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文档简介
PAGE落实两个责任制度规定一、总则(一)目的为深入贯彻落实党风廉政建设责任制,强化各级党组织的主体责任和纪检监察机构的监督责任,推动全面从严治党向纵深发展,确保公司/组织各项工作健康有序开展,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度规定。(二)适用范围本制度规定适用于公司/组织内各级党组织、领导班子成员、各部门及全体员工。(三)基本原则1.依规依纪原则:严格遵循国家法律法规、党内法规以及行业主管部门的相关规定,确保制度执行的合法性和严肃性。2.责任明确原则:明确各级党组织、领导班子成员、各部门及员工在落实党风廉政建设方面的具体责任,做到职责清晰、任务明确。3.监督制约原则:建立健全监督机制,加强对权力运行的制约和监督,确保责任落实到位,防止腐败行为发生。4.教育预防原则:注重加强廉政教育,提高员工廉洁自律意识,从源头上预防腐败问题的产生。二、主体责任(一)党组织主体责任1.加强组织领导定期研究分析党风廉政建设形势,制定工作计划、目标要求和具体措施,并将其纳入整体工作布局。明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责分工,推动形成齐抓共管的工作格局。2.健全工作机制建立健全党风廉政建设责任制考核评价机制,完善考核指标体系,加强对责任落实情况的监督检查和考核评价。建立廉政风险防控机制,排查廉政风险点,制定防控措施,有效防范廉政风险。3.选好用好干部严格执行干部选拔任用工作制度,坚持德才兼备、以德为先,选拔任用忠诚干净担当的干部。加强对干部选拔任用全过程的监督,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。4.加强教育引导组织开展廉政教育活动,加强对党员干部的理想信念教育、宗旨教育、党纪国法教育和廉洁从业教育,提高廉洁自律意识。推进廉政文化建设,营造风清气正的良好氛围。5.强化权力制约监督加强对权力运行的制约和监督,规范权力运行流程,确保权力在阳光下运行。支持纪检监察机构履行职责,积极配合纪检监察工作,及时解决工作中存在的问题。(二)领导班子主要负责人责任1.履行第一责任人职责对公司/组织党风廉政建设工作负总责,亲自部署、过问、协调重大问题,定期向上级党组织报告党风廉政建设工作情况。组织领导廉政教育活动,带头讲廉政党课,加强对班子成员的教育管理监督。2.推动责任落实督促领导班子其他成员履行“一岗双责”,抓好分管领域党风廉政建设工作,定期听取工作汇报,研究解决存在的问题。加强对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,对落实不力的进行督促整改。3.加强自身建设带头遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众监督,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。(三)领导班子其他成员责任1.履行“一岗双责”根据工作分工,对分管领域的党风廉政建设工作负责,定期研究、布置、检查和报告分管领域党风廉政建设工作情况。加强对分管部门和人员的教育管理监督,督促其廉洁从业,发现问题及时提醒纠正。2.加强工作指导指导分管部门制定廉政风险防控措施,完善内部管理制度,规范工作流程,防范廉政风险。支持配合纪检监察机构对分管领域违纪违法问题的查处工作,积极提供线索和协助。3.自觉接受监督自觉遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,接受组织和群众监督,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。三、监督责任(一)纪检监察机构监督责任1.协助党组织推进党风廉政建设协助党组织加强党风廉政建设工作的组织协调,研究分析党风廉政建设形势,提出工作建议。协助党组织制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,并督促抓好落实。2.监督检查责任落实情况对各级党组织、领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查,重点检查主体责任履行情况、廉洁自律情况等。对监督检查中发现的问题,及时提出整改意见,督促整改落实,并跟踪整改情况。3.执纪审查严肃查处违纪违法问题,对发现的违规违纪行为,及时进行调查核实,依纪依法作出处理。加强对典型案件的剖析,查找问题根源,提出防范措施,发挥警示作用。4.廉政教育组织开展廉政教育活动,通过多种形式,加强对党员干部的廉政教育,提高廉洁自律意识。推进廉政文化建设,营造风清气正的良好氛围。5.制度建设建立健全纪检监察工作制度,规范工作流程,加强自身建设,提高履职能力。完善廉政风险防控机制,加强对权力运行的制约和监督。(二)其他监督主体监督责任1.内部审计监督对公司/组织财务收支、经济活动等进行审计监督,及时发现和纠正违规问题,防范财务风险。加强对领导干部经济责任审计,促进领导干部依法履职、廉洁从政。2.职工民主监督充分发挥职工代表大会、工会等组织的作用支持职工参与民主管理和监督,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。畅通职工诉求渠道,及时受理职工反映的问题,对涉及党风廉政建设方面的问题进行调查核实,并反馈处理结果。四、责任追究(一)责任追究情形1.因工作不力,导致管辖范围内发生重大违纪违法案件或出现严重廉政风险的。2.对上级交办的党风廉政建设工作任务不落实,敷衍塞责,造成不良影响的。3.对监督检查中发现的问题不整改或整改不力,导致问题反复发生的。4.违反干部选拔任用工作规定,造成选人用人上不正之风的。5.对下属疏于教育管理监督,导致发生违纪违法问题的。6.其他违反党风廉政建设责任制规定的行为。(二)责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的,给予批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话:对情节较重的,进行诫勉谈话,督促整改落实。3.组织调整或组织处理:对情节严重的,给予组织调整或组织处理,包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。4.纪律处分:对构成违纪的,给予党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。(三)责任追究程序1.线索收集:通过监督检查、信访举报、审计监督等渠道收集责任追究线索。2.初步核实:对收集到的线索进行初步核实,了解情况,确定是否存在责任追究情形。3.立案审查:经初步核实,认为存在责任追究情形的,予以立案审查,进一步调查核实相关情况。4.提出处理建议:根据调查核实情况,提出责任追究的处理建议,报上级党组织或纪检监察机构审批。5.作出处理决定:上级党组织或纪检监察机构根据审批意见,作出责任追究处理决定。6.执行处理决定:相关部门按照处理决定,对责任单位和责任人进行处理,并将处理结果在一定范围内通报。五、考核评价(一)考核内容1.主体责任落实情况:包括党组织加强组织领导、健全工作机制、选好用好干部、加强教育引导、强化权力制约监督等方面的情况。2.监督责任落实情况:包括纪检监察机构协助党组织推进党风廉政建设、监督检查责任落实情况、执纪审查、廉政教育、制度建设等方面的情况。3.廉洁自律情况:包括领导班子成员和全体员工遵守党纪国法和廉洁自律各项规定的情况。(二)考核方式1.日常考核:通过定期检查、专项督查、工作汇报等方式,对责任落实情况进行日常跟踪考核。2.年度考核:每年年底,组织开展年度党风廉政建设责任制考核,对各级党组织、领导班子成员进行全面考核评价。3.综合评价:结合日常考核和年度考核结果,对各部门和人员的党风廉政建设工作进行综合评价。(三)结果运用1.与评先评优挂钩:将党风廉政建设责任制考核结果作为评先评优的重要依据,对考核优秀的部门和个人给予表彰奖励,对考核不合格的取消评先评优资格。2.与干部选拔任用挂钩:将党风廉政建设责任制考核结果作为干部选拔任用的重要参考,对廉洁自律情
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