带病提拔责任制度

PAGE带病提拔责任制度一、总则（一）目的为了坚决防止干部“带病提拔”，确保干部选拔任用工作风清气正，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各级各类干部的选拔任用工作。（三）基本原则1.党管干部原则，坚持党组织对干部选拔任用工作的领导。2.德才兼备、以德为先、任人唯贤原则，选拔政治素质高、工作能力强、作风过硬的干部。3.事业为上、公道正派原则，从事业发展需要出发，客观公正评价干部。4.注重实绩、群众公认原则，把工作实绩和群众满意度作为重要依据。5.依法依规、严格把关原则，确保干部选拔任用工作符合法律法规和政策要求。二、责任主体及职责（一）党委（党组）党委（党组）对干部选拔任用工作负主体责任，党委书记（党组书记）是第一责任人。主要职责包括：1.贯彻执行党的干部路线方针政策和干部选拔任用工作法规，研究制定本公司/组织干部选拔任用工作制度和规定。2.领导和监督干部选拔任用工作，研究决定干部选拔任用工作中的重大事项。3.负责干部选拔任用工作的组织实施，确保选拔任用工作程序规范、公开公平公正。4.对干部选拔任用工作中的违规违纪行为进行严肃查处，追究相关责任人的责任。（二）组织（人事）部门组织（人事）部门在党委（党组）领导下，承担干部选拔任用工作的具体组织实施职责。主要职责包括：1.严格执行干部选拔任用工作程序，做好动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的工作。2.对干部选拔任用工作进行全程纪实，建立健全干部选拔任用工作档案。3.加强对干部选拔任用工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。4.负责对违反干部选拔任用工作规定的行为进行调查核实，提出处理意见。（三）纪检监察部门纪检监察部门对干部选拔任用工作进行全程监督，严肃查处干部选拔任用工作中的违规违纪行为。主要职责包括：1.受理对干部选拔任用工作中违规违纪行为的举报和投诉。2.对干部选拔任用工作进行监督检查，重点检查程序执行情况、干部选拔任用条件落实情况等。3.对违反干部选拔任用工作规定的行为进行调查核实，依规依纪作出处理决定。4.督促相关部门落实干部选拔任用工作责任追究制度，加强对干部选拔任用工作的纪律约束。（四）考察组考察组在组织（人事）部门领导下，负责对考察对象进行考察。主要职责包括：1.制定考察工作方案，明确考察内容、方法、程序等。2.通过民主测评、个别谈话、实地走访、查阅资料等方式，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面情况。3.对考察对象的档案进行审核，重点审核“三龄两历一身份”等信息。4.撰写考察材料，客观公正地评价考察对象，提出考察意见。（五）干部所在单位（部门）干部所在单位（部门）对本单位（部门）干部选拔任用工作负直接责任，主要负责人是第一责任人。主要职责包括：1.配合组织（人事）部门做好干部选拔任用相关工作，如实提供干部有关情况。2.加强对本单位（部门）干部的日常管理和监督，发现问题及时报告。3.对本单位（部门）干部选拔任用工作中的违规违纪行为承担相应责任。三、“带病提拔”的界定（一）政治上有问题的1.违反政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人。2.政治立场动摇，在大是大非面前态度暧昧、消极对待。3.参与邪教组织或支持、纵容非法宗教活动等。（二）廉洁上有硬伤的1.存在贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为。2.违反廉洁自律规定，收受礼品礼金、消费卡、电子红包等，利用职务便利为他人谋取利益。3.存在违规插手工程项目、招投标等经济活动，谋取私利。（三）工作上有明显瑕疵的1.在重要工作任务中，严重失职失责，造成重大损失或恶劣影响。2.工作业绩长期不达标，不能胜任现职岗位。3.工作作风漂浮，形式主义、官僚主义严重，群众反映强烈。（四）品行上有不良反映的1.违背社会公德、职业道德、家庭美德，行为失范。2.生活作风奢靡，贪图享乐，追求低级趣味。3.存在违背公序良俗、违反社会道德规范等行为。四、选拔任用程序及责任（一）动议1.党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见。2.在动议环节，相关责任人应充分考虑岗位需求和干部队伍整体情况，对拟选拔任用干部的资格条件进行严格审核，确保符合规定要求。