意识形态责任制七项制度

PAGE意识形态责任制七项制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，加强公司/组织意识形态工作，明确和落实意识形态工作责任，确保意识形态领域安全，根据相关法律法规和行业标准，结合公司/组织实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各分支机构及全体员工。（三）基本原则1.坚持党管意识形态原则。公司/组织党组织要切实担负起意识形态工作主体责任，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。2.坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责原则。各部门、各分支机构要按照职责分工，切实履行意识形态工作责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。3.坚持正面引导、强化阵地管理原则。加强正面宣传和舆论引导，弘扬主旋律，传播正能量。同时，加强对各类意识形态阵地的管理，确保意识形态安全。二、意识形态工作责任制（一）党组织意识形态工作主体责任1.公司/组织党组织要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。2.定期分析研判意识形态领域情况，每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。3.加强对意识形态工作的统筹协调，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。4.领导和推动意识形态阵地建设与管理，加强对各类宣传思想文化阵地的建设、管理和使用，确保正确导向。（二）党组织书记意识形态工作第一责任人责任1.公司/组织党组织书记是意识形态工作第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。2.切实履行好意识形态工作领导责任，将意识形态工作纳入党组织年度工作计划，明确工作目标和任务，加强督促检查，确保各项工作落到实处。3.加强对意识形态工作队伍的建设和管理，关心爱护宣传思想文化干部，为他们成长成才创造良好条件。（三）分管领导意识形态工作直接责任1.公司/组织分管意识形态工作的领导是意识形态工作直接责任人，协助党组织书记抓好统筹协调指导工作。2.根据工作分工，对意识形态工作负直接领导责任，组织落实意识形态工作各项任务，加强对分管部门、领域意识形态工作的指导和监督。3.定期向党组织书记报告意识形态工作情况，及时研究解决工作中存在的问题。（四）其他领导意识形态工作“一岗双责”1.公司/组织其他领导要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。2.加强对分管部门、领域干部职工的思想政治教育，定期开展意识形态工作自查自纠，及时发现和解决存在的问题。3.积极配合党组织书记和分管领导做好意识形态工作，形成工作合力。三、意识形态领域情况分析研判制度（一）分析研判主体公司/组织成立意识形态领域分析研判工作领导小组，由党组织书记担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责定期对意识形态领域情况进行分析研判。（二）分析研判内容1.国内外意识形态领域的形势和动态，特别是与公司/组织相关的热点问题和舆情信息。2.公司/组织内部员工的思想状况、价值取向和行为表现。3.各类意识形态阵地的建设和管理情况，包括网站、微信公众号、内部刊物、会议活动等。4.意识形态工作责任制的落实情况，存在的问题和不足。（三）分析研判方式1.定期召开分析研判会议，原则上每半年召开一次，必要时可随时召开。会议由领导小组组长主持，各成员汇报相关情况，共同分析研判意识形态领域形势，研究解决存在的问题。2.开展问卷调查、座谈会、个别访谈等，广泛收集员工的意见和建议；收集整理各类舆情信息，进行分析研究。3.加强与上级主管部门、行业协会等的沟通交流，及时了解意识形态领域的最新动态和要求。（四）分析研判结果运用1.根据分析研判结果，制定针对性的工作措施和方案，明确工作重点和方向，加强意识形态工作的针对性和实效性。2.