扫黑除恶政治责任制度

PAGE扫黑除恶政治责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实履行扫黑除恶政治责任，维护公司/组织正常生产经营秩序，保障员工生命财产安全，促进公司/组织健康稳定发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织全体员工、各部门及下属分支机构。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关行业标准，确保扫黑除恶工作合法合规进行。2.预防为主原则：强化源头治理，注重风险防范，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。3.综合治理原则：充分发挥各部门协同作用，形成工作合力，共同推进扫黑除恶工作。4.责任追究原则：对在扫黑除恶工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，依法依规追究责任。二、组织领导与职责分工（一）扫黑除恶专项斗争领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导公司/组织扫黑除恶专项斗争工作，研究制定工作方针、政策和措施。定期召开会议，分析形势，部署任务，协调解决工作中的重大问题。对扫黑除恶工作进行监督检查，确保各项工作任务落到实处。2.领导小组办公室职责负责贯彻落实领导小组的决策部署，制定工作计划和方案，并组织实施。收集、汇总、分析扫黑除恶工作信息，及时向领导小组报告工作进展情况。协调各部门开展工作，督促检查工作任务完成情况，对工作不力的部门提出整改意见。组织开展扫黑除恶宣传教育活动，营造良好的工作氛围。指导各部门建立健全扫黑除恶工作台账，做好资料归档工作。3.各部门职责安全保卫部门：负责维护公司/组织内部治安秩序安全，加强对重点区域、要害部位的巡查防范，及时发现并报告涉黑涉恶线索。协助公安机关开展调查取证工作，配合做好扫黑除恶专项行动的安全保卫工作。法务部门：负责对扫黑除恶工作提供法律支持和保障，审查相关法律文件，参与涉黑涉恶案件的处理和诉讼活动。开展法治宣传教育，提高员工法律意识，引导员工依法维护自身权益。人力资源部门：负责将扫黑除恶工作纳入员工绩效考核体系，对在扫黑除恶工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行责任追究。加强员工背景审查，防止涉黑涉恶人员进入公司/组织工作。财务部门：负责保障扫黑除恶工作所需经费，对经费使用情况进行监督管理，确保专款专用。配合相关部门做好涉黑涉恶资产的清查、追缴和处置工作。其他部门：按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门扫黑除恶工作，及时排查本部门存在的涉黑涉恶问题，积极配合公司/组织开展扫黑除恶专项斗争。加强对本部门员工的教育管理，引导员工自觉抵制黑恶势力，发现线索及时报告。三、线索排查与报告（一）线索排查范围1.公司/组织内部员工是否存在参与黑恶势力违法犯罪活动的情况。2.公司/组织业务活动中是否存在强揽工程、恶意竞标、敲诈勒索、寻衅滋事等涉黑涉恶行为。公司/组织周边环境是否存在影响正常生产经营秩序的黑恶势力，如强买强卖、聚众闹事等。3.涉及公司/组织的各类纠纷、矛盾中是否存在黑恶势力插手干预的迹象。（二）线索排查方式1定期排查。各部门每月组织开展一次涉黑涉恶线索排查工作，填写《涉黑涉恶线索排查登记表》，对排查情况进行详细记录。2.重点排查。针对重点领域、重点环节、重点岗位，开展专项排查，深入查找涉黑涉恶线索。3.群众举报。设立扫黑除恶举报电话、邮箱和信箱，鼓励员工和群众积极举报涉黑涉恶线索，对举报属实的给予奖励。（三）线索报告程序1.各部门在排查过程中发现涉黑涉恶线索后，应立即填写《涉黑涉恶线索报告表》，经部门负责人签字后，在[具体时间]内报送至公司/组织扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。2.领导小组办公室收到线索报告后，应及时进行登记、分析和研判，并在[具体时间]内将线索移送至公安机关或相关部门。3.对于重大涉黑涉恶线索，领导小组办公室应立即向领导小组组长报告，领导小组应及时研究部署，组织力量进行核查处理。四、案件办理与协作配合（一）案件办理原则1.依法依规原则。严格按照国家法律法规和相关政策规定办理涉黑涉恶案件，确保案件办理质量。2.快查快办原则。对涉黑涉恶案件，要迅速组织力量进行调查核实，提高办案效率，及时打击黑恶势力违法犯罪行为。3.证据确凿原则。注重收集、固定和保全证据，确保案件事实清楚，证据确实充分，经得起法律和历史检验。（二）案件办理程序1.线索核查。公司/组织扫黑除恶专项斗争领导小组办公室接到涉黑涉恶线索后，应及时组织相关部门进行核查，对线索进行初步分析判断，确定是否属于涉黑涉恶案件。