煤矿包保责任制度范本

PAGE煤矿包保责任制度范本一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本包保责任制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿各级管理人员、各部门、各岗位员工在煤矿生产经营活动中的安全生产包保责任管理。（三）基本原则1.谁主管、谁负责：明确各级管理人员对其分管范围内的安全生产工作负责，做到责任到人。2.管业务必须管安全：将安全生产工作与业务工作紧密结合，同步部署、同步实施、同步考核。3.全员参与：强化全体员工的安全生产意识，形成人人有责、人人尽责的安全生产工作格局。二、包保责任主体与职责（一）矿长1.作为煤矿安全生产第一责任人，全面负责煤矿的安全生产工作，对煤矿安全生产工作负总责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施煤矿安全生产教育和培训计划，保证煤矿安全生产投入的有效实施。4.定期主持召开安全生产办公会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。5.督促、检查煤矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长1.协助矿长开展安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织制定分管范围内的安全生产教育和培训计划，并组织实施。4.定期组织分管部门和人员开展安全生产检查，及时消除事故隐患。5.组织制定分管范围内的生产安全事故应急救援预案，并组织演练。6.参与煤矿生产安全事故的调查处理，负责提出分管范围内事故原因分析和处理建议。（三）总工程师1.负责煤矿技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作负责。2.组织编制煤矿安全技术措施计划，审查安全技术方案，确保煤矿生产符合安全技术要求。3.组织开展煤矿安全技术研究和推广应用，提高煤矿安全生产技术水平。4.参与煤矿生产安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出防范措施建议。（四）各部门负责人1.负责本部门的安全生产工作，落实部门安全生产责任制。2.组织制定本部门的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织本部门员工开展安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。4.定期组织本部门的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。5.参与本部门生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（五）班组长1.负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产的第一责任人。2.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律。3.每天对本班组作业现场进行安全检查，及时发现和纠正不安全行为，消除事故隐患。4.组织本班组开展班前、班中、班后安全会，对员工进行安全教育。5.发生事故时，立即组织本班组员工进行应急救援，并及时报告上级领导。（六）员工1.遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与煤矿安全生产活动，对安全生产工作提出合理化建议。三、包保责任内容（一）安全管理责任1.督促包保对象贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，落实煤矿安全生产规章制度和操作规程。2.定期组织包保对象开展安全生产检查，对检查中发现的问题，及时督促整改，跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。3.组织包保对象分析安全生产形势，研究解决安全生产中的突出问题，制定针对性的防范措施。（二）安全培训教育责任1.组织制定包保对象的安全生产教育和培训计划，确保培训内容符合实际需求，培训时间、人员、效果得到有效落实。2.督促包保对象加强员工日常安全教育，提高员工安全意识和自我保护能力。3.定期对包保对象的安全培训教育工作进行检查和评估，不断改进培训教育方式方法，提高培训教育质量。（三）安全隐患排查治理责任1.建立健全包保对象的安全隐患排查治理工作机制，明确排查治理流程和责任分工。2.定期组织包保对象开展全面、深入的安全隐患排查，做到不留死角、不留盲区。3.对排查出的安全隐患，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，确保隐患及时消除。4.建立安全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查、整改情况，实现隐患排查治理工作的闭环管理。（四）安全风险防控责任1.组织包保对象开展安全风险辨识评估，全面排查煤矿存在的安全风险点，确定风险等级。2.针对不同等级的安全风险，制定相应的防控措施，明确责任部门和责任人。3.定期对安全风险防控措施的落实情况进行检查，及时发现并纠正措施执行过程中的偏差，确保安全风险始终处于可控状态。（五）应急管理责任1.组织制定包保对象的生产安全事故应急救援预案，确保预案科学合理、具有可操作性。2.督促包保对象定期组织应急演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。3.加强应急物资储备管理，确保应急物资充足、完好，随时处于可用状态。4.发生事故时，及时赶赴现场，组织指挥应急救援工作，最大限度减少事故损失。四、包保责任落实与监督（一）签订包保责任书1.矿长与副矿长、总工程师签订安全生产包保责任书，明确各自的安全生产责任和目标。2.副矿长、总工程师与分管部门负责人签订安全生产包保责任书，层层落实安全生产责任。3.部门负责人与班组长签订安全生产包保责任书，班组长与员工签订安全生产承诺书。（二）定期汇报1.包保责任人每月向矿长书面汇报包保责任落实情况，包括安全生产工作开展情况、隐患排查治理情况、安全培训教育情况、安全风险防控情况、应急管理情况等。2.对于安全生产中的重大问题和突发情况，应及时向矿长报告，并采取有效措施进行处理。（三）监督检查1.煤矿安全管理部门定期对包保责任落实情况进行监督检查，检查内容包括包保责任书签订情况、各项安全生产责任履行情况、安全生产工作成效等。2.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令包保责任人限期整改。对整改不力的，依法依规追究相关责任。（四）考核奖惩1.建立包保责任考核制度，将包保责任落实情况纳入年度安全生产目标考核内容。2.对安全生产工作成绩突出的包保责任人，给予表彰和奖励；对未履行包保责任，导致发生生产安全事故的，依法依规严肃追究责任。五、事故报告与处理（一）事故报告1.煤矿发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故应急救援1.事故发生后，煤矿应立即启动生产安全事故应急救援预案，组织应急救援队伍和人员开展救援工作。2.在应急救援过程中，应遵循“以人为本、科学施救、快速高效”的原则，最大限度减少人员伤亡和财产损失。3.及时向上级主管部门和当地政府报告事故救援进展情况，请求支援。（三）事故调查处理1.煤矿应积极配合政府有关部门开展事故调查工作，如实提供有关情况和资料。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不