如因审核不严导致“带病提拔”，动议环节责任人承担相应责任。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。2.组织（人事）部门负责制定民主推荐工作方案，明确推荐范围、程序和要求。考察组负责组织实施民主推荐工作，确保推荐过程公开、公平、公正。3.对民主推荐情况进行综合分析，防止简单以票取人。如因民主推荐环节组织不力、结果失真等导致干部“带病提拔”，相关责任人承担相应责任。（三）考察考察组应严格按照考察工作方案开展考察工作，全面了解考察对象的情况。1.考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考察政治素质、工作能力、工作实绩和廉洁自律情况。2.通过多种方式深入了解考察对象，如个别谈话、实地考察、查阅档案、听取纪检监察部门意见等。3.考察组应认真撰写考察材料，对考察对象作出客观公正的评价。如因考察不实、隐瞒问题等导致“带病提拔”，考察组相关责任人承担主要责任。（四）讨论决定1.党委（党组）根据考察情况，集体讨论决定干部任免。讨论决定时，应充分发表意见，实行少数服从多数的原则。2.对拟提拔任用干部的廉政情况进行严格审查，征求纪检监察部门意见。如因讨论决定环节把关不严、违反程序等导致“带病提拔”，党委（党组）主要负责人和相关责任人承担相应责任。（五）任职1.对决定任用的干部，按照规定进行公示和任职。公示期不少于五个工作日。2.公示期间，对群众反映的问题进行调查核实。如因任职环节未严格执行公示等程序，导致“带病提拔”，相关责任人承担相应责任。五、审核把关责任（一）档案审核组织（人事）部门负责对干部档案进行严格审核，重点审核干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份等信息。1.建立健全干部档案审核工作制度，明确审核流程和标准。2.对档案中存在的问题进行认真核实，要求干部本人作出说明或补充相关材料。3.如因档案审核不严，导致“带病提拔”，档案审核责任人承担相应责任。（二）资格审查在干部选拔任用过程中，组织（人事）部门负责对干部的资格条件进行审查。1.严格对照干部选拔任用规定的资格条件，对报名人员或考察对象进行逐一审核。2.审查内容包括年龄、学历、工作经历、任职资格等方面。3.对不符合资格条件的干部，不得列为考察对象或任用。如因资格审查不严导致“带病提拔”，资格审查责任人承担相应责任。（三）廉政审查纪检监察部门负责对拟提拔任用干部进行廉政审查。1.在干部考察环节，及时向考察组提供考察对象的廉政情况。2.对拟提拔任用干部的廉政情况进行全面审查，出具廉政意见。3.对存在廉政问题的干部，提出不得提拔任用的意见。如因廉政审查不力导致“带病提拔”，纪检监察部门相关责任人承担相应责任。六、责任追究（一）责任追究的情形1.在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定，导致干部“带病提拔”的。2.对干部“带病提拔”问题负有领导责任、直接责任或其他责任的。3.发现干部“带病”情况后，未采取有效措施予以纠正，造成不良后果的。（二）责任追究的方式1.批评教育、责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉。4.组织调整或组织处理，包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。5.纪律处分，根据情节轻重给予相应的党纪政纪处分。6.需要追究法律责任的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究的程序1.对干部“带病提拔”问题进行调查核实，确定责任主体和责任情形。2.根据责任追究情形和方式，提出责任追究建议，报党委（党组）研究决定。3.按照干部管理权限，对责任人员作出责任追究决定，并宣布执行。4.将责任追究情况在一定范围内进行通报。七、监督检查（一）内部监督1.党委（党组）定期对干部选拔任用工作进行检查，重点检查制度执行情况、程序落实情况、责任追究情况等。2.组织（人事）部门加强对干部选拔任用工作的日常监督，对发现的问题及时督促整改。3.纪检监察部门对干部选拔任用工作进行全程监督，严肃查处违规违纪行为。（二）群众监督1.设立举报信箱、举报电话等，畅通群众举报渠道，受理对干部选拔任用工作中违规违纪行为的举报。2.对群众举报的问题及时进行调查核实，并将处理结果向群