实，严肃处理。（二）考核办法1.制定控辍保学工作考核指标体系，将辍学率、劝返复学率等作为重要考核指标