农民工工资支付责任制度

PAGE农民工工资支付责任制度一、总则（一）目的为规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织招用农民工并向其支付工资的活动。（三）基本原则1.依法支付原则：严格遵守国家法律法规，按时足额支付农民工工资，不得克扣或者无故拖欠。2.公平公正原则：确保农民工工资支付符合公平合理的标准，同工同酬，不得歧视。3.及时支付原则：按照约定的时间和方式及时支付工资，避免因拖延支付给农民工造成生活困难。二、工资支付主体责任（一）用人单位责任1.本公司/组织作为用人单位，是农民工工资支付的责任主体，对所招用农民工的工资支付负总责。2.应当依法与农民工签订劳动合同，明确工资支付标准、支付周期、支付方式等内容，并严格按照合同约定履行支付义务。3.设立农民工工资专用账户，专项用于支付农民工工资。账户资金专款专用，不得挪作他用。（二）建设单位责任1.建设单位对农民工工资支付负监督责任。在工程建设项目招投标时，应当要求施工总承包单位提交农民工工资支付保障措施，并在招标文件中明确。2.按照合同约定及时足额向施工总承包单位支付工程款，不得迫使施工总承包单位以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期，不得设置不合理的付款条件，不得拖欠工程款。3.因建设单位未按照合同约定及时足额支付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。（三）施工总承包单位责任1.施工总承包单位对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，应当建立健全农民工工资支付管理制度，配备专（兼）职劳资专管员，负责对分包单位劳动用工和工资发放情况进行监督管理。2.按照规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。3.实行施工现场维权信息公示制度，在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、行业监管部门等基本信息，以及劳动用工相关法律法规、工资支付标准、支付日期、支付方式等内容。4.对分包单位劳动用工和工资发放情况进行监督，督促分包单位依法支付农民工工资，发现分包单位有拖欠农民工工资行为的，应当及时采取措施予以纠正。（四）分包单位责任1.分包单位对所招用农民工的工资支付负直接责任，应当依法与农民工签订劳动合同，如实记录支付对象、支付时间、支付金额等工资支付情况，并保存至少3年。2.配合施工总承包单位对农民工工资支付情况进行监督管理，按照规定通过农民工工资专用账户向农民工支付工资。3.不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将农民工工资发放给不具备用工主体资格的组织或个人。三、工资支付标准与计算（一）工资标准确定1.本公司/组织与农民工约定的工资标准不得低于当地最低工资标准，并不得低于本公司/组织同岗位其他员工的工资水平。2.工资标准应当以货币形式明确，包括基本工资、加班工资、奖金、津贴、补贴等各项收入。（二）工资计算方式1.计时工资按照小时工资标准计算，小时工资标准按照月工资标准除以月计薪天数21.75天和8小时确定。2.计件工资按照劳动者完成的合格产品数量和计件单价计算。3.加班工资按照国家有关规定计算，用人单位依法安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%支付劳动者工资；用人单位依法安排劳动者在休息日工作，而又不能安排补休的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的200%支付劳动者工资；用人单位依法安排劳动者在法定休假节日工作的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。四、工资支付周期与方式（一）支付周期1.本公司/组织应当按照与农民工约定的工资支付周期支付工资，实行月、周、日、小时工资制的，工资支付周期可以按月、周、日、小时确定；实行计件工资制的，工资支付周期可以按周、月、季、年确定。2.具体支付周期由双方在劳动合同中约定，但最长不得超过一个月。（二）支付方式1.工资应当以货币形式支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。2.本公司/组织应当通过银行转账或者现金形式支付工资，其中，通过银行转账方式支付的，应当将工资直接发放到农民工本人的银行账户。3.农民工本人因故不能领取工资的，可以书面委托他人代领，但应当同时提供委托人和受托人的身份证明。五、工资支付监督与管理（一）内部监督1.本公司/组织应当建立健全农民工工资支付内部监督制度，定期对工资支付情况进行自查自纠，发现问题及时整改。2.设立举报投诉电话和邮箱，接受农民工对工资支付问题的举报投诉，并及时进行调查处理。对举报投诉属实的，应当依法给予举报人奖励。（二）外部监督1.接受人力资源社会保障行政部门及其他有关部门的监督检查，如实提供相关资料和信息，不得拒绝、阻挠或者逃避。2.配合人力资源社会保障行政部门开展劳动保障监察执法，对责令限期支付的工资，应当按时足额支付。六、工资支付保障措施（一）工资保证金制度1.本公司/组织按照规定存储工资保证金，专项用于支付农民工被拖欠的工资。2.工资保证金实行差异化存储办法，对一定时期内未发生工资拖欠的用人单位实行减免措施，对发生工资拖欠的用人单位适当提高存储比例。3.工资保证金存储期间产生的利息归本公司/组织所有。（二）应急周转金制度1.人力资源社会保障行政部门会同财政部门设立农民工工资应急周转金，用于解决用人单位一时难以支付农民工工资的临时性周转困难。2.应急周转金使用后，由用人单位在规定的时间内归还。（三）清偿与追偿1.建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。2.用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。3.分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。七、法律责任（一）用人单位责任追究1.本公司/组织有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期支付；逾期不支付的，向劳动者加付赔偿金：未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；安排加班不支付加班费的；解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。2.以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。3.单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。4.有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。（二）建设单位责任追究建设单位违反本制度规定，未按照合同约定及时足额向施工总承包单位支付工程款，导致农民工工资拖欠的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款。（三）施工总承包单位责任追究施工总承包单位违反本制度规定，有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款：1.未按规定开设或者使用农民工工资专用账户的；2.未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函的；3.未实行施工现场维权信息公示制度的。（四）分包单位责任追究分包单位违反本制度规定，有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处3万元以上5万元以下的罚款