云霄县制定打假责任制度

PAGE云霄县制定打假责任制度一、总则（一）目的为加强云霄县打假工作力度，维护市场秩序，保障消费者合法权益，促进经济健康发展，特制定本打假责任制度。（二）适用范围本制度适用于云霄县内所有涉及打假工作的相关部门、企事业单位以及个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规及相关行业标准开展打假工作，确保执法行为合法合规。2.协同合作原则：各部门、各单位之间应加强协作配合，形成打假合力，共同打击各类假冒伪劣行为。3.预防为主原则：注重源头治理，加强市场监管，从根本上遏制假冒伪劣产品的生产和流通。4.责任追究原则：对打假工作不力或存在失职、渎职行为的单位和个人，依法依规追究责任。二、职责分工（一）政府部门职责1.市场监督管理部门负责组织、协调、指导全县打假工作，制定打假工作计划和措施。依法查处各类市场经营中的假冒伪劣违法行为，加强对市场主体的日常监管。受理消费者对假冒伪劣产品的投诉举报，及时进行调查处理。加强与其他部门的沟通协作，建立健全打假联动机制。2.公安部门依法打击制售假冒伪劣产品犯罪活动，维护市场秩序和社会稳定。配合市场监督管理等部门开展联合执法行动，对涉嫌犯罪的案件及时立案侦查。加强对制假售假窝点的情报收集和线索排查，严厉打击制假售假产业链顶端的犯罪行为。3.商务部门负责流通领域商品质量监督管理，推动流通企业建立健全商品质量管理制度。加强对商贸流通企业的指导和监督，督促企业落实打假责任，规范经营行为。组织开展打击侵权假冒专项行动，维护国内外贸易秩序。4.工业和信息化部门指导工业企业加强质量管理，督促企业严格执行产品质量标准，防止假冒伪劣产品流入市场。推动企业开展品牌建设，提高企业自主创新能力和产品质量水平，增强企业抵御假冒伪劣产品的能力。协助相关部门打击工业领域的假冒伪劣行为，提供技术支持和信息服务。5.其他相关部门各相关部门应按照各自职责，配合做好打假工作，形成各司其职、各负其责、协同配合的工作格局。例如，农业农村部门负责打击农资领域的假冒伪劣行为；文化和旅游部门负责打击文化市场、旅游市场的侵权假冒行为等。（二）企事业单位职责1.生产企业严格遵守国家法律法规和产品质量标准，依法组织生产经营活动，确保产品质量安全。建立健全内部质量管理制度，加强原材料采购、生产过程控制、产品检验检测等环节的管理，防止假冒伪劣产品的产生。加强知识产权保护意识，不得侵犯他人知识产权，不得生产假冒他人品牌的产品。积极配合政府部门的打假工作，提供相关线索和证据，协助查处假冒伪劣行为。2.流通企业建立健全商品进货查验制度，严格审查供货商的经营资格和产品质量证明文件，确保所销售的商品来源合法、质量合格。加强对销售商品的日常检查，发现假冒伪劣产品及时下架、封存，并报告相关部门。不得销售明知是假冒伪劣的产品，不得为假冒伪劣产品提供仓储、运输、销售渠道等便利条件。积极开展诚信经营活动，加强员工培训，提高员工对假冒伪劣产品的识别能力和防范意识。（三）个人职责1.全体公民应增强打假意识，积极参与打假工作，发现假冒伪劣产品及时向相关部门举报。2.消费者在购买商品或接受服务时，应注意识别产品真伪，如发现购买到假冒伪劣产品，应及时向商家要求退换货，并向相关部门投诉举报。三、打假工作流程（一）线索收集1.设立专门的打假举报热线、邮箱或在线平台，畅通投诉举报渠道，方便消费者、企业和社会公众提供假冒伪劣产品线索。2.市场监督管理部门、公安部门等执法部门应加强日常巡查和监管，主动发现假冒伪劣产品线索。3.鼓励企业内部员工、行业协会、媒体等积极提供打假线索，对提供有效线索的单位和个人给予适当奖励。（二）线索核实1.接到打假线索后，相关部门应及时进行登记，并安排专人对线索进行初步核实。2.核实内容包括线索的真实性、准确性、关联性以及涉及的假冒伪劣产品情况等。3.根据线索核实情况，确定是否需要进一步开展调查取证工作。（三）调查取证1.对于需要进一步调查取证的线索，由市场监督管理部门牵头，组织公安部门等相关部门成立联合调查组，开展调查取证工作。2.调查取证过程中，应严格遵守法律法规和法定程序，收集与案件有关的书证、物证、视听资料、证人证言等证据材料。3.对涉嫌制假售假的窝点、场所等，经依法批准后可进行现场检查、查封、扣押等措施，确保证据不被销毁或转移。（四）案件审理1.联合调查组完成调查取证工作后，将案件材料移送至相关部门进行案件审理。2.案件审理部门应按照法律法规和行政处罚程序规定，对案件事实、证据、定性、处罚等进行全面审查。3.组织召开案件审理会议，听取调查人员汇报，对案件进行集体讨论，形成审理意见。（五）处罚执行1.根据案件审理意见，依法对涉案单位和个人作出行政处罚决定。2.行政处罚决定应及时送达当事人，并督促当事人履行处罚决定。3.对于情节严重、涉嫌犯罪的案件，依法移送司法机关追究刑事责任，确保打假工作的严肃性和权威性。（六）信息公开1.建立打假信息公开制度，及时向社会公开打假工作进展情况、典型案例及处罚结果等信息。2.通过政府网站、新闻媒体等渠道发布打假信息，增强公众对打假工作的了解和支持，形成社会舆论监督氛围。四、监督与考核（一）内部监督1.各部门应建立健全内部监督机制,加强对打假工作人员的日常管理和监督，确保打假工作依法依规开展。2.定期对打假工作进行内部检查和评估，及时发现和纠正工作中存在的问题。3.设立内部举报渠道，鼓励工作人员对打假工作中的违法违纪行为进行举报，对经查实的违规行为严肃处理。（二）外部监督1.接受人大、政协等监督机关的监督，定期向其汇报打假工作情况，听取意见和建议。2.主动接受社会公众和媒体的监督，及时回应社会关切，对公众反映的问题认真调查处理。3.建立打假工作社会评议制度，定期组织开展社会评议活动，广泛征求社会各界对打假工作的意见和评价。（三）考核机制1.制定打假工作考核办法，明确考核内容、标准和程序。2.对各部门、各单位的打假工作进行年度考核，考核结果作为评先评优、绩效奖惩的重要依据。3.考核内容包括打假工作组织领导、案件查处数量、质量、效果、社会满意度等方面。五、奖励与惩罚（一）奖励1.对在打假工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号授予、物质奖励、晋升奖励等。3.具体奖励标准由云霄县打假工作领导小组根据实际情况制定。（二）惩罚1.对打假工作不力、未能有效履行打假职责的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。2.对因工作失误或失职导致假冒伪劣产品泛滥、造成严重社会影响的单位和个人，依法依规追究责任。3.对参与制假售假或为制假售假提供便利的单位和个人，依法给予严厉处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织开展打假业务培训，提高执法人员的业务水平和执法能力。培训内容包括法律法规、产品质量标准、调查取证技巧、案件审理程序等方面。2.邀请专家学者、行业精英进行授课，分享打假工作经验和最新动态。3.鼓励执法人员参加各类打假业务培训和学术交流活动，不断提升综合素质。（二）宣传1.广泛开展打假宣传活动，普及打假知识，提高公众的打假意识和辨别能力。2.通过举办宣传周、宣传日