应急管理企业责任制度

PAGE应急管理企业责任制度一、总则（一）目的为了加强公司应急管理工作，明确公司在应急管理中的责任，提高公司应对突发事件的能力，保障公司员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各分支机构、各子公司。（三）基本原则1.预防为主：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2.快速反应：突发事件发生后，应立即启动应急响应机制，快速采取措施，有效应对，最大限度地减少损失。3.以人为本：把保障员工生命安全和身体健康作为应急管理工作的出发点和落脚点，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，依靠员工的智慧和力量，共同应对突发事件。4.科学应对：遵循科学原理，运用先进的应急技术和装备，提高应急管理的科学性、实效性和专业化水平。5.协同应对：加强与政府部门、相关单位和社会各界的沟通协调，形成应急管理合力，共同应对突发事件。二、应急管理组织体系（一）应急管理领导小组1.组成：公司成立应急管理领导小组，由公司总经理担任组长，副总经理担任副组长，各部门负责人为成员。2.职责：全面领导公司应急管理工作，研究决定应急管理工作的重大事项。组织制定和修订公司应急管理规章制度、应急预案。协调公司内外部应急资源，指挥公司应急救援行动。定期组织召开应急管理工作会议，分析总结应急管理工作情况，部署下一阶段工作任务。（二）应急管理办公室1.组成：应急管理办公室设在公司安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任主任，成员由各相关部门人员组成。2.职责：负责公司应急管理日常工作，组织协调各部门开展应急管理工作。组织编制和修订公司应急预案，审核所属各部门、各分支机构、各子公司应急预案。组织开展应急演练，评估演练效果，提出改进建议。收集、分析和报告突发事件信息，及时向应急管理领导小组和上级主管部门汇报。负责应急物资储备、管理和调配工作。组织开展应急管理培训和宣传教育工作。（三）应急救援工作小组1.抢险救援组：由公司生产部门、工程技术人员等组成，负责突发事件现场的抢险救援工作，控制事态发展，抢救受伤人员和重要物资。2.医疗救护组：由公司医务室医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.后勤保障组：由公司行政部门、财务部门等组成，负责应急救援物资、设备、资金保障，以及生活物资供应、车辆调配等后勤保障工作。4.治安保卫组：由公司保卫部门人员组成，负责突发事件现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入，保护公司财产安全。5.信息联络组：由公司办公室人员组成，负责与政府部门、相关单位和社会各界的信息联络和沟通协调工作，及时传达应急管理领导小组的指令和要求。6.事故调查组：由公司安全管理部门、纪检监察部门等组成，负责对突发事件原因、经过和损失情况进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。三、应急管理工作流程（一）预防与预警1风险评估：定期组织开展公司风险评估工作，识别可能发生的突发事件类型、影响范围和危害程度，评估公司现有应急管理能力，查找存在的薄弱环节，制定相应的风险控制措施。2.监测与预警：建立健全突发事件监测体系，明确监测内容、监测方法和监测人员，对可能引发突发事件的信息进行实时监测。加强与政府部门、相关单位和社会各界的信息沟通与共享，及时获取预警信息。当监测到可能发生突发事件的信息时，应立即进行分析评估，按照规定的预警级别发布预警信息，通知相关部门和人员采取防范措施。（二）应急响应1.信息报告：突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在规定时间内报告应急管理办公室。应急管理办公室接到报告后，应立即核实情况，按照规定的报告程序和时限，向应急管理领导小组和上级主管部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、伤亡情况、损失情况、初步原因分析、已采取的措施等。2.响应启动：应急管理领导小组接到突发事件报告后，应立即召开会议，分析判断事件的性质、严重程度和发展趋势，决定是否启动应急响应。当突发事件达到相应的应急响应级别时，应立即启动相应级别的应急预案，应急管理领导小组各成员按照职责分工迅速开展应急救援工作。3.应急处置：抢险救援组迅速赶赴现场，按照应急预案的要求，采取有效的抢险救援措施，控制事态发展，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组及时对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时有效的救治。后勤保障组迅速组织调配应急救援物资、设备和资金，保障应急救援工作的顺利进行。同时，做好生活物资供应、车辆调配等后勤保障工作，确保公司员工的基本生活需求。治安保卫组加强突发事件现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入，保护公司财产安全。