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文档简介
PAGE军工单位保密责任制度一、总则(一)制定目的本制度旨在加强军工单位保密管理,确保国家秘密安全,维护国家军事利益,保障军工事业健康发展。(二)适用范围本制度适用于本军工单位全体员工,包括正式职工、临时工、劳务派遣人员以及借调人员等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规以及军工行业保密标准,依法履行保密管理职责。2.预防为主原则:强化保密教育,完善保密措施,加强保密监督检查,防范保密风险,将保密工作关口前移。3.突出重点原则:明确重点涉密部门、岗位和事项,实施分类管理,确保国家核心秘密安全。4.责任追究原则:对违反保密制度的行为,依法依规追究相关人员责任。(四)保密方针积极防范、突出重点、依法管理、既确保国家秘密又便利各项工作。二、保密组织与职责(一)保密委员会1.组成:设立保密委员会,由单位主要负责人担任主任,各部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家保密法律法规和军工保密规定,研究决定保密工作重大事项。组织制定和修订单位保密责任制度及相关配套制度。定期召开保密工作会议,部署、指导、监督保密工作。协调解决保密工作中的重大问题,对保密工作进行考核与奖惩。(二)保密工作机构1.设立:设立保密工作办公室,作为保密委员会的日常办事机构,配备专职保密工作人员。2.职责负责保密制度的具体实施,组织开展保密宣传教育、培训等工作。指导、监督各部门保密工作,检查保密措施落实情况。管理保密要害部门、部位,审核保密要害岗位人员。负责国家秘密载体的保密管理,组织开展保密检查和隐患排查。受理保密违规行为举报,协助调查处理保密违法违纪事件。(三)部门保密职责1.部门负责人职责为本部门保密工作第一责任人,负责组织落实本部门保密工作任务。组织制定本部门保密工作制度和措施,明确保密责任分工。定期对本部门员工进行保密教育,督促员工遵守保密制度。对本部门保密工作进行自查自纠,及时发现和整改问题。2.员工保密职责自觉遵守国家保密法律法规和单位保密制度,履行保密义务。接受保密教育和培训,掌握保密知识和技能。妥善保管个人持有的国家秘密载体,不得私自留存、销毁、转让。发现保密违规行为及时报告,配合保密工作机构进行调查处理。三、保密制度建设(一)保密制度体系建立健全涵盖保密工作各个环节的制度体系,包括但不限于保密教育培训制度、国家秘密载体管理制度、保密要害部门部位管理制度、保密监督检查制度、保密奖惩制度等。(二)制度制定与修订1.根据国家保密法律法规和军工行业保密标准,结合单位实际情况,制定和修订保密制度。2.制度制定过程中要充分征求各部门意见,确保制度的科学性、合理性和可操作性。3.制度修订要及时跟进国家政策法规变化和单位业务发展需求,确保制度的有效性。(三)制度执行与监督1.加强对保密制度执行情况的监督检查,确保制度落到实处。2.定期对保密制度执行效果进行评估,根据评估结果及时调整和完善制度。四、保密教育培训(一)培训计划1.制定年度保密教育培训计划,明确培训内容、对象、方式和时间安排。2.培训计划要涵盖保密法律法规、保密知识技能、保密意识等方面,确保培训的系统性和针对性。(二)培训内容1.保密法律法规:学习国家保密法及其实施条例、军工保密规定等法律法规。2.保密知识技能:包括国家秘密的范围、密级确定与变更、保密防范措施、保密技术等。3.保密意识教育:强化员工保密意识,培养保密责任感和使命感。(三)培训方式1.集中培训:定期组织全体员工参加保密集中培训,邀请专家授课。2.专题培训:针对不同岗位特点和业务需求,开展专题保密培训。3.在线学习:利用网络平台提供保密学习资源,方便员工自主学习。4.案例教育:通过剖析典型保密案例,增强员工保密意识和防范能力。(四)培训考核1.建立保密教育培训考核机制,对员工培训学习情况进行考核。2.考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。3.对考核不合格的员工进行补考或重新培训,确保员工掌握必要的保密知识和技能。