街道信访首问责任制度

PAGE街道信访首问责任制度一、总则（一）目的为进一步加强街道信访工作，提高信访办理效率和质量，增强工作人员责任意识，切实维护群众合法权益，促进街道和谐稳定发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道各部门、社区及全体工作人员在处理群众信访事项过程中的首问责任行为。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和信访工作相关规定处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.首问负责原则：首位接待群众信访的工作人员对该信访事项全程负责，直至处理完毕。3.及时高效原则：对群众信访事项及时受理、快速办理，提高工作效率，缩短办理时限，确保信访问题得到妥善解决。4.便民利民原则：以方便群众为出发点，简化办事流程，提供优质服务，切实维护群众的合法权益。二、首问责任人职责（一）接待职责1.热情接待来访群众，主动询问来访事由，认真倾听群众诉求，做好详细记录。2.对群众提出的问题，要耐心解答，不得推诿、敷衍或拒绝。3.引导群众到相应的部门或岗位反映问题，确保群众能够顺畅地表达诉求。（二）登记职责1.对信访事项进行详细登记，包括信访人基本信息、信访时间、信访内容、联系方式等。2.按照信访事项的性质和类别，准确分类，便于后续办理和跟踪。（三）办理职责1.属于首问责任人职责范围内的信访事项，应立即予以办理，并在规定时间内反馈办理结果。2.不属于首问责任人职责范围的信访事项，要及时将信访材料及相关情况移送至责任部门或责任人，并做好交接记录。3.对重大、紧急信访事项，首问责任人应立即报告街道分管领导，并积极协助做好应急处理工作。（四）跟踪职责1.负责跟踪信访事项的办理进度，及时向信访人反馈办理情况，直至信访事项得到妥善解决。2.对办理结果不满意的信访人，要耐心做好解释工作，并引导其通过合法途径进一步反映问题。三、信访事项受理（一）受理范围1.对街道工作的意见、建议和批评。2.对街道工作人员违法违纪行为的检举、控告。3.对街道职权范围内有关事项的咨询、求助。4.其他属于街道职责范围内应当受理的信访事项。（二）不予受理情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于街道职权范围或者街道已经受理并正在办理的。4.信访事项已经受理终结，信访人在规定期限内再次提出同一信访事项，且无新的事实和理由的。（三）受理程序1.群众来访时，首问责任人应及时受理，并按照要求进行登记。2.对当场能够答复的信访事项，应当场予以答复；不能当场答复的，应告知信访人办理期限，并在规定期限内作出答复。3.对不属于本街道受理范围的信访事项，应向信访人说明情况，并告知其向有权处理的机关或单位反映。四、信访事项办理（一）办理流程1.交办：首问责任人对受理的信访事项进行初步审查后，按照职责分工及时交办至相关责任部门或责任人，并填写《信访事项交办单》。2.承办：责任部门或责任人接到交办的信访事项后，应指定专人负责办理，按照规定的程序和要求进行调查核实、提出处理意见，并在规定期限内将办理结果反馈给首问责任人。3.审核：首问责任人对承办部门或责任人反馈的办理结果进行审核，如认为办理结果不符合要求或存在问题的，应退回承办部门或责任人重新办理。4.反馈：经审核通过的办理结果，由首问责任人及时反馈给信访人，并做好反馈记录。（二）办理期限1.一般信访事项应在[X]个工作日内办理完毕，并向信访人反馈办理结果。情况复杂需延期办理的，应经街道分管领导批准，并告知信访人延期理由和办理期限，但延长期限不得超过[X]个工作日。对重大疑难信访事项，应根据实际情况确定办理期限，并及时向信访人通报办理进展情况。（三）办理要求1.承办部门或责任人应认真调查核实信访事项的事实和证据，依法依规提出处理意见，确保办理结果公正、合理、合法。2.办理信访事项过程中，应充分听取信访人的意见和建议，做好沟通解释工作，争取信访人的理解和支持。3.对涉及多个部门的信访事项，相关部门应加强协调配合，共同做好办理工作。五、信访事项督办（一）督办主体街道信访工作领导小组负责对街道各部门、社区信访事项办理情况进行督办。（二）督办方式1.定期检查：街道信访工作领导小组定期对信访事项办理情况进行检查，了解办理进度和质量，发现问题及时督促整改。2.专项督办：对重点、难点信访事项或群众反映强烈的信访问题，进行专项督办，确保问题得到妥善解决。3.跟踪督办：对办理期限较长的信访事项，进行跟踪督办，及时掌握办理情况，防止出现拖延、推诿等现象。（三）督办要求1.督办人员应认真履行职责，对督办过程中发现的问题要及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。2.承办部门或责任人应积极配合督办工作，按照要求及时报送信访事项办理情况，对督办意见要认真落实，按时反馈整改结果。六、信访事项归档（一）归档范围1.信访人提交的信访材料。2.《信访事项交办单》、《信访事项办理情况反馈表》等相关文书。调查核实材料、处理意见、办理结果等相关资料。（二）归档要求1.信访事项办理完毕后，承办部门或责任人应及时将相关材料整理归档，确保档案资料完整、准确。2.归档材料应按照时间顺序、类别进行分类整理，编制目录，便于查阅和管理。3.档案保管期限按照国家有关规定执行，重要信访事项档案应长期保存。七、责任追究（一）责任追究情形1.首问责任人违反首问责任制度，对群众信访事项推诿、敷衍、拖延或拒绝办理的。2.承办部门或责任人在办理信访事项过程中，弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权，导致办理结果不公或引发群众不满的。3.对督办意见拒不执行或整改不力，影响信访工作正常开展的。4.其他违反信访工作纪律和本制度规定的行为。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，督促其改正错误。3.党纪政纪处分：对情节严重、造成不良影响的，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任：对违反法律法规的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.发现存在责任追究情形的，由街道纪工委或相关部门进行