2.立案侦查。经核查确认为涉黑涉恶案件的，应及时向公安机关报案，并配合公安机关开展立案侦查工作。在公安机关立案后，公司/组织应成立专案组，协助公安机关开展调查取证工作。3.案件审理。公安机关侦查终结后，将案件移送检察机关审查起诉。公司/组织应积极配合检察机关做好审查起诉工作，提供相关证据材料和情况说明。检察机关提起公诉后，公司/组织应配合法院做好案件审理工作，派员出庭作证，支持公诉。4.后续处置。案件审理终结后，公司/组织应根据法院判决结果，对涉黑涉恶人员进行相应的处理，如解除劳动合同、追究经济责任等。同时，要做好对受害者的安抚和赔偿工作，积极恢复公司/组织正常生产经营秩序。（三）协作配合机制1.建立与公安机关的协作机制。加强与公安机关的沟通协调，定期召开联席会议，及时通报扫黑除恶工作情况，研究解决工作中存在的问题。建立联合办案机制，在案件线索移送、调查取证、追捕逃犯等方面密切配合，形成打击合力。2.建立与检察机关的协作机制。积极配合检察机关开展法律监督工作，及时提供案件相关证据材料和情况说明。对于检察机关提出的意见和建议，要认真研究落实，确保案件办理符合法律规定。3.建立与法院的协作机制。配合法院做好涉黑涉恶案件的审理工作，派员出庭作证，支持公诉。对于法院的判决结果，要认真执行，确保法律的严肃性和权威性。4.加强内部协作配合。各部门要树立大局意识，密切配合，形成工作合力。安全保卫部门要为案件办理提供安全保障，法务部门要提供法律支持，人力资源部门要做好人员处理工作，财务部门要保障办案经费，其他部门要按照各自职责做好相关工作。五、宣传教育与舆论引导（一）宣传教育内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务和工作措施。2.黑恶势力的定义、特征和表现形式，提高员工对黑恶势力的认识和辨别能力。3.国家法律法规中关于扫黑除恶的相关规定，增强员工的法治意识。4.公司/组织扫黑除恶专项斗争工作动态和成果，营造良好的工作氛围。（二）宣传教育方式1.开展专题培训。定期组织员工参加扫黑除恶专题培训，邀请专家学者、政法干警进行授课，提高员工对扫黑除恶工作的认识和业务水平。2.举办知识竞赛。通过举办扫黑除恶知识竞赛活动，激发员工学习扫黑除恶知识的积极性，增强员工的参与意识。3.张贴宣传海报。在公司/组织办公区域、生产车间、食堂等场所张贴扫黑除恶宣传海报，悬挂宣传横幅，营造浓厚的宣传氛围。4.发放宣传资料。向员工发放扫黑除恶宣传手册、宣传页等资料，方便员工学习了解扫黑除恶知识。5.利用新媒体平台宣传。通过公司/组织官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布扫黑除恶工作动态和相关知识，扩大宣传覆盖面。（三）舆论引导工作1.建立舆情监测机制。安排专人负责舆情监测工作，及时关注涉黑涉恶相关舆情信息，做到早发现、早报告、早处置。2.制定舆情应对预案。针对可能出现的涉黑涉恶舆情，制定详细的应对预案，明确应对措施和责任分工，确保舆情得到妥善处理。3.加强正面宣传引导。及时发布公司/组织扫黑除恶工作成果和典型案例，回应社会关切，引导舆论方向，树立公司/组织良好形象。六、监督检查与考核评价（一）监督检查机制1.建立定期检查制度。公司/组织扫黑除恶专项斗争领导小组定期对各部门扫黑除恶工作进行检查，重点检查线索排查、案件办理、宣传教育等工作开展情况。2.开展专项督查。针对扫黑除恶工作中的重点问题和薄弱环节，适时开展专项督查，督促各部门限期整改落实。3.加强内部审计监督。财务部门要加强对扫黑除恶工作经费使用情况的审计监督，确保经费使用合法合规。（二）考核评价办法1.制定考核评价指标体系。明确各部门扫黑除恶工作考核评价指标，包括线索排查数量、案件办理质量、宣传教育效果、协作配合情况等。2.定期进行考核评价。每年对各部门扫黑除恶工作进行一次考核评价，考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.强化考核结果运用。将考核评价结果与部门和个人绩效挂钩，对考核结果优秀的部门和个人进行表彰奖励，对考核结果不合格的部门进行通报批评，并责令限期整改。对在扫黑除恶工作中存在严重问题的单位和个人，依法依规追究责任。七、责任追究（一）责任追究情形1.对扫黑除恶工作重视不够，未按照要求开展工作，导致工作不力的。2.对涉黑涉恶线索排查不认真、不细致，应发现而未发现，或者发现线索后未及时报告的。3.在案件办理过程中，故意隐瞒事实、提供虚假证据，或者不配合相关部门工作，影响案件办理的。4.对扫黑除恶宣传教育工作不重视，未按照要求开展宣传教育活动，导致员工对扫黑除恶工作知晓率低的。5.在扫黑除恶工作中存在其他失职、渎职行为的。（二）责任追究方式1.责令作出书面检查。对存在责任追究情形的单位和个人，责令其作出书面检查，分析原因，提出整改措施。通报批评。对工作不力、影响较大的单位和个人，进行通报批评，督促其改进工作。2.诫勉谈话。对情节较轻的单位和个人，