五、国家秘密载体管理(一)定密管理1.定密责任人:明确单位定密责任人,负责本单位国家秘密确定、变更和解除工作。2.定密依据:依据国家保密法律法规和军工保密规定,结合单位业务工作,准确确定国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。3.定密程序:承办人提出定密建议,经部门负责人审核,报定密责任人批准。定密责任人要对定密结果负责。(二)国家秘密载体制作1.制作场所:在符合保密要求的场所制作国家秘密载体,对场所进行保密防护。2.制作人员:制作人员要严格遵守保密制度,签订保密承诺书,确保制作过程安全保密。3.制作过程管理:对国家秘密载体制作过程进行全程监控,防止出现泄密隐患。(三)国家秘密载体传递1.传递方式:根据国家秘密载体的密级和数量,选择安全可靠的传递方式,如专人递送、机要通信、加密网络传输等。2.传递过程保护:采取必要的保密措施,确保国家秘密载体在传递过程中不被泄露、丢失或损坏。(四)国家秘密载体使用1.使用范围:严格限定国家秘密载体的使用范围,确保知悉人员在规定范围内使用。2.使用登记:对国家秘密载体的使用情况进行详细登记,记录使用时间、地点、人员等信息。3.使用过程管理:使用人员要妥善保管国家秘密载体,不得擅自扩大知悉范围,不得私自复制、摘录、引用。(五)国家秘密载体存储1.存储场所:设立专门的国家秘密载体存储场所,具备保密防护设施,如铁门、铁窗、密码锁、监控设备等。2.存储方式:按照国家秘密载体的密级和类别,分类存放,标识清晰。3.存储环境管理:保持存储场所的安全、整洁,定期检查维护存储设施,确保国家秘密载体安全存储。(六)国家秘密载体销毁1.销毁审批:制定国家秘密载体销毁制度,明确销毁审批程序。销毁前要报经单位保密工作机构审核,经批准后方可实施。2.销毁方式:选择符合保密要求的销毁方式,如粉碎、焚烧、化学处理等。3.销毁记录:对国家秘密载体销毁过程进行详细记录,包括销毁时间、地点、方式、数量等信息,并存档备查。六、保密要害部门部位管理(一)确定与备案1.根据单位业务特点和涉密程度,确定保密要害部门部位,并报上级主管部门备案。2.保密要害部门部位要明确标识,采取必要的保密防护措施。(二)人员管理1.严格审查保密要害部门部位工作人员,签订保密承诺书,明确保密责任。2.定期对工作人员进行保密教育和考核,确保其具备必要的保密知识和技能。(三)环境管理1.加强保密要害部门部位的环境安全管理,采取防盗、防火、防潮、防虫等措施。2.对进入保密要害部门部位的人员和设备进行严格检查和登记,防止无关人员和设备进入。(四)设备管理1.配备必要的保密设备,如加密计算机、保密打印机、传真机等,并定期进行维护和检查。2.对涉密计算机等设备进行严格管理,采取物理隔离、身份认证、访问控制等措施,防止信息泄露。(五)文件资料管理1.保密要害部门部位产生、使用、存储的文件资料要严格按照保密制度进行管理,确保文件资料安全。2.定期对文件资料进行清理和归档,防止文件资料丢失或损坏。七、保密监督检查(一)检查计划1.制定年度保密监督检查计划,明确检查内容、范围、方式和时间安排。2.检查计划要涵盖保密制度执行情况、国家秘密载体管理、保密要害部门部位管理等方面。(二)检查方式1.定期检查:每年组织开展不少于[X]次的全面保密检查。2.不定期抽查:根据工作需要,对重点部门、岗位和事项进行不定期抽查。3.专项检查:针对特定保密问题或事件,开展专项保密检查。(三)检查内容1.保密制度落实情况,包括制度执行、培训教育、考核奖惩等。2.国家秘密载体管理情况,如定密、制作、传递、使用、存储、销毁等环节。3.保密要害部门部位管理情况,包括人员、环境、设备、文件资料等方面。4.保密防护措施落实情况,如保密设施设备运行、网络安全防护等。(四)检查结果处理1.对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。2.跟踪整改情况,对整改不力的部门和个人进行严肃问责。3.将保密检查结果纳入单位绩效考核体系,与部门和个人的奖惩挂钩。八、保密奖惩(一)奖励1.对在保密工作中表现突出
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