将意识形态领域情况分析研判结果纳入公司/组织绩效考核体系，作为评价各部门、各分支机构工作业绩的重要依据。3.对意识形态领域出现的重大问题和突发事件，及时启动应急预案，采取有效措施进行处置，并向上级党组织报告。四、意识形态工作定期报告制度（一）报告主体各部门、各分支机构负责人为意识形态工作定期报告责任人，负责定期向公司/组织党组织报告本部门、本分支机构意识形态工作情况。（二）报告内容1.意识形态工作责任制落实情况，包括工作部署、任务完成、队伍建设等方面。2.意识形态领域情况分析研判结果，存在的问题及采取的措施。3.各类意识形态阵地的建设、管理和使用情况，包括宣传内容审核、舆情监测处置等。4.意识形态工作中的典型经验和做法，以及下一步工作计划。（三）报告频率各部门、各分支机构应每季度向公司/组织党组织书面报告意识形态工作情况，遇有重大情况和突发事件应及时报告。（四）报告要求1.报告内容要真实准确、客观全面，数据详实、事例具体，不得虚报、瞒报、漏报。2.报告应突出重点、条理清晰，分析问题要深入透彻，提出的措施要切实可行。3.报告应按时报送，由公司/组织党组织办公室统一汇总整理后呈送党组织书记审阅。五、意识形态工作考核制度（一）考核对象公司/组织内部各部门、各分支机构及全体员工。（二）考核内容1.意识形态工作责任制落实情况，包括领导责任、直接责任、“一岗双责”履行情况等。2.意识形态领域情况分析研判工作开展情况，分析研判结果的准确性和针对性。3.意识形态工作定期报告制度执行情况，报告内容的质量和及时性。4.各类意识形态阵地的建设、管理和使用情况，是否存在违规行为。5.员工的思想政治教育情况，员工的思想道德素质和业务能力提升情况。6.意识形态工作中的创新举措和工作成效，对公司/组织发展的积极影响。（三）考核方式1.建立意识形态工作考核指标体系，采取定性与定量相结合的方式进行考核。2.考核工作由公司/组织党组织办公室牵头组织实施，会同相关部门组成考核组进行实地考核。3.考核组通过查阅资料、实地查看、个别访谈、问卷调查等方式，对考核对象进行全面深入的考核评价。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。2.将考核结果与绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。对考核优秀的部门、分支机构和个人给予表彰奖励；对考核不合格的进行通报批评，并责令限期整改；对因意识形态工作不力导致出现严重问题的，按照有关规定追究相关人员责任。六、意识形态领域重大问题处置制度（一）处置原则1.快速反应原则。对意识形态领域出现的重大问题，要迅速启动应急预案，及时采取有效措施进行处置，最大限度地减少负面影响。2.依法依规原则。严格按照法律法规和政策要求，妥善处理意识形态领域的各类问题，做到依法办事、依规处置。3.正面引导原则。加强正面宣传和舆论引导，及时发布准确信息，回应社会关切，引导公众正确认识和看待问题，营造良好的舆论氛围。（二）处置流程1.信息收集与报告。各部门、各分支机构要密切关注意识形态领域动态，及时收集相关信息，并在第一时间向公司/组织党组织报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、现状、影响等。2.应急响应与指挥。公司/组织党组织接到报告后，立即启动意识形态领域重大问题应急处置预案，成立应急处置工作领导小组，由党组织书记担任组长总指挥，负责统一指挥协调处置工作。3.情况核实与研判。应急处置工作领导小组迅速组织力量对事件情况进行核实，全面了解事件的性质、原因、影响范围等，并进行分析研判，制定针对性的处置措施。4.处置措施实施。根据研判结果，采取以下措施进行处置：加强正面宣传和舆论引导。通过公司/组织官方网站、微信公众号、内部刊物等渠道，及时发布准确信息，回应社会关切，引导公众正确认识和看待问题。开展舆情监测与管控。密切关注舆情动态，及时发现和处理负面舆情，防止舆情扩散蔓延。对恶意传播不实信息、造谣生事的行为，依法依规进行处理。做好员工思想政治工作。加强对员工的教育引导，稳定员工情绪，统一思想认识，确保员工队伍的团结稳定。采取必要的行政措施。对涉及违规违纪的部门、分支机构或个人，按照有关规定进行严肃处理。5.处置效果评估。在处置工作结束后，应急处置工作领导小组要对处置效果进行评估，总结经验教训，提出改进措施，形成处置工作报告，报