信息联络组及时与政府部门、相关单位和社会各界进行信息联络和沟通协调工作，并及时向应急管理领导小组汇报应急救援工作进展情况。事故调查组按照规定的程序和要求，对突发事件进行调查，查明事故原因，确定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（三）应急结束1.当突发事件得到有效控制，危害已经消除，应急救援工作结束后，由应急管理领导小组决定是否结束应急响应。2.应急结束后，应急管理办公室应组织各部门对应急救援工作进行总结评估，分析总结经验教训，提出改进措施和建议，形成应急救援工作总结报告，报应急管理领导小组和上级主管部门。（四）后期处置1.善后处理：组织对受灾人员进行妥善安置，做好伤亡人员家属的安抚工作。对受损的公司财产进行清理、评估和修复，尽快恢复公司正常生产经营秩序。2.保险理赔：及时向保险公司报案，配合保险公司进行现场勘查、定损理赔等工作，争取最大程度的保险赔偿。3.调查评估：事故调查组应在规定时间内完成突发事件调查工作，并形成调查报告。应急管理办公室应组织对突发事件应急救援工作进行全面评估，分析总结应急救援工作中的经验教训，提出改进措施和建议，完善应急预案和应急管理工作机制。4.恢复重建：根据突发事件调查评估结果和公司实际情况，制定恢复重建计划，组织实施恢复重建工作，确保公司生产经营活动尽快恢复正常。四、应急物资与装备管理（一）应急物资储备计划1.根据公司可能面临的突发事件类型和应急救援工作需要，制定应急物资储备计划，明确应急物资的种类、数量、规格、存放地点等。2.应急物资储备计划应定期进行修订和完善，确保应急物资的储备种类、数量和质量能够满足应急救援工作的实际需要。（二）应急物资采购与储存1.按照应急物资储备计划，及时采购应急物资，并确保采购的应急物资符合国家相关标准和行业要求。2.建立应急物资储存管理制度，对应急物资进行分类存放，设置明显的标识牌，注明物资名称、规格、数量、有效期等信息。加强应急物资储存场所的安全管理，确保应急物资储存安全。3定期对应急物资进行检查、维护和保养，及时更新和补充过期、损坏的应急物资，确保应急物资处于良好状态。（三）应急装备管理1.配备必要的应急装备，如消防设备、抢险救援设备、通信设备、交通工具等，并建立应急装备档案，记录应急装备的型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。2.制定应急装备操作规程和维护保养制度，定期对应急装备进行检查、维护和保养，确保应急装备性能良好，随时能够投入使用。3.对应急装备操作人员进行培训，使其熟悉应急装备的性能、操作规程和维护保养要求，能够熟练操作应急装备。（四）应急物资与装备调配1.应急物资与装备实行统一调配制度，由应急管理办公室负责应急物资与装备的调配工作。2.突发事件发生后，应急管理办公室根据应急救援工作需要，及时调配应急物资与装备，确保应急救援工作顺利进行。3.应急物资与装备调配应做好记录，详细记录调配时间、地点、物资与装备名称、数量、去向等信息。五、应急演练（一）演练计划1.制定年度应急演练计划，明确演练的目的、内容、形式、时间、地点、参与人员等。2.应急演练计划应根据公司实际情况和应急管理工作需要，结合不同类型突发事件的特点，合理安排演练次数和演练内容。（二）演练组织实施1.按照应急演练计划，组织开展应急演练工作。演练前应制定演练方案，明确演练的步骤、程序、要求和注意事项等。2.演练过程中，应模拟真实的突发事件场景，检验和锻炼各应急救援工作小组的应急响应能力、协同配合能力和应急处置能力。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，分析总结演练中存在的问题和不足之处，提出改进措施和建议。（三）演练总结与改进1.应急管理办公室应组织各部门对演练情况进行总结，形成演练总结报告，报应急管理领导小组。2.根据演练总结报告中提出的问题和改进建议，及时对应急预案、应急管理工作机制和应急物资与装备等进行修订和完善，不断提高公司应急管理水平。六、应急培训与教育（一）培训计划1.制定年度应急培训计划，明确培训的对象、内容、方式、时间、地点等。2.应急培训计划应根据公司员工岗位特点和应急管理工作需要，有针对性地设置培训课程和培训内容。（二）培训内容1.应急法律法规和政策标准，使员工了解应急管理工作的相关法律法规和政策要求，增强法律意识。2.应急预案，使员工熟悉应急预案的内容和要求，掌握应急处置程序和方法。3.应急技能，如火灾扑救、急救知识、抢险救援技能等，提高员工的应急处置能力。4.应急案例分析，通过分析典型应急案例，吸取经验教训，提高员工的应急意识和应对能力。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部专业人员或邀请外部专家进行授课培训。2.现场培训：在突发事件现场或模拟现场进行实地培训，使员工亲身体验应急处置过程，提高应急处置能力。3.在线培训：利用网络平台开展在线培训，方便员工随时随地进行学习。4.应急演练：通过应急演练，使员工在实践中锻炼应急处置能力。（四）培训效果评估1.建立应急培训效果评估机制，定期对培训效果进行评估。2.培训效果评估可采用考试、实际操作、问卷调查、现场观察等方式进行，了解员工对培训内容的掌握程度和应急处置